Дата вступления в законную силу - 13 мая 2021 г.
Судья Санкт-Петербургского городского суда Охотская Н.В., при секретаре Волгиной А.В., рассмотрев 13 мая 2021 года в открытом судебном заседании в помещении суда, жалобу на постановление судьи Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 05 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении в отношении
Рузметова Х. К, "дата" года рождения, уроженца и гражданина Республики "... ";
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 05 апреля 2021 года Рузметов Х.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ, в форме самостоятельного контролируемого выезда с территории Российской Федерации.
Вина Рузметова Х.К. установлена в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге.
Защитник Рузметова Х.К. - Антеев М.А. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой, в которой просит постановление районного суда отменить.
В обоснование жалобы указал, что указанные в постановлении доказательства вины Рузметова Х.К. не соответствуют действительности. В соответствии с ч. 1 Указа Президента Российской Федерации N274 от 18.04.2020, на период с 15 марта 2020 года по 15 июля 2021 года приостановлено течение сроков пребывания, на которые они поставлены на учет. Кроме того, с 27 марта 2020 были отменены все регулярные и чартерные авиарейсы. Таким образом, Рузметов Х.К. находится на территории РФ на законных основаниях.
В Санкт-Петербургский городской суд Рузметов Х.К, защитник Антеев М.А. явились, доводы жалобы поддержали в полном объеме.
Исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, проверив доводы жалобы, считаю жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ и уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге.
В силу пп. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан) срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как установлено судьей районного суда и следует из материалов дела, 04.04.2021 в 06 час. 45 мин. по адресу: Санкт-Петербург, Альпийский пер, д. 5, был выявлен гражданин Республики "... " Рузметов Х.К, который прибыл на территорию Российской Федерации 13.06.2019 через КПП "Маштаново", обязан был покинуть территорию Российской Федерации 10.12.2019, уклоняется от выезда из Российской Федерации, что является нарушением ст. 5 Федерального Закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" N 115-ФЗ от 25.07.2002.
Факт совершения указанного правонарушения и виновность Рузметова Х.К. подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 04.04.2021; протоколом об административном задержании; протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение; объяснениями Рузметова Х.К.; рапортом сотрудника полиции; паспортом иностранного гражданина; копией миграционной карты; сведениями АС ЦБДУИГ и иными материалами дела.
Материалы дела не содержат копии патента Рузметова Х.К, документов, подтверждающих внесение авансовых платежей последним.
Довод жалобы о том, что судом неполно и необъективно исследованы материалы дела, не установлены все обстоятельства по делу, вина Рузметова Х.К. не доказана, является несостоятельным. Совокупность исследованных судьей доказательств позволяет установить обстоятельства правонарушения и вину Рузметова Х.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Указ Президента РФ от 18.04.2020 N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" с последующими изменениями, в отношении Рузметова Х.К. неприменим, поскольку срок его пребывания в РФ истек задолго до периода, определенного Указом Президента РФ от 18.04.2020 N 274.
В ходе рассмотрения настоящего дела судьей Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга было установлено событие административного правонарушения, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ исследованы доказательства по делу, которым дана надлежащая правовая оценка.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.
Нарушений процессуальных требований КоАП РФ в ходе производства по настоящему делу не установлено.
Действия Рузметова Х.К. квалифицированы правильно по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Наказание назначено в пределах санкции статьи 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ, с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ, нарушений требований ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 г, г. Рим) допущено не было, право Рузметова Х.К. на личную и семейную жизнь не нарушено назначением дополнительного наказания в виде выдворения, поскольку родителей, супруги или детей, являющихся гражданами РФ, Рузметов Х.К. не имеет.
При таких обстоятельствах постановление судьи в части назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к Рузметову Х.К. этой меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Срок давности и порядок привлечения Рузметова Х.К. к административной ответственности соблюдены.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, РЕШИЛ:
Постановление Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 05 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Рузметова Х. К. - оставить без изменения.
Жалобу защитника Антеева М.А. - без удовлетворения.
Судья Охотская Н.В.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.