Судебная коллегия по уголовным делам Первого апелляционного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Трояна Ю.В, судей Бабкова С.В. и Рогова В.В, при помощниках судьи Егоровой Ю.М, Тарабукиной М.Н, с участием прокуроров управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации Гуровой В.Ю, Лементовской Е.В, Козырева и его защитника - адвоката Заводника Р.В, рассмотрела в открытом судебном заседании материалы экстрадиционной проверки по апелляционным жалобам Козырева и его защитника Заводника В.В. на постановление Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым оставлена без удовлетворения жалоба
Козырева "данные изъяты", на постановление заместителя Генерального прокурора Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. о его выдаче для уголовного преследования правоохранительным органам Республики Беларусь.
Заслушав после доклада судьи Трояна Ю.В. выступления Козырева его защитника, поддержавших доводы апелляционных жалоб, мнение прокурора, полагавшего необходимым постановление оставить без изменения, а апелляционные жалобы - без удовлетворения, судебная коллегия
установила:
ДД.ММ.ГГГГ Генеральная прокуратура Республики Беларусь обратилась в Генеральную прокуратуру Российской Федерации с запросом о выдаче находящегося на территории Российской Федерации гражданина Республики Беларусь Козырева для привлечения его к уголовной ответственности по обвинению в совершении преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 209 УК Республики Беларусь.
ДД.ММ.ГГГГ заместителем Генерального прокурора Российской Федерации вынесено постановление о выдаче Козырева по запросу Генеральной прокуратуры Республики Беларусь для привлечения к уголовной ответственности за завладение имуществом путем злоупотребления доверием (мошенничество), совершенное в особо крупном размере по ч. 4 ст. 209 УК Республики Беларусь.
27 ноября 2019 г. Козырев, не согласившись с данным решением, обратился в суд с жалобой, которая постановлением Московского городского суда ДД.ММ.ГГГГ оставлена без удовлетворения.
В апелляционной жалобе Козырев просит отменить постановление суда как незаконное и необоснованное, а также освободить его из-под стражи. Приводя положения Конституции РФ, Федерального закона "О беженцах", Конвенций о защите прав человека и основных свобод, о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания и о статусе беженцев, участниками которых являются Российская Федерация и Республика Беларусь, ссылаясь на практику Европейского суда по правам человека, указывает на наличие оснований полагать, что в случае выдачи ему угрожает реальная опасность быть подвергнутым пыткам, бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.
Настаивает на том, что не знал о возбуждении уголовного дела и об объявлении его в международный розыск, от правоохранительных органов не скрывался, проживал по месту его регистрации совместно "данные изъяты" в г. Могилеве Республики Беларусь. В Российскую Федерацию въехал в марте 2019 года и планировал вернуться в Беларусь ДД.ММ.ГГГГ, однако был задержан.
Заявляет о своей невиновности и указывает, что он является индивидуальным предпринимателем и вменяемые ему действия подлежат рассмотрению в экономическом суде, участниками которого являются юридические лица, поэтому совершенные им действия должны квалифицироваться по ч. 5 ст. 159 УК РФ.
Указывает, что уголовное дело в отношении него сфабриковано из-за действий недобросовестных юридических лиц, которые таким способом устраняют конкурентов, поскольку УК Республики Беларусь не содержит статьи аналогичной УК Российской Федерации о преступлениях в сфере предпринимательской деятельности.
Обращает внимание на то, что решение о его выдаче принято до окончательного рассмотрения ходатайства о предоставлении статуса беженца или временного убежища в Российской Федерации, поэтому до его разрешения компетентными органами исключена возможность передачи в Республику Беларусь.
Считает незаконным заключение его под стражу, поскольку он не скрывался от правоохранительных органов Белоруссии, о том, что он находится в международном розыске узнал от сотрудников правоохранительных органов РФ при его задержании.
Приводит доводы незаконности его задержания и продления сроков содержания под стражей на территории РФ. Заявляет, что суд формально подошел к исследованию данных о его личности и не учел его положительные характеристики, окончание школы с отличием, длительную предпринимательскую деятельность, замещение должности начальника структурного подразделения УП "Инмекомстрой" в г. Могилеве, участие в качестве учредителя в ЧТУП "ИльСтройГрупп" - оптового поставщика строительных материалов и дилера крупных российских и белорусских производителей, а также то, что он воспитывает приемную дочь - студентку, имеет на иждивении ребенка 2009 г. р.
