Постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 02 апреля 2021 г. по делу N 16-324/2021

Постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 02 апреля 2021 г. по делу N 16-324/2021-

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Карасова Н.Х., рассмотрев жалобы Сергеева А.А. и его защитника Цвилевского Л.Л. на вступившие в законную силу постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 28 Бахчисарайского судебного района (Бахчисарайский муниципальный район) Республики Крым от 21 апреля 2020 года и решение судьи Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 18 июня 2020 года, вынесенные в отношении Сергеева Андрея Андреевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 28 Бахчисарайского судебного района (Бахчисарайский муниципальный район) Республики Крым от 21 апреля 2020 года, оставленным без изменения решением судьи Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 18 июня 2020 года, Сергеев А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия "ИЖ-27Е", калибр 12 /70 мм, NА- 13895.

В жалобах, поданных в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, Сергеев А.А. и его защитник просят отменить состоявшиеся в отношении Сергеева А.А. по настоящему делу об административном правонарушении судебные акты, считая их незаконными, производство по делу прекратить.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

Статьей 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии" (далее - Закон об оружии) (нормы в настоящем постановлении приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Сергеева А.А. к административной ответственности) определено, что хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Аналогичные требования установлены пунктом 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных во исполнение указанного Закона постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814 (далее - Правила).

В соответствии с частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему.

Как усматривается из материалов дела, 21 апреля 2020 года в 09 часов 30 минут Сергеев А.А. по адресу: "адрес", незаконно хранил огнестрельное гладкоствольное оружие марки: ИЖ-27Е, калибр 12/70 мм, N, чем нарушил требования статьи 22 Закона об оружии и пункта 54 Правил. Срок действия разрешений на хранение и ношение названного выше огнестрельного оружия истек 9 марта 2020 года.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д.2); объяснением Сергеева А.А. (л.д.3); копией разрешения на хранение и ношение оружия (л.д.5); протоколом изъятия огнестрельного оружия и патронов к нему (л.д.6) и другими представленными доказательствами, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Деяние Сергеева А.А. квалифицировано по части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и подлежащего применению законодательства об оружии.

Факт незаконного хранения Сергеевым А.А. огнестрельного гладкоствольного оружия марки: ИЖ-27Е, калибра 12/70 мм, NА- 13895 по истечении срока действия выданного ему разрешения на хранение, ношение установлен, доказан при рассмотрении дела в судебных инстанциях, и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Сведений о том, что Сергеев А.А. на момент изъятия оружия 21 апреля 2020 года хранил оружие, имея действующие разрешения, материалы дела не содержат.

В силу пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12 апреля 1999 г. N 288 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814", не позднее, чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Таким образом, по истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных Законом об оружии условий его продления хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Аналогичная правовая позиция также выражена в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19 ноября 2015 г. N 2557-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Зеленюка Владимира Николаевича на нарушение его конституционных прав положением части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Утверждение заявителей о том, что Сергеев А.А. ухаживал за больной матерью, не освобождает его от обязанности своевременно обращаться по вопросу продления разрешения на право хранения и ношения оружия.

Ссылка заявителей на постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. N 440 "О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 и 2021 годах" не может быть признана заслуживающей внимания, поскольку в соответствии с распоряжением Росгвардии от 17 апреля 2020 года N 1/369-Р "Об установлении особенностей осуществления в 2020 году разрешительной деятельности, нормативное правовое регулирование которой отнесено к компетенции Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации", изданного в целях реализации указанного постановления, срок подтверждения разрешительных документов на оружие переносится до 1 сентября 2020 года только в отношении тех документов, по которым сроки подтверждения соответствия наступают в период с 6 апреля по 1 августа 2020 года. На основании последующего распоряжения Росгвардии N 1/891-Р от 1 августа 2020 г. этот срок переносится до 1 декабря и также исчисляется, начиная с 6 апреля 2020 года.

В рассматриваемом случае срок действия разрешения на право хранения и ношения оружия РОХа N, выданного Сергееву А.А, истек 9 марта 2020 года, соответственно, факт выявления 21 апреля 2020 года правонарушения не является основанием для применения вышеназванных положений. Указание Сергеева А.А. и его защитника об обратной силе действия вышеназванных актов основано на неверном истолковании норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы поданных в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции жалоб заявителей, имеющие правовое значение по делу, аналогичны по существу доводам, которые являлись предметом проверки в ходе судебного разбирательства, установленные обстоятельства и выводы о виновности Сергеева А.А. в совершении вмененного ему административного правонарушения не опровергают и не ставят под сомнение законность обжалуемых судебных актов.

Несогласие заявителей с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судебными инстанциями норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что судами допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования.

Административное наказание назначено Сергееву А.А. в пределах санкции части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок и срок привлечения названного лица к административной ответственности соблюдены.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 28 Бахчисарайского судебного района (Бахчисарайский муниципальный район) Республики Крым от 21 апреля 2020 года и решение судьи Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 18 июня 2020 года, вынесенные в отношении Сергеева Андрея Андреевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобы Сергеева А.А. и его защитника Цвилевского Л.Л. - без удовлетворения.

Судья Н.Х. Карасова

Справка:

мировой судья Андрухова Е.Н. N 05-0200/28/2020

судья районного суда Кошелев В.И. N 12-116/2020

судья кассационного суда Карасова Н.Х. N 16-324/2021