Постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 07 мая 2021 г. по делу N 16-355/2021

Постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 07 мая 2021 г. по делу N 16-355/2021-

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Карасова Н.Х., рассмотрев жалобу Харитонова М.Н. на вступившие в законную силу определение судьи Советского районного суда г. Астрахани от 18 марта 2020 года и определение судьи Астраханского областного суда от 29 мая 2020 года, вынесенные по заявлению Харитонова М.Н. о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

определением первого заместителя прокурора Астраханской области от 28 ноября 2019 года, оставленным без изменения решением исполняющего обязанности прокурора Астраханкой области от 10 февраля 2020 года Харитонову М.Н. отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.59 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностных лиц Президиума Астраханской области коллегии адвокатов.

Определением судьи Советского районного суда г. Астрахани от 18 марта 2020 года, оставленным без изменения определением судьи Астраханского областного суда от 29 мая 2020 года, жалоба Харитонова М.Н. на вышеуказанный акт возвращена без рассмотрения, в связи с пропуском срока на обжалование и отсутствием ходатайства о восстановлении процессуального срока.

В жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, Харитонов М.Н. просит отменить состоявшиеся по настоящему делу об административном правонарушении определение судьи Советского районного суда г. Астрахани от 18 марта 2020 года и определение судьи Астраханского областного суда от 29 мая 2020 года, ссылаясь на их незаконность, направить дело на новое рассмотрение.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

Частью 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку либо высылается по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения лицу, в отношении которого оно вынесено.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 названного Кодекса).

Возвращая жалобу Харитонова М.Н. на определение первого заместителя прокурора Астраханской области от 28 ноября 2019 года и решение исполняющего обязанности прокурора Астраханкой области от 10 февраля 2020 года, судья Советского районного суда г. Астрахани исходил из того, что она подана заявителем с пропуском установленного законом срока обжалования, ходатайство о его восстановлении не заявлено.

Вывод судьи Советского районного суда г. Астрахани основан на материалах дела и сомнений не вызывает.

Из материалов дела следует, что жалоба Харитонова М.Н. на определение первого заместителя прокурора Астраханской области от 28 ноября 2019 года и решение исполняющего обязанности прокурора Астраханкой области от 10 февраля 2020 года, датированная 4 марта 2020 года, направлена из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Астраханской области 5 марта 2020 года (л.д.1-3), то есть с пропуском установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока. Ходатайство о восстановлении этого срока Харитоновым М.Н. не заявлено.

Подача жалобы на акты должностных лиц административного органа по делу об административном правонарушении с пропуском срока обжалования при отсутствии ходатайства о его восстановлении является препятствием к ее принятию к рассмотрению в судебной инстанции и разрешению по существу в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

То обстоятельство, что определение первого заместителя прокурора Астраханской области от 28 ноября 2019 года было обжаловано вышестоящему должностного лицу, решение которого также Харитоновым М.Н. оспаривается, не свидетельствует о том, что срок для подачи жалобы на определение должностного лица об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, не пропущен.

По смыслу положений главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья вправе оставить без рассмотрения жалобу на постановление (решение, определение) по делу об административном правонарушении в том случае, если имеются обстоятельства, препятствующие ее принятию к рассмотрению.

Судья Советского районного суда г. Астрахани определением от 18 марта 2020 года правомерно возвратил без рассмотрения жалобу Харитонова М.Н. на определение первого заместителя прокурора Астраханской области от 28 ноября 2019 года и решение исполняющего обязанности прокурора Астраханкой области от 10 февраля 2020 года, установив, что Харитоновым М.Н. жалоба на оспариваемые акты подана с пропуском срока их обжалования в отсутствие ходатайства о восстановлении процессуального срока. Поводов не согласиться с его выводами не имеется, они сделаны с учетом совокупности установленных обстоятельств и норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данное определение судьи, с которым согласился судья вышестоящего суда, является законным, правовые основания для отмены судебных постановлений отсутствуют.

Харитонов М.Н. не лишен возможности вновь обратиться в Советский районный суд г. Астрахани с жалобой на акты должностных лиц прокуратуры Астраханской области, заявив при этом ходатайство о восстановлении срока обжалования.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

определение судьи Советского районного суда г. Астрахани от 18 марта 2020 года и определение судьи Астраханского областного суда от 29 мая 2020 года, вынесенные по заявлению Харитонова М.Н. о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу Харитонова М.Н. - без удовлетворения.

Судья Н.Х. Карасова

Справка:

судья районного суда Шамухамедова Е.В. N 12-249/2020

судья районного Степин А.Б. N 7-298/2020

судья кассационного суда Карасова Н.Х. N 16-1210/2021