Апелляционное определение СК по уголовным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции от 25 мая 2020 г. по делу N 55К-284/2020

Судебная коллегия по уголовным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Нестерука Р.Ю, судей Михеева А.А, Федорова П.С.

при помощнике судьи Абросимовой А.А.

с участием: старшего прокурора отдела Генеральной Прокуратуры РФ Мановой Е.Н, лица, в отношении которого рассматривается вопрос о выдаче правоохранительным органам Республики Казахстан, Руденко Ф.Ф, защитника - адвоката Латушкиной А.Н, рассмотрела в открытом судебном заседании материал по апелляционным жалобам лица, в отношении которого рассматривается вопрос о выдаче правоохранительным органам Республики Казахстан, Руденко Ф.Ф. и адвоката Латушкиной А.Н. на постановление Самарского областного суда от 6 марта 2020 года, которым

Руденко Ф.Ф, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в "адрес" "адрес"

отказано в удовлетворении его жалобы на постановление заместителя Генерального прокурора Российской Федерации от 27 января 2020 года об удовлетворении запроса Генеральной прокуратуры Республики Казахстан о выдаче Руденко Ф.Ф. для привлечения к уголовной ответственности правоохранительными органами Республики Казахстан.

Заслушав доклад судьи Федорова П.С, выступления Руденко Ф.Ф, адвоката Латушкиной А.Н, поддержавших доводы жалоб, прокурора Мановой Е.Н, полагавшего необходимым постановление суда оставить без изменения, судебная коллегия "данные изъяты"

установила:

органами предварительного расследования Республики Казахстан Руденко Ф.Ф. подозревается в совершении преступлений, предусмотренных п. 1 ч. 3 ст. 190, п. 1 ч. 3 ст. 190 Уголовного кодекса Республики Казахстан.

Во исполнение международных обязательств Российской Федерации 21 марта 2019 года Руденко Ф.Ф. был задержан на территории России и 23 марта 2019 года постановлением Самарского районного суда г. Самары ему избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. Срок содержания под стражей Руденко Ф.Ф. продлен постановлением Самарского районного суда г. Самары от 4 сентября 2019 года до 6 месяцев и постановлением этого же суда от 24 декабря 2019 года до 9 месяцев, то есть до 26 марта 2020 года.

22 апреля 2019 года заместитель Генерального прокурора Республики Казахстан обратился в Генеральную прокуратуру Российской Федерации с ходатайством о выдаче Руденко Ф.Ф. для привлечения к уголовной ответственности за совершение преступлений, предусмотренных п. 1 ч. 3 ст. 190, п. 1 ч. 3 ст. 190 Уголовного кодекса Республики Казахстан.

Постановлением заместителя Генерального прокурора Российской Федерации В.Н.А. от 27 января 2020 года указанный запрос Генеральной прокуратуры Республики Казахстан удовлетворен.

Руденко Ф.Ф. обратился в Самарский областной суд с жалобой, в которой, ссылаясь на вынужденный выезд с территории Республики Казахстан из-за поступавших в его адрес угроз, на наличие поданного им обращения о предоставлении политического убежища и на непричастность к совершению преступлений на территории Республики Казахстан, просит признать незаконным и отменить постановление заместителя Генерального прокурора Российской Федерации В.Н.А. от 27 января 2020 года.

Данное решение заместителя Генерального прокурора Российской Федерации, обжалованное Руденко Ф.Ф. в Самарский областной суд, постановлением от 6 марта 2020 года оставлено без изменения.

В апелляционной жалобе Руденко Ф.Ф, не соглашаясь с постановлением, считает его незаконным и необоснованным. Указывает, что не допрашивался по уголовному делу в качестве подозреваемого на территории Республики Казахстан, в постановлении о признании его подозреваемым отсутствует его подпись. Утверждает, что покинул территорию Республики Казахстан из-за угрозы жизни, умысла скрываться от следственных органов не имел. Обращает внимание, что предъявленное ему обвинение было переквалифицировано. Просит постановление отменить, предоставить ему возможность получения гражданства Российской Федерации.

