Определение СК по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 20 июля 2021 г. по делу N 8Г-9380/2021[88-10496/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Давыдовой Т.И, судей Карповой О.Н, Руновой Т.Д.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-9/2021 по иску Киселева Сергея Евгеньевича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кушва и г. Верхняя Тура Свердловской области об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный страховой стаж периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости, по кассационной жалобе Киселева Сергея Евгеньевича на решение Кушвинского городского суда Свердловской области от 21 января 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 2 апреля 2021 г.

Заслушав доклад судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Карповой О.Н. об обстоятельствах дела, о принятых по делу судебных постановлениях, доводах кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

Киселев С.Е. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кушва и г. Верхняя Тура Свердловской области (далее - УПФР), в котором просил признать незаконным и отменить решение УПФР N 810563/20 от 29 сентября 2020 г. об исключении из специального стажа периодов работы и об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включить в специальный страховой стаж периоды работы, обязать ответчика принять решение о назначении ему досрочной страховой пенсии.

В обоснование заявленных требований истец ссылался на то, что 25 июня 2020 г..обратился в УПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г..N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением УПФР N 810563 от 29 сентября 2020 г..ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Полагает, что решением ответчика нарушены его права. В стаж на соответствующих видах работ необоснованно не включены периоды работы общей продолжительностью 19 лет 06 месяцев 11 дней, в частности периоды нахождения в командировках с 19 декабря 1997 г..по 21 декабря 1997 г, с 16 января 1998 г..по 18 января 1998 г, с 31 января 1998 г..по 1 февраля 1998 г, с 26 февраля 1999 г..по 19 декабря 1999 г, с 17 декабря 1999 г..по 1 февраля 1998 г, с 4 февраля 2000 г..по 6 февраля 2000 г, с 30 ноября 2001 г..по 3 декабря 2001 г, с 28 декабря 2001 г..по 30 декабря 2001 г, с 7 февраля 2003 г..по 9 февраля 2003 г, с 29 марта 2003 г..по 3 апреля 2003 г, с 13 декабря 2003 г..по 14 декабря 2003 г, с 19 декабря 2003 г..по 21 декабря 2003 г, с 2 января 2004 г..по 4 января 2004 г, с 16 января 2004 г..по 18 января 2004 г, с 30 января 2004 г..по 1 февраля 2004 г, с 3 апреля 2006 г..по 5 апреля 2006 г, с 25 декабря 2007 г..по 29 декабря 2007 г, с 28 января 2008 г..по 3 февраля 2008 г, с 24 марта 2008 г..по 26 марта 2008 г, с 2 сентября 2008 г..по 15 сентября 2008 г, с 23 января 2009 г..по 25 января 2009 г, с 27 февраля 2009 г..по 1 марта 2009 г, с 21 января 2011 г..по 23 января 2011 г, с 21 января 2011 г..по 23 января 2011 г, с 14 января 2012 г..по 15 января 2012 г, с 27 января 2012 г..по 29 января 2012 г, с 3 февраля 2012 г..по 5 февраля 2012 г, с 16 августа 2012 г..по 19 августа 2012 г, с 2 января 2013 г..по 4 января 2013 г, с 26 марта 2013 г..по 31 марта 2013 г, с 7 февраля 2014 г..по 19 февраля 2014 г, с 26 марта 2014 г..по 28 марта 2014 г, с 19 января 2015 г..по 23 января 2015 г, с 30 января 2015 г..по 1 февраля 2015 г, с 15 января 2016 г..по 17 января 2016 г, с 6 января 2017 г..по 8 января 2017 г..(далее - спорные периоды командировок). С данным решением не согласен, поскольку период нахождения в командировке является периодом работы с сохранением средней заработной платы, из которой работодателем удерживаются и производятся отчисления в пенсионный фонд.

