Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 08 июля 2021 г. по делу N 8Г-11132/2021[88-13006/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Тришкиной М.А, судей Лемякиной В.М, Сапрыкиной Е.В, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Автопартнер" к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Калужской области о взыскании денежных средств за хранение и перемещение задержанного транспортного средства на специализированной автостоянке

по кассационной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Автопартнер" на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Калужского областного суда от 15 февраля 2021 года

заслушав доклад судьи Лемякиной В.М,

УСТАНОВИЛА:

общество с ограниченной ответственностью "Автопартнер" (далее - ООО "Автопартнер") обратилось в суд с иском к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Калужской области (далее - УМВД России по Калужской области), уточнив исковые требования, просило взыскать с ответчика стоимость услуг перемещения задержанного 20 июня 2019 года транспортного средства Hyundai Solaris, государственный регистрационный знак N, на специализированную стоянку с места задержания в сумме 2 730 руб. 04 коп, стоимость услуг хранения на специализированной стоянке за период с 20 сентября 2019 года 12 часов 40 минут по 27 декабря 2019 года 12 часов 30 минут включительно задержанного транспортного средства в сумме 396 541 руб. 82 коп, а также судебные расходы.

Решением Малоярославецкого районного суда Калужской области от 20 июля 2020 года исковые требования ООО "Автопартнер" удовлетворены.

Взысканы с УМВД России по Калужской области за счет средств федерального бюджета, предусмотренных данному органу на перемещение и хранение задержанных транспортных средств на территории Калужской области, в пользу ООО "Автопартнер" расходы по перемещению и хранению задержанного транспортного средства марки Hyundai Solaris, в размере 399 271 руб. 86 коп, расходы по оплате государственной пошлины в размере 7 165 рублей.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Калужского областного суда от 15 февраля 2021 года, с учетом определения судебной коллегии по гражданским делам Калужского областного суда об исправлении арифметической ошибки от 26 февраля 2021 года, решение Малоярославецкого районного суда Калужской области от 20 июля 2020 года изменено, уменьшена подлежащая взысканию с Управления Министерства внутренних дел России по Калужской области за счет средств федерального бюджета в пользу общества с ограниченной ответственностью "Автопартнер" сумма расходов по перемещению и хранению задержанного транспортного средства до 40 412 рублей 70 копеек, по оплате государственной пошлины до 780 рублей 98 копеек.

В остальном решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе автор жалобы просит об отмене апелляционного определения, ссылается на нарушение норм материального права.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений при рассмотрении настоящего дела судами не допущено.

Как установлено судами и следует из материалов дела, ООО "Автопартнер" является организацией, уполномоченной осуществлять деятельность по перемещению и хранению задержанных транспортных средств на территории Калужской области на основании договора N от 25 декабря 2018 года (по хранению) и N (по перемещению) от 28 декабря 2018 года.

По условиям указанных договоров, перемещению, хранению на специализированной стоянке подлежат транспортные средства, решение о задержании которых принято должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях в порядке, определенном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (п.1.2 договоров).

20 июня 2019 года инспектором ДПС ОГИБДД по Малоярославецкому району Калужской области Ольховским В.А. возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования по факту дорожно-транспортного правонарушения с участием транспортного средства марки Нуundai Solaris, государственный регистрационный знак N, совершившего наезд на препятствие в виде дерева, неустановленный водитель оставил место совершения дорожно-транспортного происшествия.

20 июня 2019 года транспортное средство было задержано в соответствии со статьей 27.13 КоАП РФ и на основании протокола задержания транспортного средства N от 20 июня 2019 года было передано в 11 ч. 10 мин. для транспортировки и помещения на специализированную стоянку ООО "Автопартнер" в г. Обнинск Калужской области.

Постановлением от 20 августа 2019 года производство по делу об административном правонарушении, возбужденному 20 июня 2019 года по части 2 статьи 12.27 КоАП РФ, прекращено на основании пункта 8 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи со смертью 25 июня 2019 года лица, совершившего административное правонарушение - Хлапова В.Ю.

Из содержания указанного постановления следует, что собственником транспортного средства марки Нуundai Solaris, является Киселева Ю.А, умершая 19 июня 2019 в г. Москве.

25 декабря 2019 года матери Киселевой Ю.А.-Киселевой А.В. нотариусом г. Москвы выдано свидетельство о праве на наследство по закону и 27 декабря 2019 года в 12 ч. 30 мин. указанное транспортное средство передано Киселевой А.В, что подтверждается актом приема-передачи задержанного транспортного средства его владельцу 27 декабря 2019 года.

Копия постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении 20 августа 2019 года была направлена Киселевой А.В. и 04 февраля 2020 года директору ООО "Автопартнер".

