Судья Санкт-Петербургского городского суда Охотская Н.В., рассмотрев 13 мая 2021 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре Макеевой Т.М., административное дело по жалобе на постановление судьи Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 09 февраля 2021 года в отношении
Парамонова Е. В, родившегося "дата" "... ", зарегистрированного по адресу: "адрес";
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 09 февраля 2021 года производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Парамонова Е.В. прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Не согласившись с вынесенным постановлением районного суда, Парамонов Е.В. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления судьи от 09 февраля 2021 года, направлении дела на новое рассмотрение.
В обоснование жалобы указал, что не был извещен о дате и времени рассмотрения дела в районном суде. Прекращение производства по делу в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности не является реабилитирующим основанием.
Парамонов Е.В. в Санкт-Петербургский городской суд не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении заседания в суд не направил, материалов дела достаточно для рассмотрения жалобы, при таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанного лица.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу об отмене постановления судьи Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга и направлении дела на новое рассмотрение в районный суд по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ судом при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, исследуются иные доказательства.
Однако в ходе рассмотрения жалобы Парамонова Е.В. судьей Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга данные требования закона не выполнены.
В силу с п. 2, п. 4, п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц; выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
На стадии рассмотрения дела об административном правонарушении судье первой инстанции в порядке требований п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ необходимо выяснить извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выяснить причины неявки участников производства по делу и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Анализ приведенных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения всех лиц, участвующих в деле, о рассмотрении дела об административном правонарушении.
О дате, времени и месте рассмотрения жалобы Куйбышевским районным судом Парамонов Е.В. не извещался, в судебное заседание Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга не вызывался, в связи с чем постановление районным судом принято без оценки показаний Парамонова Е.В, а следовательно - без всестороннего исследования обстоятельств по делу.
Таким образом, судом не выполнены требования ст. 26.11 КоАП РФ о необходимости всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела, что является существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ и на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ влечет отмену решения судьи и направление жалобы на новое рассмотрение.
В связи с отменой решения судьи по указанным основаниям, суд не входит в обсуждение иных доводов поданной Парамоновым Е.В. жалобы, в связи с тем, что они подлежат рассмотрению судьей районного суда при новом рассмотрении дела по существу жалобы.
При новом рассмотрении дела по жалобе Парамонова Е.В. судье следует учесть вышеизложенное и принять по жалобе обоснованное решение в соответствии с требованиями КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, РЕШИЛ:
Решение судьи Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 09 февраля 2021 года отменить, материалы дела об административном правонарушении по жалобе Парамонова Е.В. направить в Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.
Судья Охотская Н.В.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.