Также истец ссылается на необоснованное невключение в стаж периодов работы в должности тренера-преподавателя муниципального учреждение дополнительного образования "Специализированная детско-юношеская спортивная школа Олимпийского резерва" с 1 января 2001 г..по 1 февраля 2001 г, с 5 февраля 2001 г..по 29 ноября 2001 г, с 4 декабря 2001 г..по 27 декабря 2001 г, с 31 декабря 2001 г..по 31 декабря 2001 г, с 1 января 2002 г по 6 февраля 2003 г, с 10 февраля 2003 г..по 28 марта 2003 г, с 4 апреля 2003 г..по 12 декабря 2003 г, с 15 декабря 2003 г..по 18 декабря 2003 г, с 22 декабря 2003 г..по 1 января 2004 г, с 5 января 2004 г..по 15 января 2004 г, с 19 января 2004 г..по 30 января 2004 г, с 2 февраля 2004 г..по 2 апреля 2006 г..(02.02.01), с 6 апреля 2006 г..по 23 декабря 2007 г, с 30 декабря 2007 г..по 27 января 2008 г, с 4 февраля 2008 г по 23 марта 2008 г, с 27 марта 2008 г..по 1 сентября 2008 г, с 16 сентября 2008 г..по 22 января 2009 г, с 26 января 2009 г..по 26 февраля 2009 г, с 2 марта 2009 г..по 20 января 2011 г, с 24 марта 2011 г..по 11 июля 2011 г, с 12 июля 2011 г..по 13 января 2011 г, с 16 января 2012 г..по 26 января 2012 г, с 30 января 2012 г..по 2 февраля 2012 г, с 6 февраля 2012 г..по 15 августа 2012 г, с 20 августа 2012 г..по 1 января 2013 г, с 5 января 2013 г..по 25 марта 2013 г, с 1 апреля 2013 г..по 19 декабря 2013 г, с 20 декабря 2013 г..по 6 февраля 2014 г, с 10 февраля 2014 г..по 25 марта 2014 г, с 29 марта 2014 г..по 18 января 2015 г, с 24 января 2015 г..по 29 января 2015 г, с 8 июня 2015 г..по 14 января 2016 г, с 18 января 2016 г..по 5 января 2017 г, с 9 января 2017 г..по 31 декабря 2018 г, с 1 января 2019 г..по 13 января 2019 г, с 14 января 2019 г..по 30 сентября 2019 г, с 1 октября 2019 г..по 24 июня 2020 г..(далее - спорные периоды работы).

Полагал, что указанные периоды подлежат включению в его педагогический стаж, поскольку учреждение реализует образовательные программы и дополнительные образовательные профессиональные программы, направленные на формирование профессионального развития человека. Отсутствие в индивидуальных сведениях персонифицированного учета кода подтверждающего льготный характер работы не может нарушать право на пенсионное обеспечение. Учреждение, в котором он осуществлял педагогическую деятельность, отнесено по виду к общеобразовательному учреждению. С учетом принятого УПФР стажа в размере 14 лет 02 месяца 06 дней, общий стаж для назначения досрочной страховой пенсии с учетом спорных периодов составит 33 года 08 месяцев 17 дней, что достаточно для назначения досрочной страховой пенсии.

Решением Кушвинского городского суда Свердловской области от 21 января 2021 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 2 апреля 2021 г, исковые требования Киселева С.Е. удовлетворены частично. В страховой стаж на соответствующих видах работ Киселева С.Е. по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" включены периоды нахождения в командировках в качестве тренера - преподавателя специализированной детско - юношеской спортивной школы Олимпийского резерва с 19 декабря 1997 г. по 21 декабря 1997 г, с 16 января 1998 г. по 18 января 1998 г, с 31 января 1998 г. по 1 февраля 1998 г, с 26 февраля 1999 г. по 28 февраля 1999 г, в качестве тренера - преподавателя муниципального учреждения дополнительного образования "Специализированная детско - юношеская спортивная школа Олимпийского резерва" с 17 декабря 1999 г. по 19 декабря 1999 г, с 4 февраля 2000 г. по 6 февраля 2000 г. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

В кассационной жалобе истец Киселев С.Е. ставит вопрос об изменении решения суда первой инстанции и отмене апелляционного определения, как незаконных, принятых с существенными нарушениями норм материального и процессуального права, принятии по делу нового решения об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

От УПФР поступили возражения на кассационную жалобу, в которой ответчик просит жалобу оставить без удовлетворения как необоснованную.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Информация о времени и месте судебного разбирательства по настоящему делу заблаговременно была размещена на официальном сайте Седьмого кассационного суда общей юрисдикции. В соответствии со статьями 167, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия нашла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанции, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Обсудив доводы кассационной жалобы, возражений на жалобу, выслушав объяснения относительно кассационной жалобы, заключение прокурора, изучив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений.

Как установлено судами и следует из материалов дела, 5 июля 1983 г. истец был принят на работу тренером - преподавателем по лыжным гонкам в Кушвинскую ДЮСШ, 31 октября 1983 г. уволен в связи с призывом в ряды Вооруженных Сил СССР. 26 июля 1985 г. истец вновь принят тренером - преподавателем по лыжным гонкам в Кушвинскую ДЮСШ, наименование которой, как образовательного учреждения, неоднократно изменялось. С 14 января 2019 г. Киселев С.Е. переведен на должность тренера Муниципального автономного учреждения Кушвинского городского округа "Спортивная школа".

25 июня 2020 г. истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с решением ответчика N 810563 от 29 сентября 2020 г. Киселеву С.Е. отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого законом специального страхового стажа (не менее 25 лет).

При оценке пенсионных прав стаж на соответствующих видах работ на 1 января 2001 г. составил 15 лет 08 месяцев 25 дней.

В специальный страховой стаж УПФР не зачло стаж работы, общей продолжительностью 19 лет 06 месяцев 11 дней, в том числе:

- командировки в качестве тренера - преподавателя специализированной детско - юношеской спортивной школы Олимпийского резерва с 19 декабря 1997 г. по 21 декабря 1997 г, с 16 января 1998 г. по 18 января 1998 г, с 31 января 1998 г. по 1 февраля 1998 г, с 26 февраля 1999 г. по 28 февраля 1999 г, в качестве тренера - преподавателя муниципального учреждения дополнительного образования "Специализированная детско - юношеская спортивная школа Олимпийского резерва с 17 декабря 1999 г. по 19 декабря 1999 г, с 4 февраля 2000 г. по 6 февраля 2000 г, со ссылкой на положения Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516;

- периоды работы в качестве тренера - преподавателя муниципального учреждения дополнительного образования "Специализированная детско-юношеская спортивная школа Олимпийского резерва", тренера - преподавателя муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей "Специализированная детско-юношеская спортивная школа Олимпийского резерва", тренера - преподавателя муниципального казенного учреждения дополнительного образования детей "Специализированная детско-юношеская спортивная школа Олимпийского резерва", тренера - преподавателя муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Специализированная детско-юношеская спортивная школа Олимпийского резерва", тренера - преподавателя муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детско-юношеская спортивная школа "Локомотив" с 1 января 2001 г. по 31 декабря 2018 г, поскольку на 1 января 2001 г. не выполнено условие продолжительности стажа на соответствующих видах работ не менее 16 лет 08 месяцев, в индивидуальных сведениях персонифицированного учета застрахованного лица отсутствует подтверждение льготного стажа работы соответствующим кодом;

- дни командировок, имевшие место в период с 2 февраля 2001 г. по 8 января 2017 г, поскольку на 1 января 2001 г. не выполнено условие продолжительности стажа на соответствующих видах работ не менее 16 лет 08 месяцев, в индивидуальных сведениях персонифицированного учета застрахованного лица отсутствует подтверждение льготного стажа работы соответствующим кодом;

- период работы с 1 января 2019 г. по 13 января 2019 г. в качестве тренера - преподавателя муниципального автономного учреждения Кушвинского городского округа "Спортивная школа", поскольку наименование "муниципальное автономное учреждение "Спортивная школа" не предусмотрено в числе наименований учреждений Списка N 781, в индивидуальных сведениях персонифицированного учета застрахованного лица отсутствует подтверждение льготного стажа работы соответствующим кодом;

- период работы с 14 января 2019 г. по 30 сентября 2019 г. в качестве тренера муниципального автономного учреждения Кушвинского городского округа "Спортивная школа", поскольку наименование должности "тренер" и наименование учреждения "муниципальное автономное учреждение "Спортивная школа" не предусмотрено в числе наименований должностей и учреждений Списка N 781, в индивидуальных сведениях персонифицированного учета застрахованного лица отсутствует подтверждение льготного стажа работы соответствующим кодом;

- период работы с 1 октября 2019 г. по 24 июня 2020 г. в качестве тренера на 0, 7 ставки муниципального автономного учреждения Кушвинского городского округа "Спортивная школа", поскольку не выполнено условие о выполнении нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы, наименование должности "тренер" и наименование учреждения "муниципальное автономное учреждение "Спортивная школа" не предусмотрено в числе наименований должностей и учреждений Списка N 781, в индивидуальных сведениях персонифицированного учета застрахованного лица отсутствует подтверждение льготного стажа работы соответствующим кодом.

Разрешая спор в части требований Киселева С.Е. о включении в страховой стаж периодов нахождения в командировках в качестве тренера - преподавателя специализированной детско - юношеской спортивной школы Олимпийского резерва с 19 декабря 1997 г. по 21 декабря 1997 г, с 16 января 1998 г. по 18 января 1998 г, с 31 января 1998 г. по 1 февраля 1998 г, с 26 февраля 1999 г. по 28 февраля 1999 г, с 17 декабря 1999 г. по 19 декабря 1999 г, с 4 февраля 2000 г. по 6 февраля 2000 г. в качестве тренера - преподавателя муниципального учреждения дополнительного образования "Специализированная детско - юношеская спортивная школа Олимпийского резерва, суд первой инстанции исходил из того, что в спорные периоды истец осуществлял преподавательскую деятельность, тренировал детей, в связи с чем пришел к выводу об удовлетворении данных требований.

Отказывая в удовлетворении остальной части исковых требований истца о включении в специальный страховой стаж спорных периодов работы и командировок, суд первой инстанции исходил из отсутствия совокупности условий, являющихся обязательными для включения данных периодов в льготный стаж, согласно требованиям, содержащимся в пункте 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.

Установив, что с учетом включенных пенсионным органом и судом периодов педагогический стаж истца составляет 15 лет 09 месяцев 11 дней при требуемых 25 лет, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требования о возложении на ответчика обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Проверяя законность и обоснованность решения, суд апелляционной инстанции, согласился с выводами суда первой инстанции, в соответствии с полномочиями, предусмотренными статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, оставил решение суда без изменения.

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с выводами судов, изложенными в обжалуемых судебных постановлениях, поскольку они подробно мотивированы, основаны на совокупности исследованных в судебном заседании доказательств, которым суды дали оценку на предмет их относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи.

Подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с пунктами 2, 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых страховая пенсия назначается досрочно, а также правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения страховой пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений статьями 30, 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Согласно подпункту "м" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 (далее - Список 2002 г.);

список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 (далее - Список 1999 г.), с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 (далее - Список 1991 г.), с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства") (далее - Список 1959 г.), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

В соответствии с пунктом 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397, в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается работа по специальности во внешкольных детских учреждениях.

Списком 1991 г. предусмотрены тренеры-преподаватели во внешкольных учреждениях, в том числе в детско-юношеских спортивных школах.

Списком 1999 г. предусмотрены тренеры-преподаватели (пункт 2 раздела "Наименование должностей" в учреждениях дополнительного образования для детей, в том числе в детско-юношеских спортивных школах всех наименований (пункт 15 раздела "Наименование учреждений").