Согласно расчету истца стоимость услуг перемещения задержанного 20 июня 2019 года транспортного средства Hyundai Solaris на специализированную стоянку с места задержания составляет 2 730 руб. 04 коп, стоимость услуг хранения на специализированной стоянке за период с 20 сентября 2019 года 12 часов 40 минут по 27 декабря 2019 года 12 часов 30 минут включительно задержанного транспортного средства составляет 396 541 руб. 82 коп.

Суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 886, 896, 906 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 12 статьи 27.13 КоАП РФ, Приказа Министерства конкурентной политики Калужской области от 03.12.2018 N 264-РК "Об установлении тарифов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства на территории муниципального образования "Город Обнинск", Приказа Министерства конкурентной политики Калужской области от 18.06.2018 N 37-РК "Об установлении срока оплаты стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства на территории Калужской области", установив, что при прекращении производства по делу об административном правонарушении по пункту 8 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ - в связи со смертью физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностным лицом административного органа не разрешен вопрос возмещения расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства, пришел к выводу о наличии оснований для разрешения данного вопроса в порядке гражданского судопроизводства.

Удовлетворяя исковые требования в заявленном истцом размере, суд исходил из установленного Законом Калужской области от 26 июня 2012 года N 292-ОЗ (редакция от 24 ноября 2016 года) "О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, возврата, оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств" порядка определения такой стоимости, а именно тарифа на перемещение задержанного транспортного средства с разрешенной массой до 3, 5 тонн включительно на территории муниципального образования "Город Обнинск" размере 2 730 руб. 04 коп. за одно транспортное средство; тарифа за хранение задержанного транспортного средства с разрешенной массой до 1 тонны включительно на территории муниципального образования "Город Обнинск" в размере 86, 98 рубля за один час хранения (тарифы, установлены Приказом Министерства конкурентной политики Калужской области от 03 декабря 2018 года N 264-РК и действуют с 1 января 2019 года по 31 декабря 2019 года).

Суд апелляционной инстанции, проверяя законность решения суда, согласился с наличием оснований для возмещения расходов истца за счет средств федерального бюджета, вместе с тем, признав выводы суда о размере расходов по хранению задержанного транспортного средства марки Hyundai Solaris в сумме 399 271 руб. 86 коп. основанными на неверном применении норм материального права, решение в указанной части изменил.

При этом суд апелляционной инстанции исходил из того, что Закон Калужской области от 26 июня 2012 года N 292-ОЗ принят в целях реализации полномочий субъекта Российской Федерации, предусмотренных частью 10 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения.

Пункт 3 статьи 10 этого Закона определяет стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства, подлежащую оплате лицом, привлеченным к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства.

Соответственно указанный Закон не регламентирует правоотношения, связанные с возмещением за счет средств федерального бюджета издержек по хранению транспортных средств в порядке части 12 статьи 27.13 КоАП РФ.

Руководствуясь положениями статей 2, 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом фактических обстоятельств дела, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о применении к данным правоотношениям при определении размера затрат истца по хранению задержанного транспортного средства Постановления администрации города Обнинска от 19 декабря 2018 года N 2048-п, которым установлены тарифы на услуги, оказываемые МП "Коммунальное хозяйство" по хранению бесхозяйного, брошенного, разукомплектованного автотранспорта на территории МО "Город Обнинск", из расчета 198 руб. 33 коп. в сутки.

Согласно расчету суда апелляционной инстанции, подлежащие возмещению в пользу истца затраты за период с 20 июня 2019 года по 27 декабря 2019 года с учетом 2 730 рублей (за перемещение транспортного средства, размер которого не оспаривался истцом и признан судом разумным), составили 40 412 руб. 70 коп.

Суд кассационной инстанции, проверяя законность апелляционного определения, соглашается с выводами суда апелляционной инстанции, поскольку они основаны на совокупности исследованных доказательств, которым дана надлежащая оценка, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, нормы материального права применены правильно.

Выводы суда апелляционной инстанции об отсутствии оснований для применения к спорным правоотношениям положений Закона Калужской области от 26 июня 2012 года N 292-ОЗ "О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, возврата, оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств" и тарифов, установленных Приказом Министерства конкурентной политики Калужской области от 03 декабря 2018 года N 264- РК мотивированы и являются верными, в связи с чем доводы кассационной жалобы в указанной части не состоятельны к отмене оспариваемого судебного постановления.

Нарушений норм материального и процессуального права, вопреки доводам жалобы, влекущих отмену судебного постановления, допущено не было.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебного постановления.

Руководствуясь статьями 379.5 - 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Калужского областного суда от 15 февраля 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Автопартнер" - без удовлетворения.

Председательствующий подпись М.А. Тришкина

Судьи подписи В.М. Лемякина

Е.В. Сапрыкина

Судья Первого кассационного суда

общей юрисдикции В.М. Лемякина