Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 06 июля 2021 г. по делу N 16-3648/2021

Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Поддымов А.В., рассмотрев жалобу Габиани Гиорги на вступившие в законную силу постановление врио начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по г. Кузнецку Пензенской области от 10 марта 2020 года, решение судьи Кузнецкого районного суда Пензенской области от 20 мая 2020 года и решение судьи Пензенского областного суда от 18 февраля 2021 года, вынесенные в отношении Габиани Гиорги по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением врио начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по г. Кузнецку Пензенской области от 10 марта 2020 года, оставленным без изменения решением судьи Кузнецкого районного суда Пензенской области от 20 мая 2020 года и решением судьи Пензенского областного суда от 18 февраля 2021 года, Габиани Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, Габиани Г. просит об отмене состоявшихся по делу актов, приводя доводы об их незаконности.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Габиани Г. к административной ответственности) нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

В силу пункта 6 статьи 8 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан ежегодно уведомлять о подтверждении своего проживания в Российской Федерации территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту получения данным иностранным гражданином вида на жительство.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 14 января 2020 года в 9 час. 10 мин. по адресу: "адрес" инспектором отдела по вопросам миграции ОМВД России по г. Кузнецку выявлен гражданин Республики Грузия Габиани Г, имеющий вид на жительство от 10 января 2017 года 82 N0735662 сроком по 10 января 2022 года, допустивший нарушение режима проживания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в неисполнении обязанности, предусмотренной пунктом 6 статьи 8 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ, по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Деяние Габиани Г. образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вопреки доводам Габиани Г. из постановления начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по г. Кузнецку от 18 января 2019 года следует, что ранее он привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за невыполнение обязанности, предусмотренной пунктом 6 статьи 8 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ, за иной период.

Доводы Габиани Г. о том, что он допустил нарушение в связи с действиями старшего инспектора отдела по вопросам миграции ОМВД России по г. Кузнецку Зубова О.В, своего подтверждения не нашли, не опровергают факт совершения заявителем административного правонарушения.

Вопреки доводам жалобы из материалов дела следует, что Габиани Г. неисполнение обязанности по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел о подтверждении своего проживания в Российской Федерации за период с 1 января 2019 года по 14 января 2020 года не вменялось.

Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке установленных обстоятельств и доказательств, которые были предметом исследования и оценки предыдущих судебных инстанций, они не опровергают наличие в деянии Габиани Г. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу постановлений.

Несогласие Габиани Г. с оценкой имеющихся в деле доказательств, не свидетельствует о том, что должностным лицом и судами допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Порядок и срок давности привлечения Габиани Г. к административной ответственности не нарушены.

Административное наказание назначено Габиани Г. в пределах, предусмотренных санкцией части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом положений ст.ст.3.1, 3.5, 4.1, 4.2, 4.3 названного Кодекса.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 - 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление врио начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по г. Кузнецку Пензенской области от 10 марта 2020 года, решение судьи Кузнецкого районного суда Пензенской области от 20 мая 2020 года и решение судьи Пензенского областного суда от 18 февраля 2021 года, вынесенные в отношении Габиани Гиорги по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Габиани Гиорги - без удовлетворения.

Судья подпись А.В. Поддымов