Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 26 июня 2020 г. по делу N 16-1842/2020

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Трапезникова И.И., рассмотрев жалобу Гориной Галины Михайловны на вступившее в законную силу постановление судьи Калининского районного суда города Челябинска от 27 июня 2019 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гориной Галины Михайловны,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Калининского районного суда города Челябинска от 27 июня 2019 года (N5-289/2019), Горина Галина Михайловна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

В жалобе, поданной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, Горина Г.М. выражает несогласие с указанным выше судебным актом, приводя доводы о его незаконности, просит отменить судебный акт, и прекратить производство по делу, в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Прокурор Калининского района города Челябинска, извещенный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче указанной жалобы, в установленный срок отзыва или возражения не представил.

Проверив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

Согласно статье 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" экстремистскими материалами признаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Статьей 13 названного Федерального закона определено, что на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность. Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому, административному или уголовному делу.

Также пунктом 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Решением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 05 июля 2012 года (N2-2839/2012), вступившим в законную силу13.08.2012 года листовка "данные изъяты" с текстом, признана экстремистским материалом, поскольку, как указано в решении суда, эта листовка с содержащимся в ней текстом возбуждает ненависть, вражду, а также унижение достоинства человека по признакам национальности; содержащиеся в листовке высказывания направлены на умаление значимости ценностей национальной группы, в которую входят представители русского народа (нации), содержащие негативные оценки и характеристики русского народа.

На основании указанного решения данная листовка "данные изъяты" с текстом включена в Федеральный список Министерства юстиции Российской Федерации экстремистских материалов N1470.

Как следует из материалов дела, 09 апреля 2019 года в ЦПЭ ГУ МВД России по Челябинской области поступило письменное обращение "данные изъяты" в котором он сообщил о размещении в социальной сети "ВКонтакте" на странице пользователя "данные изъяты" как было установлено впоследствии, принадлежащей Гориной Г.М, "данные изъяты" года рождения, зарегистрированной по адресу: "данные изъяты", материалов, содержащих признаки экстремизма.

При проведении оперативных и проверочных мероприятий, в том числе, связанных с осмотром интернет страницы "данные изъяты" было установлено, что 17 октября 2018 года в 23 часа 40 минут пользователем данного интернет-аккаунта в свободном неограниченном для неопределенного круга лиц доступе посредством перепоста от пользователя интернет аккаунта "данные изъяты" размещен текст "данные изъяты" который является экстремистским материалом и содержится в Федеральном списке Министерства юстиции Российской Федерации как запрещенный N1470.

Указанные обстоятельства, установленные в ходе проведения проверочных, оперативных мероприятии сотрудниками ЦПЭ ГУ МВД России по Челябинской области послужили основанием для возбуждения прокурором Калининского района города Челябинска дела об административном правонарушении по статье 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Гориной Г.М.

Факт совершения Гориной Г.М. административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе: сведениями, изложенными в постановлении прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении 20 июня 2019 года (л.д. 2-6), материалами проверки, поступившими из ГУ МВД России по Челябинской области 28 мая 2019 года, включая: рапорт сотрудника полиции (л.д. 12-13), показаниями свидетелей "данные изъяты" (л.д. 16-17), "данные изъяты" (л.д. 19-20), решением Стерлитакамского городского суда республики Башкортостан от 05 июля 2012 года (л.д. 21-23), актом экспертного исследования от 10 февраля 2012 года текста листовки (л.д. 24-35), сведениями о принадлежности интернет-страниц из "ВКонтакте" (л.д. 38), заключением специалиста от 05 февраля 2015 года (л.д. 39-47), рапортом сотрудника полиции (л.д. 48), актом осмотра предметов от 11 апреля 2019 года (л.д. 49-54) и другими материалами дела, получившими надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы Гориной Г.М, изложенные в жалобе, поданной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции относительно недопустимости, положенных в основу постановления доказательств, а также о том, что ей не было известно о том, что размещенный ей текст стихотворения признан экстремистским материалом, несостоятельны, они по существу направлены на переоценку установленных обстоятельств и исследованных в судебном заседании доказательств, при этом, данные доводы являлись предметом проверки при рассмотрений дела судьей районного суда и были обоснованно отклонены. Оснований для сомнений в правильности выводов судьи районного суда не имеется.

Вопреки утверждениям автора жалобы, представленные в материалы дела доказательства в своей совокупности явились достаточными для установления характера действий Гориной Г.М, связанных с распространением экстремистского материала, включенного в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, и позволили судье прийти к обоснованному выводу о доказанности виновности Гориной Г.М. в совершении административного правонарушении.

Оснований ставить под сомнение установленные по делу обстоятельства данного дела не имеется, объективных сведений, опровергающих выводы судьи районного суда, в материалы дела заявителем не представлено. Несогласие подателя жалобы с оценкой представленных в дело доказательств и толкованием судьей районного суда норм права не является основанием к отмене состоявшегося по делу решения.

Неустранимых сомнений в виновности Гориной Г.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 КоАП РФ, не усматривается. Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в статьях 1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела, соблюдены.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении судьей районного суда требования статей 24.1, 26.1 КоАП РФ выполнены.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.29 КоАП РФ, вынесено прокурором в соответствии с требованиями статьи 28.4 КоАП РФ и соответствует требованиями статьи 28.2 КоАП РФ. При вынесении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении 20 июня 2019 года Горина Г.М. принимала участие, в реализации процессуальных прав ограничена не была, представила письменные пояснения. Копия постановления Гориной Г.М. вручена в установленном порядке.

Доводы жалобы Гориной Г.М. о недопустимости постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, в связи с нарушением сроков, установленных положениями статьи 28.5 КоАП РФ, безосновательны, поскольку данный срок пресекательным не является и его нарушение не относиться к существенным процессуальным нарушениям.

Порядок и сроки давности привлечения Гориной Г.М. к административной ответственности соблюдены.

Дело рассмотрено судьей районного суда с соблюдением процедуры, установленной главой 29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление о назначении Гориной Г.М. административного наказания вынесено судьей районного суда с соблюдением требований статьи 29.5 КоАП РФ.

В постановлении судьи по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные статьей 1 статьи 29.10 КоАП РФ, выводы судьи, изложенные в постановлении, мотивированы. При назначении Гориной Г.М. административного наказания судьей требования статей 3.1, 3.5, 4.1-4.3 КоАП РФ также соблюдены. Наказание в виде административного штрафа назначено судьей в пределах санкции статьи 20.29 КоАП РФ, является обоснованным и справедливым.

Нарушений гарантированных Конституцией РФ и статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе права на защиту, из представленных материалов не усматривается. Горина Г.М, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте, в судебном заседании не принимала участие, распорядившись своими правами по собственному усмотрению.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.12 - 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:

постановление судьи Калининского районного суда города Челябинска от 27 июня 2019 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гориной Галины Михайловны, оставить без изменения, жалобу Гориной Галины Михайловны - без удовлетворения.

Судья

Седьмого кассационного суда

общей юрисдикции Трапезникова И.И.