В заключении просит решение заместителя Генерального прокурора Российской Федерации от 13 ноября 2019 г. о выдаче для уголовного преследования правоохранительным органам Республики Беларусь отменить, переквалифицировать инкриминированные ему деяния на ч. 5 ст. 159 УК РФ и освободить его из-под стражи.
В апелляционной жалобе защитник Заводник Р.В. просит постановление суда отменить как незаконное и необоснованное, а также отменить обжалуемое решение заместителя Генерального прокурора Российской Федерации по тем же основаниям. Заявляет о несоответствии постановления суда требованиям ч. 4 ст. 7 УПК РФ. Приводит аналогичные вышеизложенным доводы об отсутствии окончательного решения по вопросу о предоставлении Козыреву временного убежища, обращая внимание на то, что Козыреву не проводилось обязательное медицинское освидетельствование.
Указывает, что решение о выдаче основано на предположениях и неправильном определении проводящим проверку органом, квалификации по российскому уголовному закону эквивалентов инкриминируемого Козыреву преступления по УК Республики Беларусь, что повлекло увеличение объема обвинения. Считает, что изложенные в нем выводы о намерении Козырева, покидая Республику Беларусь, скрыться от правоохранительных органов, суда или воспрепятствовать производству по делу не основаны на материалах дела.
По мнению автора жалобы, действия Козырева квалифицированы неверно, поскольку сумма ущерба в рублях не указана, а на основании материалов экстрадиционной проверки определить размер инкриминируемого ущерба не представляется возможным.
Наряду с этим заявляет о нарушении процедуры привлечения Козырева в качестве обвиняемого и о формальном подходе к исследованию данных о личности Козырева в части, касающейся его состояния здоровья.
В возражениях на апелляционные жалобы прокурор Бирюков А.С, находя постановление суда законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, а жалобы без удовлетворения.
Проверив материалы дела, выслушав мнения участников процесса, обсудив доводы апелляционных жалоб и возражений на них, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Жалоба Козырева на решение заместителя Генерального прокурора Российской Федерации о выдаче рассмотрена судом в соответствии с требованиями уголовно-процессуального закона. По результатам ее рассмотрения судом вынесено мотивированное решение.
Согласно ч. 2 ст. 63 Конституции РФ выдача лиц, обвиняемых в совершении преступления, а также передача осужденных для отбывания наказания в других государствах, осуществляются на основе федерального закона или международного договора Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 13 УК РФ иностранные граждане, совершившие преступление вне пределов Российской Федерации и находящиеся на территории Российской Федерации, могут быть выданы иностранному государству для привлечения к уголовной ответственности или отбывания наказания в соответствии с международным договором Российской Федерации.
Отношения между Российской Федерацией и Республикой Беларусь в сфере выдачи регулируются Конвенцией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 г, согласно ч. 1 ст. 56 которой Договаривающиеся Стороны обязались в соответствии с условиями, предусмотренными данной Конвенцией, по требованию выдавать друг другу лиц, находящихся на их территории, для привлечения к уголовной ответственности или для приведения приговора в исполнение.
Как правильно указал суд первой инстанции, деяние, в совершении которых Козырев обвиняется в соответствии с УК РФ Республики Беларусь, являются уголовно наказуемыми по российскому уголовному законодательству и соответствуют ч. 1, 3 ст. 159 УК РФ, санкция которых предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок свыше одного года.
Вопреки доводам апелляционных жалоб имеющиеся в законодательстве сторон несовпадения отдельных признаков преступления в соответствии с названной выше Конвенцией и Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации не являются основанием для отказа в выдаче.
Эти доводы, равно как и доводы о неверной квалификации содеянного, были предметом рассмотрения суда первой инстанции и получили надлежащую оценку с приведением в постановлении соответствующих мотивов. Оснований не согласиться с данной оценкой судебная коллегия не находит.
Вопреки утверждению защитника об обратном, соответствие размера ущерба, наступившего в результате инкриминированных Козыреву деяний, российскому законодательству установлено с учетом курса Центрального банка РФ для иностранных валют на соответствующую дату (т. 1 л.д. 25).
Согласно ч. 1 ст. 462 УПК РФ Российская Федерация в соответствии с международным договором или на основе принципа взаимности может выдать иностранному государству иностранного гражданина, находящегося на территории Российской Федерации, для уголовного преследования за деяния, которые являются уголовно наказуемыми по уголовному закону Российской Федерации и законам иностранного государства, направившего запрос о выдаче лица.
Каких-либо оснований, предусмотренных ст. 464 УПК РФ и положениями Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 года, которые бы препятствовали выдаче Козырева в Республику Беларусь для уголовного преследования, судом не установлено, не находит их и судебная коллегия.
Козырев является гражданином Республики Беларусь, российского гражданства не имеет. Согласно материалам проверки и пояснениям Козырева в период проживания на территории Российской Федерации он по вопросу приобретения гражданства Российской Федерации в установленном порядке не обращался. Сроки давности привлечения к уголовной ответственности по законодательству Российской Федерации и Республики Беларусь не истекли.
Из материалов проверки также следует, что Козыреву отказано в удовлетворении его заявления ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.
По смыслу ст. 463 УПК РФ вопрос о законности и обоснованности решения о выдаче разрешается исходя из обстоятельств, существовавших на момент принятия такого решения. В связи с этим обращение лица в компетентные органы с ходатайством о предоставлении ему временного или политического убежища, статуса беженца после принятия решения о выдаче не должно влечь за собой отложение рассмотрения жалобы на решение о выдаче, поскольку признание судом такого решения законным и обоснованным не обусловливает в дальнейшем фактическую передачу лица запрашивающему государству до разрешения соответствующего ходатайства либо до окончания процедуры обжалования при наличии отказа в удовлетворении такого ходатайства (ст. 14 Всеобщей декларации прав человека от 10 декабря 1948 года, ст. 33 Конвенции о статусе беженцев, ст. ст. 3 и 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод).
Каких-либо доказательств того, что в случае выдачи Козырева он может быть подвергнут в Республике Беларусь пыткам либо иному негуманному или жестокому обращению или наказанию, либо будет лишен права на справедливое судебное разбирательство, суду представлено не было.
Генеральная прокуратура Республики Беларусь предоставила гарантии того, что запрос о выдаче Козырева не имеет цели его преследования по политическим мотивам, в связи с расовой принадлежностью, вероисповеданием, национальностью; ему будут предоставлены все возможности для защиты, в том числе помощь адвокатов; он не будет подвергаться пыткам, жестоким, бесчеловечным, унижающим достоинство видам обращения или наказания; не будет без согласия Российской Федерации выдан третьему государству; будет привлечен к уголовной ответственности только за то преступление, которое указано в запросе, и сможет свободно покинуть территорию Республики Беларусь.
Оснований подвергать сомнению гарантии, предоставленные властями Республики Беларусь, судом первой инстанции не установлено. Не усматривает таких оснований и судебная коллегия.
С учетом изложенного, вопреки доводам жалоб, Генеральная прокуратура Российской Федерации, приняв решение о выдаче Козырева, не нарушила требований законодательства и международного права.
Кроме того, в соответствии с ч. 6 ст. 463 УПК РФ доводы выдаваемого лица о его невиновности не могут являться предметом судебного рассмотрения при разрешении вопроса о законности и обоснованности решения о его выдаче.
Вопросы законности задержания Козырева и продления срока содержания его под стражей находятся за пределами предмета настоящего судебного разбирательства и подлежат рассмотрению при проверке законности и обоснованности соответствующих судебных решений.
Таким образом, суд правильно пришел к выводу о том, что каких-либо оснований, предусмотренных международными договорами и внутренним законодательством Российской Федерации, препятствующих выдаче Козырева компетентным органам Республики Беларусь для привлечения к уголовной ответственности, не имеется.
Нарушений установленного законодательством процессуального порядка рассмотрения судом данного вопроса, влекущих отмену или изменение судебного решения, в том числе по доводам апелляционных жалоб, не допущено.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 389.20, 389.28, 389.33 УПК РФ, судебная коллегия
определила:
постановление Московского городского суда ДД.ММ.ГГГГ, которым оставлена без удовлетворения жалоба Козырева на решение заместителя Генерального прокурора Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ г. о выдаче его для уголовного преследования правоохранительным органам Республики Беларусь, оставить без изменения, а апелляционные жалобы Козырева и защитника Заводника Р.В. - без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.