В апелляционной жалобе адвокат Латушкина А.Н. считает постановление незаконным, необоснованным и подлежащим отмене. Указывает, что ее подзащитный преступления не совершал, поскольку в течение четырех лет находится на территории России. Полагает, что уголовное дело возбуждено незаконно, по инициативе заинтересованных лиц. Утверждает, что в случае выдачи Руденко Ф.Ф. правоохранительным органам Республики Казахстан ему угрожает опасность. Находит, что при рассмотрении жалобы Руденко Ф.Ф. судом не выполнены требования норм международного договора и уголовно-процессуального закона Российской Федерации. Указывает, что в подтверждение запроса Генеральной прокуратуры Республики Казахстан не представлены копии постановлений следователя о привлечении Руденко Ф.Ф. в качестве обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных п. 1 ч. 3 ст. 190, п. 1 ч. 3 ст. 190 Уголовного кодекса Республики Казахстан. Считает, что при рассмотрении жалобы Руденко Ф.Ф. судом фактически проверялось наличие законных оснований для выдачи лица правоохранительным органам для уголовного преследования. Законность же решения заместителя Генерального прокурора Российской Федерации о выдаче Руденко Ф.Ф. для уголовного преследования не проверялась и не оценивалась, что, по мнению автора жалобы, является процессуальным препятствием для рассмотрения жалобы по существу судом апелляционной инстанции. Судом не были исследованы документы, на основании которых было принято решение об экстрадиции, не проверены доводы Руденко Ф.Ф, приведенные в его жалобе. Материалы по вопросу выдачи её подзащитного представлены не в полном объеме. Запрос о выдаче и приложенные к нему документы по форме и содержанию не соответствуют Европейской конвенции о выдаче от 13 декабря 1957 года, Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации.

Просит постановление отменить и направить на новое судебное разбирательство в тот же суд в ином составе судей.

В возражениях прокурор отдела прокуратуры Самарской области Р.Н.В. находит изложенные доводы необоснованными. Полагает, что проверка законности и обоснованности решения о выдаче Руденко Ф.Ф. правоохранительным органам Республики Казахстан проведена судом полно, всесторонне и объективно, требования уголовно-процессуального закона Российской Федерации, Конституции Российской Федерации и международного законодательства соблюдены. Постановление о выдаче Руденко Ф.Ф. правоохранительным органам Республики Казахстан вынесено надлежащим лицом, в соответствии с требованиями Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. Препятствий к выдаче Руденко Ф.Ф, предусмотренных международными договорами и законодательством Российской Федерации, не установлено. Находит обжалуемое постановление законным и обоснованным.

Проверив представленные материалы, обсудив доводы, содержащиеся в апелляционных жалобах и возражениях прокурора, Судебная коллегия находит постановление суда законным и обоснованным.

Согласно ч. 1 ст. 462 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации Российская Федерация в соответствии с международным договором или на основе принципа взаимности может выдать иностранному государству иностранного гражданина, находящегося на территории Российской Федерации, для уголовного преследования за деяния, которые являются уголовно наказуемыми по уголовному закону Российской Федерации и законам иностранного государства, направившего запрос о выдаче лица.

Эта норма корреспондирует положениям Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенной государствами - членами СНГ 22 января 1993 года (ратифицирована Российской Федерацией 4 августа 1994 года), в соответствии с которыми Российская Федерация приняла на себя обязательство по требованию другого государства - участника названной Конвенции, к числу которых относится и Республика Казахстан, выдавать находящихся на её территории лиц для привлечения к уголовной ответственности.

В соответствии со ст. 462 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации выдача лица может быть произведена в случаях, если уголовный закон предусматривает за совершение этих деяний наказание в виде лишения свободы на срок свыше одного года или более тяжкое наказание, когда выдача лица производится для уголовного преследования.

Решение о выдаче иностранного гражданина или лица без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, обвиняемых в совершении преступления, принимается Генеральным прокурором Российской Федерации или его заместителем.

Указанные требования закона соблюдены.

Как следует из представленных материалов, деяния, в совершении которых обвиняется Руденко Ф.Ф. и по которым удовлетворен запрос о выдаче компетентным органам Республики Казахстан, подпадают под признаки преступлений, предусмотренных п. 1 ч. 3 ст. 190, п. 1 ч. 3 ст. 190 Уголовного кодекса Республики Казахстан; являются уголовно наказуемыми по уголовному законодательству Российской Федерации и соответствуют ч. 3 ст. 159, ч. 4 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации. Как по Уголовному кодексу Республики Казахстан, так и по Уголовному кодексу Российской Федерации указанные преступные действия наказываются лишением свободы на срок свыше одного года. Срок давности привлечения к уголовной ответственности не истек.

