Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 03 августа 2021 г. по делу N 16-4081/2021

Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Поддымов А.В., рассмотрев жалобу Разенькова Руслана Николаевича на вступившее в законную силу постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N2 судебного района г. Обояни и Обоянского района Курской области от 15 октября 2020 года, вынесенное в отношении Разенькова Руслана Николаевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N2 судебного района г. Обояни и Обоянского района Курской области от 15 октября 2020 года Разеньков Р.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, Разеньков Р.Н. просит об отмене судебного акта, считая его незаконным, и прекращении производства по делу.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 названного Кодекса.

В силу статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу: после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано; после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление; немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Основанием для привлечения Разенькова Р.Н. к административной ответственности, предусмотренной указанной нормой, постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N2 судебного района г. Обояни и Обоянского района Курской области от 15 октября 2020 года послужил изложенный в нем вывод о том, что названное лицо в срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не уплатило административный штраф в размере 2000 рублей, назначенный постановлением государственного инспектора Обоянского, Медвенского и Пристенского районов по пожарному надзору от 20 апреля 2020 года по части 2 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем состоявшийся по делу судебный акт законным признать нельзя.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как указывалось выше, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.2, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, Разеньков Р.Н. указывает о том, что он зарегистрирован и проживает по адресу, по которому ему копия постановления государственного инспектора Обоянского, Медвенского и Пристенского районов по пожарному надзору от 20 апреля 2020 года не направлялась, данный акт он не получал, в связи с чем не имел возможности обжаловать его в установленный законом срок и не мог знать о необходимости оплаты административного штрафа.

Согласно копии паспорта Разеньков Р.Н. с 22 сентября 2003 года по настоящее время зарегистрирован по месту жительства по следующему адресу: "адрес".

Из материалов дела следует, что дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассмотрено 20 апреля 2020 года в отсутствие Разенькова Р.Н.

Копия постановления должностного лица административного органа от 20 апреля 2020 года направлялась Разенькову Р.Н. по иному адресу: "адрес", вручена ему не была (л.д.19-20).

Данных, позволяющих сделать вывод о том, что указанный адрес является местом жительства Разенькова Р.Н, в материалах дела не имеется.

При этом корреспонденция, направлявшаяся в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Разенькову Р.Н. по адресу: "адрес" ему не была вручена, возвращена в судебный участок в связи с истечением срока хранения (л.д.13-14, 17-18, 26-30).

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Приведенным обстоятельствам судебной инстанцией надлежащая оценка не дана, следовательно, при рассмотрении данного дела об административном правонарушении требования статей 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, соблюдены не были.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N2 судебного района г. Обояни и Обоянского района Курской области от 15 октября 2020 года, вынесенное в отношении Разенькова Р.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Разенькова Р.Н. подлежит прекращению на основании пункта 4 части 2 статьи 30.17 названного Кодекса - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено состоявшееся по делу судебное постановление.

Руководствуясь статьями 30.13 - 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N2 судебного района г. Обояни и Обоянского района Курской области от 15 октября 2020 года, вынесенное в отношении Разенькова Руслана Николаевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья А.В. Поддымов