Постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 23 апреля 2021 г. по делу N 16-537/2021

Постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 23 апреля 2021 г. по делу N 16-537/2021-

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Монмарь Д.В., рассмотрев жалобу защитника ФИО3, действующего в интересах Свешниковой С.В., на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N3 Ленинского судебного района г. Ростова-на-Дону от 13 мая 2020 года и решение судьи Ленинского районного г. Ростова-на-Дону от 23 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Свешниковой С.В.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N3 Ленинского судебного района г. Ростова-на-Дону от 13 мая 2020 года Свешникова С.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ), и подвергнута наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 4 месяца.

Решением судьи Ленинского районного г. Ростова-на-Дону от 23 июня 2020 года постановление мирового судьи судебного участка N3 Ленинского судебного района г. Ростова-на-Дону от 13 мая 2020 года оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, защитник ФИО3, действующий в интересах Свешниковой С.В, ставит вопрос об отмене судебных постановлений с прекращением производства по делу. В обоснование доводов жалобы указывает на то, что постановление мирового судьи вынесено с нарушением положений части 1 статьи 4.5 КоАП РФ.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

В силу пункта 1.3 ПДД РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Приложением N 2 к Правилам дорожного движения установлено, что горизонтальная дорожная разметка 1.1 разделяет транспортные потоки противоположных направлений и обозначает границы полос движения в опасных местах на дорогах; обозначает границы проезжей части, на которые въезд запрещен, обозначает границы стояночных мест транспортных средств. Линию разметки 1.1 пересекать запрещается.

Таким образом, из указанных норм следует, что водитель транспортного средства должен двигаться таким образом, чтобы у него имелась возможность наблюдать за дорожной разметкой и соблюдать ее требования.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной им в Определении от 18 января 2011 года N6-0-0 (а также в Определении от 7 декабря 2010 г. N1570-0-0), противоправный выезд на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, представляет повышенную опасность для жизни, здоровья и имущества участников дорожного движения, так как создает реальную возможность лобового столкновения транспортных средств, сопряженного с риском наступления тяжких последствий, в связи с чем, ответственность за него, по смыслу части 4 статьи 12.15 КоАП РФ во взаимосвязи с его статьями 2.1 и 2.2, подлежат лица, совершившие соответствующее деяние как умышленно, так и по неосторожности.

В соответствии с пунктом 9.1.1 ПДД РФ на любых дорогах с двусторонним движением запрещается движение по полосе, предназначенной для встречного движения, если она отделена трамвайными путями, разделительной полосой, разметкой 1.1, 1.3 или разметкой 1.11, прерывистая линия которой расположена слева.

Из материалов дела следует, что 12 февраля 2020 года в 15 часов 40 минут на "адрес" Свешникова С.В, управляя транспортным средством "данные изъяты", государственный регистрационный знак N, допустила выезд на полосу, предназначенную для встречного движения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления протокола об административном правонарушении от 12 февраля 2020 года.

Постановлением мирового судьи судебного участка N3 Ленинского судебного района г. Ростова-на-Дону от 13 мая 2020 года Свешникова С.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 4 месяца.

С данными выводами согласился судья районного суда.

Вместе с тем, считаю, что данные выводы являются необоснованными, ввиду следующего.

Мировой судья не учел, что в силу части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ, составляет 3 месяца со дня его совершения.

В соответствии с пунктом 6 статьи 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений статьи 4.5 и статьи 30.7 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности, в том числе о наличии либо отсутствии состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Из материалов дела видно, что к моменту рассмотрения настоящего дела мировым судьей - 13 мая 2020 года - срок давности привлечения Свешниковой С.В. к административной ответственности, истек.

При таких обстоятельствах, мировой судья не вправе был высказывать каких-либо суждений о виновности Свешниковой С.В. в совершении административного правонарушения.

Данные обстоятельства оставлены без внимания и судьей районного суда.

С учетом изложенного, постановление мирового судьи судебного участка N3 Ленинского судебного района г. Ростова-на-Дону от 13 мая 2020 года и решение судьи Ленинского районного г. Ростова-на-Дону от 23 июня 2020 года не могут быть признаны законными и подлежат отмене.

Принимая во внимание, что установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок привлечения Свешниковой С.В. к административной ответственности истек, в силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по настоящему делу подлежит прекращению, в связи с истечением сроков привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

жалобу защитника ФИО3, действующего в интересах Свешниковой С.В. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка N3 Ленинского судебного района г. Ростова-на-Дону от 13 мая 2020 года и решение судьи Ленинского районного г. Ростова-на-Дону от 23 июня 2020 года, вынесенные в отношении Свешниковой С.В. отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья