Постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 14 мая 2021 г. по делу N 16-899/2021

Постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 14 мая 2021 г. по делу N 16-899/2021-

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Карасова Н.Х. рассмотрев жалобу начальника отдела правового надзора и контроля Федеральной службы по труду и занятости государственной инспекции труда в Краснодарском крае Меровой Ю.А. на вступившее в законную силу решение судьи Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 22 мая 2020 года, вынесенное в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью "Корпорация АС Групп Секьюрити" (далее - ООО "Корпорация АС Групп Секьюрити", общество) Аксенова Анатолия Николаевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 23 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 83 г. Новороссийска от 18 октября 2019 года генеральный директор ООО "Корпорация АС Групп секьюрити" Аксенов А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 23 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде 30 000 рублей.

Решением судьи Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 22 мая 2020 года указанное постановление мирового судьи отменено, производство по делу прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях Аксенова А.Н. состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, заявитель просит отменить состоявшееся в отношении генерального директора общества Аксенова А.Н. по настоящему делу об административном правонарушении решение судьи Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 22 мая 2020 года, приводя доводы об его незаконности.

Аксенов А.Н, уведомленный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче должностным лицом жалобы на указанный выше судебный акт, в установленный срок возражения на неё не представил.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть обжалованы лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса.

В силу части 5 статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вступившее в законную силу решение по результатам рассмотрения жалобы на вынесенное судьей постановление по делу об административном правонарушении, может быть обжаловано должностным лицом, направившим это дело на рассмотрение судье.

При этом, как следует из буквального толкования указанной нормы, вступившее в законную силу решение по результатам рассмотрения жалобы на вынесенное судьей постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое направило это дело на рассмотрение судье.

Если это лицо по какой-либо причине (болезнь, командировка, увольнение) не может реализовать свое право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует административному органу, должностным лицом которого дело было направлено на рассмотрение судье, обратиться с просьбой о принесении протеста на соответствующее решение к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании пункта 3 части 1 статьи 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как усматривается из представленных материалов, в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции поступила жалоба начальника отдела правового надзора и контроля Федеральной службы по труду и занятости государственной инспекции труда в Краснодарском крае Меровой Ю.А. на вступивший в законную силу оспариваемый судебный акт, однако к данной жалобе не приложены сведения о направления материалов данного дела об административном правонарушении в суд указанным должностным лицом.

Из материалов истребованного дела об административном правонарушении видно, что 19 сентября 2019 года данный административный материал направлен в суд руководителем Государственной инспекции труда - главным государственным инспектором труда в Краснодарском крае Колососвым А.В. (л.д.6-7).

Таким образом, жалоба должностного лица - начальника отдела правового надзора и контроля Федеральной службы по труду и занятости государственной инспекции труда в Краснодарском крае Меровой Ю.А, ошибочно принята к производству судьи и не может быть рассмотрена в порядке статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку подана неуполномоченным на это лицом.

При таком положении производство по жалобе начальника отдела правового надзора и контроля Федеральной службы по труду и занятости государственной инспекции труда в Краснодарском крае Меровой Ю.А. на вступившее в законную силу решение судьи Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 22 мая 2020 года по настоящему делу об административном правонарушении, подлежит прекращению, жалоба - возвращению заявителю.

Необходимо отметить, что нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлен срок обжалования вступивших в законную силу актов, вынесенных по делу об административном правонарушении.

В связи с чем, при поступлении в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции жалобы, оформленной в соответствии с требованиями статей 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, она будет рассмотрена в установленном законом порядке.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

производство по жалобе начальника отдела правового надзора и контроля Федеральной службы по труду и занятости государственной инспекции труда в Краснодарском крае Меровой Ю.А. на вступившее в законную силу решение судьи Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 22 мая 2020 года, вынесенное в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью "Корпорация АС Групп Секьюрити" Аксенова Анатолия Николаевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 23 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить.

Жалобу с приложением возвратить заявителю, материалы дела - мировому судье судебного участка N83 г. Новороссийска.

Судья Н.Х. Карасова

Справка:

мировой судья Стрелков А.В. N5-602/2019-83

судья районного суда Бокий Н.М.N12-113/2020

судья кассационного суда Карасова Н.Х. N 16-899/2021