В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 работа в соответствующих должностях и учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 15 раздела "Наименование учреждений" Списка, утвержденного пунктом 1 настоящего Постановления, засчитывается в выслугу за периоды с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2000 г. Периоды работы в этих должностях и учреждениях начиная с 1 января 2001 г. засчитываются в выслугу при условии, если на указанную дату гражданин выработал выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев с учетом работы в должностях и учреждениях, предусмотренных Списком 1991 г, и (или) пунктами 1 - 14 раздела "Наименование учреждений" и пунктом 1 "Наименование должностей" Списка, утвержденного пунктом 1 настоящего постановления, и одновременно с учетом выполнения работы в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2000 г. в должностях и учреждениях, предусмотренных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 15 раздела "Наименование учреждений" Списка, утвержденного пунктом 1 настоящего Постановления.

Согласно Списку 2002 г. детско-юношеские спортивные школы всех наименований указаны в пункте 2 раздела "Наименование учреждений", должность тренера-преподавателя указана в пункте 2 раздела "Наименование должностей".

В соответствии с пунктом 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на указанную пенсию, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка, за периоды, начиная с 1 января 2001 г. засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на 1 января 2001 г. у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы, независимо от ее продолжительности в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2000 г. в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации введение в действие указанного изменения правового регулирования сопровождалось установлением специальной гарантии для лиц, длительное время проработавших в учреждениях для детей (не менее 16 лет 8 месяцев) и с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2000 г. занимавших должности преподавателей, в том числе тренера-преподавателя в учреждениях дополнительного образования детей. Таким образом, обеспечивалась необходимая стабильность в правовом регулировании, а для граждан создавалась возможность адаптироваться к изменившимся условиям их пенсионного обеспечения (Определение от 19 декабря 2019 г. N 3376-О, Определение от 25 апреля 2019 г. N 1097-О).

Из смысла приведенных правовых норм следует, что работа в качестве тренера-преподавателя детско-юношеской спортивной школы подлежит зачету в педагогический стаж в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2000 г, начиная с 1 января 2001 г. - при условии, если гражданин на указанную дату выработал педагогический стаж продолжительностью не менее 16 лет 08 месяцев с учетом работы в должностях и учреждениях, предусмотренных Списком 1991 г. и (или) пунктами 1 - 14 раздела "Наименование учреждений" и пунктом 1 "Наименование должностей" Списка, утвержденного пунктом 1 настоящего постановления, и одновременно с учетом выполнения работы в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2000 г. в должностях и учреждениях, предусмотренных в пункте 2 раздела "Наименования должностей" и в пункте 15 раздела "Наименование учреждений".

Учитывая, что специальный стаж истца на 1 января 2001 г. не составляет необходимую продолжительность специального стажа (не менее 16 лет 8 месяцев), суды обоснованно пришли к выводу об отсутствии оснований для включения в специальный стаж истца спорных периодов работы и командировок, имевших место после указанной даты.

Поскольку на дату обращения истца с заявлением о назначении пенсии требуемого специального стажа (не менее 25 лет) не имелось, суд первой инстанции обосновано не усмотрел правовых оснований для возложения на ответчика обязанность назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости.

Доводы заявителя о несогласии с выводами судов об отсутствии оснований для удовлетворения иска повторяют правовую позицию заявителя, ранее изложенную в ходе рассмотрения дела судами первой и апелляционной инстанций, были предметом проверки и оценки судов, которыми правомерно отвергнуты, как несостоятельные.

Вновь приводя данные доводы, заявитель выражает несогласие с выводами суда в части оценки установленных обстоятельств дела, что в соответствии со статьей 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не может являться основанием для пересмотра в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных постановлений.

Согласно положениям статей 379.6, 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции наделен ограниченными полномочиями по проверке судебных актов нижестоящих инстанций - имеет право оценивать лишь правильность применения нижестоящими судами норм материального и процессуального права, однако не полномочен при этом непосредственно переходить к исследованию доказательств и переоценке установленных на их основании фактических обстоятельств.

Принятые по делу решение и определение апелляционной инстанции вынесены на основании правильно определенных юридически значимых обстоятельств, в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права, вследствие чего основания для их отмены, изменения по доводам жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 379.5, 379.6, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кушвинского городского суда Свердловской области от 21 января 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 2 апреля 2021 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Киселева Сергея Евгеньевича - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи