Постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 19 февраля 2021 г. по делу N 16-190/2021

Постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 19 февраля 2021 г. по делу N 16-190/2021-

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Монмарь Д.В., рассмотрев жалобу генерального директора ООО "Ол Тайм" Сейтмемедова А.Э. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N31 Белогорского судебного района Республики Крым от 26 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ООО "Ол Тайм" Сейтмемедова А.Э.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N31 Белогорского судебного района Республики Крым от 26 декабря 2019 года директор ООО "Ол Тайм" Сейтмемедов А.Э. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа 2 000 рублей.

В жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, генеральный директор ООО "Ол Тайм" Сейтмемедов А.Э. ставит вопрос об отмене указанного судебного постановления. В обоснование доводов жалобы указывает на необходимость назначения наказания с применением положений статьи 4.1.1 КоАП РФ.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно статье 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 17 января 1992 года N2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (далее-Закон) требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленные в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

В силу части 2 статьи 6 Закона статистическая и иная информация, документы (в том числе электронные документы, подписанные электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации), справки и другие материалы или их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно в течение пяти рабочих дней с момента поступления требования прокурора руководителю или иному уполномоченному представителю органа (организации), а в ходе проведения проверок исполнения законов - в течение двух рабочих дней с момента предъявления требования прокурора. В требовании прокурора могут быть установлены более длительные сроки.

В случае если проверяемый орган (организация) в течение срока, установленного в соответствии с первым предложением абзаца 1 статьи 6 Закона для представления запрашиваемых статистической и иной информации, документов и материалов или их копий, уведомляет прокурора в письменной форме с изложением объективных причин о невозможности представления указанной информации, документов, материалов или их копий в установленный срок, прокурор принимает решение об установлении нового срока для их представления.

В соответствии с частью 2 статьи 22 Закона прокурор, при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений в сроки и порядке, которые установлены пунктами 2, 2.1, 2.3, 2.4, 2.5 статьи 6 данного закона; выделение специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что определением начальника МИФНС России N 8 по Республике Крым N 9103/17/001297 от 15 октября 2019 года в отношении ИП Рамазановой Э. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.5 КоАП РФ.

В рамках производства по этому делу в соответствии с положениями статьи 26.10 КоАП РФ начальником МИФНС России N 8 по Республике Крым 15 октября 2019 года вынесено определение N 9103/17/001297 об истребовании у ООО "Ол Тайм", генеральным директором которого является Сейтмемедова А.Э, сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении. В определении также указано о направлении истребуемых сведений в трехдневный срок со дня получения определения, а при невозможности их предоставления - обязанности в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшего определение.

Данное определение направлено ООО "Ол Тайм" по почте 17 октября 2019 года и получено 19 октября 2019 года, однако в установленный законом трехдневный срок требование должностного лица налогового органа не исполнено, истребуемые сведения не представлены.

23 октября 2019 года генеральным директором ООО "Ол Тайм" Сейтмемедовым А.Э. в адрес МИФНС России N 8 по Республике Крым направлено письмо за исх. N 7 с уведомлением об отсутствии законных оснований для предоставления запрашиваемых документов.

Указанные действия генерального директора ООО "Ол Тайм" Сейтмемедова А.Э. послужили основанием для составления протокола об административном правонарушении 28 ноября 2019 года по статье 17.7 КоАП РФ.

Факт совершения генеральным директором ООО "Ол Тайм" Сейтмемедовым А.Э. правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении N9103/17/57 от 28 ноября 2019 года, копией определения N 9103/17/001297 от 15 октября 2019 года о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ИП Рамазановой Э. по части 4 статьи 14.5 КоАП РФ, копией определения N 9103/17/001297 от 15 октября 2019 года об истребовании у ООО "Ол Тайм" сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, копиями сопроводительного письма N 17-21/17226 от 15 октября 2019 года и списка внутренних почтовых отправлений от 17 октября 2019 года, подтверждающих направление ООО "Ол Тайм" определений от 15 октября 2019 года о возбуждении дела об административном правонарушении и об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, копией почтового уведомления о вручении, согласно которому определения N 17-21/17225 от 15 октября 2019 года в адрес ООО "Ол Тайм" получены 19 октября 2019 года. Указанные доказательства оценены мировым судьей на предмет относимости, допустимости и достаточности с соблюдением требований статьи 26.11 КоАП РФ.

Квалификация действий генерального директора ООО "Ол Тайм" Сейтмемедова А.Э. является правильной.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Наказание назначено в соответствии с санкцией статьи 17.7 КоАП РФ, является обоснованным и отвечает принципам соразмерности и справедливости назначенного наказания. Считаю, что исходя из характера общественной опасности совершенного деяния, а также с учетом того, что условия для применения статьи 4.1.1 КоАП РФ, предусмотренные статьей 3.4 КоАП РФ, в данном случае отсутствуют, жалоба генерального директора ООО "Ол Тайм" Сейтмемедова А.Э. в этой части удовлетворению не подлежит.

Иные доводы жалобы не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемых судебных постановлений, поскольку обстоятельства по делу установлены правильно, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, установленный статьей 26.11 КоАП РФ порядок оценки доказательств судьями соблюден.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт совершения генеральным директором ООО "Ол Тайм" Сейтмемедовым А.Э. административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, полагаю, что постановление мирового судьи судебного участка N31 Белогорского судебного района Республики Крым от 26 декабря 2019 года подлежат оставлению без изменения.

На основании статей 30.16 и 30.17 КоАП РФ, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N31 Белогорского судебного района Республики Крым от 26 декабря 2019 года оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО "Ол Тайм" Сейтмемедова А.Э. - без удовлетворения.

Судья