Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 07 июля 2021 г. по делу N 8Г-11508/2021[88-12611/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Веркошанской Т.А, судей Тарасовой С.М, Шветко Д.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Маркушина В. К. к Министерству внутренних дел Российской Федерации, Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области, межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации "Вольский" Саратовской области, Министерству финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда

по кассационной жалобе Маркушина В. К. на решение Вольского районного суда Саратовской области от 19 ноября 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 24 февраля 2021 г.

Заслушав доклад судьи Первого кассационного суда общей юрисдикции Тарасовой С.М.; судебная коллегия

установила:

Маркушин В.К, обратившись в суд, и уточнив исковые требования, просил взыскать с МВД Российской Федерации за счет казны Российской Федерации компенсацию морального вреда - 7 000 000 руб, с ГУ МВД РФ по Саратовской области компенсацию морального вреда - 7 000 000 руб, с МО МВД Российской Федерации "Вольский" Саратовской области компенсацию морального вреда - 7 000 000 руб, с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации компенсацию морального вреда - 7 000 000 руб.

В иске указал, что вступившим в законную силу решением судьи Саратовского областного суда от 13 июля 2020 г. отменено постановление судьи Вольского районного суда Саратовской области о привлечении его к административной ответственности и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 25 000 руб, в связи отсутствием состава административного правонарушения. Указанным судебным актом установлено, что сотрудник полиции произвольно (без наличия законных оснований) составил в отношении него протокол об административном правонарушении. Судья при отсутствии состава правонарушения привлек его к ответственности в виде штрафа в размере 25 000 руб.

Решением Вольского районного суда Саратовской области от 19 ноября 2020 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 24 февраля 2021 г, в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе Маркушин В.К. просит состоявшиеся по делу судебные постановления отменить, принять новое решение об удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на нарушение судом прав истца и ограничение его доступа к правосудию.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судебная коллегия, проверив законность обжалуемых судебных постановлений в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе (часть 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), оснований для ее удовлетворения не установила.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 20 апреля 2020 г. в отношении индивидуального предпринимателя Маркушина В.К. (далее - ИП Маркушин В.К.) инспектором МО МВД РФ "Вольский" по Саратовской области составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Основанием для привлечения Маркушина В.К. к административной ответственности послужило то, что в нарушение постановления Правительства Саратовской области от 26 марта 2020 г. N 208-П "О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции" ИП Маркушин В.К. 15 апреля 2020 г. в 15 часов 42 минуты допустил работу кафетерия по адресу: "адрес" "адрес", - являющегося объектом общественного питания со свободным доступом, в помещение - доступ посетителей, что образует состав административного правонарушения.

Постановлением судьи Вольского районного суда Саратовской области от 27 апреля 2020 г. Маркушин В.К. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 25 000 руб.

Решением судьи Саратовского областного суда от 13 июля 2020 г. постановление судьи Вольского районного суда Саратовской области от 27 апреля 2020 г. отменено, производство по делу прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В решении указано, что административным органом Маркушину В.К. фактически вменялось нарушение режима самоизоляции, что является объективной стороной правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поскольку составы административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 20.6.1 и частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имеют разный родовой объект посягательства, переквалификация действий Маркушина В.К. невозможна.

Надлежащим образом оценив представленные в материалы дела доказательства, районный суд, с которым согласился суд апелляционной инстанции, пришел к выводу, что ими не подтверждено нарушение личных неимущественных прав истца либо принадлежащих ему иных нематериальных благ.

При этом принял во внимание, что согласно административному материалу в отношении истца по настоящему делу был составлен протокол, вынесено постановление, принят судебный акт как в отношении индивидуального предпринимателя в связи с неправомерным осуществлением им предпринимательской деятельности.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении ИП Маркушина В.К. его деятельность в административном порядке не приостанавливалась.

При таких обстоятельствах судебные инстанции, руководствуясь положениями статьи 53 Конституции Российской Федерации, статей 151, 150, 1069, 1064, 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктов 1, 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 г. N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда", признали заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

Рассматривая дело в кассационном порядке, судебная коллегия находит, что выводы судебных инстанций мотивированы, подтверждены исследованными и надлежаще оцененными доказательствами, соответствуют установленным обстоятельствам дела, требованиям норм материального и процессуального права. Оснований не согласиться с ними у судебной коллегии не имеется.

Несогласие с выводами судебных инстанций в связи с иной оценкой доказательств, иное мнение о характере разрешения спора, субъективное толкование ном права изложенные в оспариваемых судебных постановлениях выводы не опровергают, о нарушении норм материального и процессуального права не свидетельствуют, в силу положений части 1 статьи 379.7, части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не могут служить в качестве основания для отмены оспариваемых судебных актов по делу в кассационном порядке.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Вольского районного суда Саратовской области от 19 ноября 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 24 февраля 2021 г. - оставить без изменения, кассационную жалобу Маркушина В. К. - без удовлетворения.