Решение Санкт-Петербургского городского суда от 27 апреля 2021 г. по делу N 12-1212/2021

Судья Санкт-Петербургского городского суда Охотская Н.В., при секретаре Волгиной А.В., рассмотрев 27 апреля 2021 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на постановление судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 24 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении в отношении

Остапчука Д. С, "дата" года рождения, уроженца и гражданина "... ", проживающего по адресу: "адрес";

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 24 февраля 2021 года Остапчук Д.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда из РФ.

Вина Остапчука Д.С. установлена в совершении в городе федерального значения - Санкт-Петербурге нарушения режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно: 19 февраля 2021 года в 17 часов 00 минут по адресу: Санкт-Петербург, пр. Тореза, д. 82, сотрудниками полиции выявлен гражданин Украины Остапчук Д.С. с нарушением режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, а именно: гражданин Остапчук Д.С. въехал на территорию РФ 17 февраля 2018 года через КПП "Минск", однако, не встал на миграционный учет по адресу пребывания, от выезда 17 мая 2018 года уклонился, в нарушение п. 1 и. п. 2 ст. 5 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" NФЗ-115 от 25.07.2002 года.

Остапчук Д.С, защитник Королькова Т.Б. обратились в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой, в которой просили постановление районного суда отменить в части назначения административного наказания в виде самостоятельного контролируемого выезда из РФ.

В обоснование жалобы указали, что при рассмотрении дела судьей районного суда Остапчук Д.С. лишен права на защиту, в связи с тем, что ему не были разъяснены права, предусмотренные законодательством Российской Федерации. Отказано в просьбе пригласить защитника в зал судебного заседания. Судом не исследованы причины и обстоятельства совершенного административного правонарушения, не изучены и не приобщены к материалам дела документы, характеризующие личность Остапчука Д.С, не выслушаны его пояснения по существу дела, не заслушаны свидетели. При вынесении постановления не применены положения Указа Президента РФ от 15 декабря 2020 года N791. Не дана оценка доводу о сложившейся судебной практике в части необходимости применения административного выдворения.

В судебное заседание Остапчук Д.С. не явился, согласно материалам дела о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, в связи с чем, полагаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Защитник Королькова Т.Б. в Санкт-Петербургском городском суде доводы, изложенные в жалобе поддержала в полном объеме.

Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, считаю постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно требованиям ст.ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, на основании доказательств, оценка которых должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. При этом никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Вышеуказанные положения закона в ходе рассмотрения дела судьей Выборгского районного суда Санкт- Петербурга выполнены не были.

В постановлении судьи приведен лишь перечень доказательств. В нарушение требований ст.ст. 26.11, 29.10 КоАП РФ отсутствуют исследование и оценка представленных по делу доказательств, на основании которых судьей установлены обстоятельства правонарушения и вина иностранного гражданина в его совершении.

Так же, в нарушение п. 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ постановление судьи немотивированно, не приведены суждения и нормы закона, на основании которых судья пришел к выводу о виновности Остапчука Д.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Кроме того, указание на неразъяснение судьей районного суда Остапчуку Д.С. прав, предусмотренных, законодательством Российской Федерации, а именно ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, не нашли своего опровержения при рассмотрении настоящей жалобы.

С учетом изложенного, в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть настоящее дело, на основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ постановление судьи Выборгского районного суда подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела об административном правонарушении суду следует учесть изложенное в настоящем решении, оценить приведенные доводы и материалы дела по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности в порядке ст. 26.11 КоАП РФ, и, правильно применив нормы материального и процессуального права, вынести законное и обоснованное постановление.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Постановление судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 24 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Остапчука Д. С. отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Остапчука Д. С. возвратить в Выборгский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.

Судья Охотская Н.В.