Судом первой инстанции установлено, что Руденко Ф.Ф. не является гражданином Российской Федерации, а является гражданином Республики Казахстан, что не оспаривается экстрадируемым лицом и его защитником.

Обращение Руденко Ф.Ф. в компетентные органы Российской Федерации с просьбой о предоставлении статуса беженца и предоставлении политического убежища не может повлечь за собой отложение рассмотрения жалобы на решение о выдаче, поскольку признание судом апелляционной инстанции решения законным и обоснованным не обуславливает в дальнейшем фактическую передачу лица запрашивающему государству до разрешения соответствующего ходатайства либо до окончания процедуры обжалования при наличии отказа в удовлетворении такого ходатайства (ст. 14 Всеобщей декларации прав человека от 10 декабря 1948 года, ст. 33 Конвенции о статусе беженцев от 28 июля 1951 года, ст.ст. 3 и 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года).

Запрос Генеральной прокуратуры Республики Казахстан о выдаче Руденко Ф.Ф. полностью соответствует требованиям ст. 58 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 года, ст. 460 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, а утверждения в жалобе адвоката в этой части являются необоснованными.

Вопреки доводам Руденко Ф.Ф. и его защитника Генеральная прокуратура Республики Казахстан в запросе предоставила гарантии того, что запрос о выдаче Руденко Ф.Ф. не имеет цели его преследования по политическим мотивам, в связи с расовой принадлежностью, вероисповеданием, национальностью; ему будут предоставлены все возможности для защиты, в том числе помощь адвокатов; он не будет подвергаться пыткам, жестоким, бесчеловечным, унижающим достоинство видам обращения или наказания; не будет без согласия Российской Федерации выдан третьему государству; будет привлечен к уголовной ответственности только за те преступления, которые указаны в запросе, и после окончания судебного разбирательства и отбытия наказания сможет свободно покинуть территорию Республики Казахстан.

Оснований подвергать сомнению гарантии, предоставленные властями Республики Казахстан, судебная коллегия не усматривает.

Довод заявителя и его защитника о том, что в Республике Казахстан существует угроза его жизни и здоровью ничем не подтвержден. При этом коллегия учитывает, что Руденко Ф.Ф. обвиняется в совершении общеуголовных преступлений. Каких-либо конкретных обстоятельств, подтверждающих его опасения относительно ненадлежащего обращения как со стороны как властей Республики Казахстан, так и других лиц, судом первой инстанции не установлено, в апелляционных жалобах и в суде апелляционной инстанции Руденко Ф.Ф. и его защитником не приведено.

При таких данных Судебная коллегия считает, что суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии предусмотренных ст. 464 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отказа в выдаче Руденко Ф.Ф.

Утверждения заявителя о том, что он покинул территорию Республики Казахстан не в связи с уголовным преследованием, а также о переквалификации его действий в ходе предварительного следствия не имеют какого-либо правового значения для проверки обоснованности обжалуемого постановления о выдаче.

Проверка законности и обоснованности решения о выдаче Руденко Ф.Ф. правоохранительным органам Республики Казахстан проведена судом полно, всесторонне и объективно. При этом, вопреки доводам защитника, судом исследованы все представленные материалы, совокупность которых обоснованно признана достаточной для принятия решения по существу.

Доводы Руденко Ф.Ф. об отсутствии его подписи на представленных правоохранительными органами Республики Казахстан документах не основаны на представленных в суд материалах.

В соответствии с ч. 6 ст. 463 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации при проверке соответствия решения о выдаче законодательству и международным договорам Российской Федерации суд не вправе обсуждать вопросы виновности выдаваемого лица, в связи с чем доводы Руденко Ф.Ф. и его защитника в этой части являются несостоятельными.

Нарушений установленного законодательством процессуального порядка рассмотрения судом данного вопроса, влекущих отмену или изменение судебного решения, не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 389.20, 389.28, 389.33 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

постановление Самарского областного суда от 6 марта 2020 года в отношении Руденко Ф.Ф. оставить без изменения, а апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке по правилам, установленным главой 47.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, в судебную коллегию по уголовным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции (г. Самара Самарской области).

Председательствующий

Судьи: