Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 08 июля 2020 г. по делу N 16-2118/2020

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Трапезникова И.И., рассмотрев жалобу Коровина Дмитрия Сергеевича на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N57 Добрянского муниципального района Пермского края от 18 апреля 2014 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Коровина Дмитрия Сергеевича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N57 Добрянского муниципального района Пермского края (N 5-650/2014) от 18 апреля 2014 года Коровин Дмитрий Сергеевич, "данные изъяты" года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год.

В жалобе, поданной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, Коровин Д.С. выражает несогласие с указанным выше судебным актом, просит его отменить, считая незаконным, указывая на то, что водительское удостоверение, в том числе и на момент совершения административного правонарушения, ему не выдавалось, и, соответственно, ему не могло быть назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами.

Дело N 5-650/2014 было истребовано по запросу судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции 08 мая 2020 года.

Согласно представленной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции 02 июля 2020 года информации дело об административном правонарушении N5-650/2014 в отношении Коровина Д.С. уничтожено 11 февраля 2020 года в связи с истечением срока хранения, на рассмотрение представлены копии материалов дела об административном правонарушении.

Проверив доводы жалобы и приложенные к ней материалы, изучив принятый по делу судебный акт и представленные мировым судьей документы, а также сведения, представленные ОМВД России по Добрянскому району, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Коровина Д.С. к административной ответственности) оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Как следует из материалов дела, постановлением мирового судьи судебного участка N57 Добрянского муниципального района Пермского края от 18 апреля 2014 года Коровин Д.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год, за то, что 14 апреля 2014 года в 07 часов 40 минут на улице Советская, 90/1 в г. Добрянка, Коровин Д.С. управлял автомобилем "Рендж-Ровер", государственный номер "данные изъяты", и оставил место дорожно-транспортного происшествия, участником которого являлся.

В силу пункта 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", назначение административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возможно лицам, получившим в установленном законом порядке такое право, лицам, лишенным права управления транспортными средствами, а также лицам, чье право управления транспортными средствами временно ограничено по основаниям, предусмотренным законом (статьи 25, 26, 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", статья 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 29-ФЗ "Об исполнительном производстве").

В соответствии с ранее данными в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснениями (действующими на момент совершения административного правонауршения), с учетом того, что к водителям, не имеющим права управления транспортными средствами, не может быть применено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами, их действия подлежат квалификации только по части 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что Коровин Д.С. лицом, получившим в установленном законом порядке право управления транспортными средствами, лицом, лишенным права управления транспортными средствами, не являлся на момент указанных событий, как и в настоящее время не является.

Данные обстоятельства подтверждаются ответом Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Добрянскому району ГУ МВД России по Пермскому краю от 15 августа 2019 года N3/195207533144, согласно которому Коровину Д.С. в предоставлении государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительского удостоверения, отказано, также о том, что Коровину Д.С, "данные изъяты" года рождения, национальное и международное водительские удостоверения не выдавались. Кроме того из представленных мировым судьей копий материалов дела об административном правонарушении следует, что, давая объяснения по факту оставления места ДТП 14.04.2014 года, Коровин Д.С. указывал на то, что права управления транспортными средствами он не имеет; в протоколе об административном правонарушении сведений о наличии у Коровина Д.С. водительского удостоверения не указано.

Следовательно, в нарушение правил статей 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировым судьей судебного участка N57 Добрянского муниципального района Пермского края при рассмотрении дела об административном правонарушении не проверены все имеющие значение для правильной квалификации действий Коровина Д.С. обстоятельства, в том числе, указывающие на то, что на момент совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Коровин Д.С. имел право управления транспортными средствами, и что по данному делу имелась возможность применения к указанному лицу в соответствии с требованиями статьи 3.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами.

Поскольку на момент совершения правонарушения 14 апреля 2014 года и рассмотрения дела 18 апреля 2014 года Коровин Д.С. право управления транспортным средством не имел, следовательно, в отношении него не могло быть назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортным средством.

Таким образом, доводы жалобы являются обоснованными, в связи с чем, постановление мирового судьи судебного участка N57 Добрянского муниципального района Пермского края от 18 апреля 2014 года подлежит отмене.

В силу положений части 1 статьи 4.5, пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении срока давности привлечения к административной ответственности, вопрос о привлечении лица к административной ответственности обсуждаться не может.

На основании изложенного, производство по настоящему делу в силу пункта 4 части 2 статьи 30.17 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению за истечением срока давности привлечения Коровина Д.С. к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 - 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N57 Добрянского муниципального района Пермского края от 18 апреля 2014 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Коровина Дмитрия Сергеевича, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Коровина Дмитрия Сергеевича прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Судья

Седьмого кассационного суда

общей юрисдикции И.И. Трапезникова