Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 26 мая 2021 г. по делу N 8Г-9796/2021[88-10653/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Тришкиной М.А, судей Захарова В.В, Солтыс Е.Е, рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по иску управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области в интересах Моисеевой Елены Викторовны, Моисеева Максима Михайловича, Моисеевой Елизаветы Максимовны к обществу с ограниченной ответственностью "Анекс Туризм", обществу с ограниченной ответственностью ТК "Горящие путевки Саратов" о защите прав потребителей

по кассационной жалобе управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области

на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 29 декабря 2020 года.

Заслушав доклад судьи Захарова В.В, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области, действуя в интересах Моисеевой Е.В, Моисеева М.М, Моисеевой Е.М, обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Анекс Туризм" (далее - ООО "Анекс Туризм"), обществу с ограниченной ответственностью ТК "Горящие путевки Саратов", уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просило взыскать с ответчиков в пользу Моисеевой Е.В. стоимость аннулированного туристского продукта в размере 83432 руб, неустойку в размере 3 % от стоимости туристического продукта по договору за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 83432 руб, компенсацию морального вреда - 5000 руб, штраф.

Решением Заводского районного суда г. Саратова от 11 августа 2020 года исковые требования удовлетворены частично, с ООО "Анекс Туризм" в пользу Моисеевой Е.В. в связи с расторжением договора о реализации туристического продукта взысканы денежные средства в размере 76028, 91 руб, компенсация морального вреда - 500 руб, штраф - 1000 руб, с ООО ТК "Горящие путевки Саратов" взысканы денежные средства в размере 7403, 09 руб, компенсация морального вреда - 500 руб. В удовлетворении остальной части требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 29 декабря 2020 года решение суда первой инстанции в части взыскания с общества с ограниченной ответственностью "Анекс Туризм" в пользу Моисеевой Е.В. компенсации морального вреда в размере 500 руб, штрафа - 1000 руб, а также в части взыскания с общества с ограниченной ответственностью ТК "Горящие путевки Саратов" в пользу Моисеевой Е.В. компенсации морального вреда - 500 руб. отменено, принято в указанной части новое решение об отказе в удовлетворении данных исковых требований. Решение было изменено в части указания срока исполнения обязательства по возврату денежных средств, дополнены абзацы второй и третий резолютивной части решения следующим содержанием: "Обязать общество с ограниченной ответственностью "Анекс Туризм" выплатить Моисеевой Е.В. денежные средства в сумме 76028, 91 руб. не позднее 31 декабря 2021 года. Обязать общество с ограниченной ответственностью ТК "Горящие путевки Саратов" выплатить Моисеевой Е.В. денежные средства в сумме 7403, 09 руб. не позднее 31 декабря 2021 года". В остальной части решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области просит апелляционное определение отменить, как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены в кассационном порядке оспариваемого судебного акта.

На основании ст. 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено ГПК РФ.

В силу статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом апелляционной инстанции не допущено.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ между ООО ТК "Горящие Путевки Саратов" (турагентом) и Моисеевой Е.В. (заказчиком) заключен договор N N на подбор и реализацию комплекса услуг, входящих в туристический продукт, сформированный туроператором ООО "Анекс Туризм".

По условиям заявки на турпродукт тур должен был состояться по маршруту "адрес" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Стоимость турпродукта составила 83432 руб. и оплачена Моисеевой Е.В. в полном объеме. Участниками поездки согласно заявке на турпродукт являются Моисеев М.М, Моисеева Е.В, Моисеева Е.М.

На официальном сайте ВОЗ https://www.who.int/ по состоянию на 11 марта 2020 года размещена информация об объявлении заболевания коронавирусом пандемией, то есть официально признано распространение данного заболевания во всем мире.

ДД.ММ.ГГГГ Моисеева Е.В. обратилась в ООО "Анекс Туризм" с заявлением об аннулировании заявки N, учитывая угрозу жизни и здоровья ее семьи, в связи с объявленной ВОЗ пандемией коронавируса.

Заявка на турпродукт была аннулирована, туристическая поездка не состоялась, услуга не была оказана.

Согласно официально опубликованной 20 марта 2020 года на сайте Ростуризма информации гражданам Российской Федерации рекомендовано временно воздержаться от поездок за пределы Российской Федерации до нормализации эпидемиологической обстановки.

Согласно официальным сведениям Ростуризма с 21 марта 2020 года с "адрес" ограничено авиасообщение. Посольством "адрес" рекомендовано избегать поездок в указанное государство, соответствующие рекомендации даны Ростуризмом в связи с глобальным распространением коронавирусной инфекции.

В соответствии с поручением Правительства РФ от 26 марта 2020 года "О решениях по итогам заседания президиума Координационного совета при Правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации 25 марта 2020 года" с 27 марта 2020 года было прекращено регулярное и чартерное авиасообщения, осуществляемые из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении за исключением полетов, связанных с вывозом российских граждан на территорию Российской Федерации из иностранных государств в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (в соответствии со списками граждан, сформированными МИД России), а также полетов, осуществляемых по отдельным решениям Правительства Российской Федерации.

Согласно сообщению ООО "Анекс Туризм" от 27 марта 2020 года N ООО "Анекс Туризм" гарантировало туристам по заявке N исполнение обязательств по возврату денежных средств в счет оплаты аннулированной заявки путем переноса (зачета) на новую заявку.

Постановлением Правительства РФ от 20 июля 2020 года N1073 утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Согласно п. 5 указанного Положения в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 года, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.

В ходе рассмотрения дела стороной истца не указывалось на то, что истец имеет право на возврат денежных средств по указанному Положению ранее определенной судом апелляционной инстанции даты.

В силу прямого указания в нормативном акте, названное Положение применяется к договорам о реализации туристского продукта, заключенным по 31 марта 2020 года включительно. Договор с истцом был заключен ранее указанной даты.

Суды исходили из того, что Федеральным законом "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" в ст. 19.4 Правительство РФ наделено правом в 2020 и 2021 годах определить сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм при расторжении договора, заключенного по 31 марта 2020 года включительно.

Руководствуясь ст.ст. 4, 401, 451, 779, 781 ГК РФ, ст.ст. 4, 6, 9, 10, 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", ст.ст. 4, 13, 15, 28, 32 Закона РФ от 7 февраля 1992 года N2300-1 "О защите прав потребителей", ст. 19.4 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Постановлением Правительства РФ от 20 июля 2020 года N1073, с учетом разъяснений в п.п. 46, 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", суд апелляционной инстанции пришел к правильному выводу о необходимости пересмотра решения районного суда, верно определив порядок применения норм права по времени.

Доводы жалобы о том, что к спорным правоотношениям Постановление Правительства РФ от 20 июля 2020 года N1073 не применяется, поскольку отказ потребителя от договора имел место до принятия Постановления и введения его в действие, уже оценивались судом и признаны несостоятельными со ссылкой на буквальный текст вышеуказанных нормативных актов.

Ссылка в жалобе на отсутствие уведомления об обязательстве предоставления равнозначного туристского продукта не свидетельствует об обоснованности иска, исходя из позиции потребителя по делу, поскольку турист от указанного договора еще до обращения в суд отказался, заявил о его расторжении.

Все доводы кассационной жалобы уже были предметом оценки суда апелляционной инстанции, оспариваемый судебный акт содержит все необходимые суждения по соответствующим вопросам, тогда как по правилам ч.3 ст. 390 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции.

При таких обстоятельствах, учитывая, что законное решение не может быть отменено только по формальным причинам, судебная коллегия не находит предусмотренных ст. 379.7 ГПК РФ оснований для удовлетворения кассационной жалобы по изложенным в ней доводам.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 29 декабря 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: