Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 14 июля 2021 г. по делу N 16-4427/2021

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Булычева С.Н., рассмотрев жалобу Глущенко Геннадия Борисовича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 1 Баргузинского района Республики Бурятии от 14 января 2021г. и решение судьи Баргузинского районного суда Республики Бурятия от 17 февраля 2021г., вынесенные в отношении Глущенко Геннадия Борисовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Баргузинского района Республики Бурятии от 14 января 2021г, оставленным без изменения решением судьи Баргузинского районного суда Республики Бурятия от 17 февраля 2021г, Глущенко Г.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч, 2 ст. 17.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, Глущенко Г.Б. просит об отмене судебных решений, считая их незаконными.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителей позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 2 ст. 17.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение законного распоряжения судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила.

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 июля 1997г. N 1 18-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Закон о судебных приставах) судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов обязан, в частности: обеспечивать в суде, а при выполнении отдельных процессуальных действий вне здания, помещений суда безопасность судей, присяжных заседателей и иных участников судебного процесса; поддерживать общественный порядок в здании, помещениях суда; осуществлять охрану здания, помещений суда.

Законные требования сотрудника органов принудительного исполнения подлежат выполнению всеми органами, организациями, должностными лицами и гражданами на территории Российской Федерации (п.1 ст. 14 Закона о судебных приставах).

Правила поведения посетителей и организации пропускного режима в зданиях Верховного Суда Республики Бурятия, судов общей юрисдикции и участков мировых судей Республики Бурятия, совместным приказом Верховного Суда Республики Бурятия, Управления Судебного департамента в Республике Бурятия, Управления по обеспечению деятельности мировых судей в Республике Бурятия, Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Бурятия N 148 о/д, 43-о, 62-о, 724 от 22 декабря 2014г. (далее - Правила поведения в суде), определяют нормы поведения граждан (посетителей) в зданиях и служебных помещениях судов, направлены на обеспечение установленного порядка деятельности судов в целях: эффективной деятельности судов; реализации конституционного права граждан на судебную защиту; одновременного обеспечения доступности правосудия и безопасности лиц, причастных к осуществлению правосудия; поддержания общественного порядка внутри зданий, их охраны; обеспечения безопасности судей, участников процесса и других граждан при посещении ими зданий (служебных помещений) судов.

В силу п. 1.4 указанных Правил под установленным порядком в здании суда понимается совокупность требований законодательных и иных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих порядок судебного разбирательства в судах, деятельность судей, работников аппарата и других работников суда, связанную с организационным обеспечением деятельности суда, правила поведения граждан в общественных местах.

В п. 2.2 названных Правил определено, что пропускной режим и поддержание общественного порядка в зданиях судов осуществляется судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов.

Согласно п. 3.1 Правил поведения в суде посетители, находясь в помещении суда, обязаны, в частности: соблюдать установленный порядок деятельности судов и нормы поведения в общественных местах; не допускать неуважительного отношения к судьям, работникам аппарата суда, судебным приставам и другим посетителям суда; выполнять законные требования и распоряжения судей, работников аппарата суда и судебных приставов; соблюдать тишину в здании и служебных помещениях судов.

Пунктом 7.3 Правил поведения в суде предусмотрено, что в случае неисполнения законного распоряжения судьи или судебного пристава о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, нарушитель привлекается к административной ответственности в соответствии с нормами КоАП РФ.

Как усматривается из материалов дела, 16 декабря 2020г. в 16 часов Глущенко Г.Б, находясь в здании Баргузинского районного суда Республики Бурятия по адресу: Республика Бурятия, Баргузинский район, с.Баргузин, ул.Ленина, д.24, на неоднократные требования судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов прекратить действия нарушающие правила поведения, установленные в суде, не реагировал, выражал недовольство, ругался, оскорблял работников суда, отказался покинуть здание суда.

Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами, получившими оценку на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о том, что описанные действия Глущенко Г.Б. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.3 КоАП РФ.

Действия Глущенко Г.Б. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями названного кодекса.

В соответствии с положением ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного кодекса.

Довод жалобы о том, что мировой судья рассмотрел дело в отсутствие Глущенко Г.Б. и его надлежащего извещения является необоснованным, и опровергается материалами дела. Мировым судьей рассмотрение дела об административном правонарушении было назначено на 14 января 2021г. на 9 часов. Глущенко Г.Б. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался путем направления извещения заказным письмом с уведомлением по адресу, имеющемуся в материалах дела, однако конверт с повесткой возвращен в судебный участок по истечении срока хранения 14 января 2021г. (л.д. 17). В день прибытия почтовой корреспонденции в почтовую службу 29 декабря 2020г. сотрудником почты предпринималась попытка вручения Глущенко Г.Б. почтовой корреспонденции, однако он не принял мер к ее своевременному получению. Порядок вручения почтового извещения ("судебное") в отделение почтовой связи в соответствии с приказом Минкомсвязи от 31 июля 2014г. N 234 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" соблюден. Оснований для признания извещения ненадлежащим не имеется. Таким образом, требования, предусмотренные ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, при рассмотрении дела мировым судьей в отсутствие Глущенко Г.Б. не нарушены, необходимые условия для реализации им нрава на судебную защиту и на непосредственное участие в рассмотрении дела созданы.

Указание в жалобе на технические ошибки, допущенные при изготовлении решения судьи районного суда не свидетельствует о существенных нарушениях, отмену судебного акта не влечет, притом что технические ошибки подлежат устранению в порядке, предусмотренном ст. 29.12.1 КоАП РФ.

Имеющие правовое значение доводы, аналогичные изложенным в настоящей жалобе, были предметом проверки в ходе производства по делу, правомерно отклонены по мотивам, приведенным в обжалуемых актах, не ставят под сомнение их законность и обоснованность и наличие в действиях Глущенко Г.Б. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.3 КоАП РФ.

Несогласие заявителя с оценкой установленных по делу обстоятельств и собранных по делу доказательств не является правовым основанием к отмене обжалуемых решений.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 2 ст. 17.3 КоАП РФ.

Жалоба на постановление рассмотрена судьей районного суда в соответствии с требованиями, установленными ст. 30.6 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих безусловную отмену судебных актов, при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было, нормы материального права применены правильно.

Обстоятельств, которые в силу н.п. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 30.13 и 30.17 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 1 Баргузинского района Республики Бурятии от 14 января 2021г. и решение судьи Баргузинского районного суда Республики Бурятия от 17 февраля 2021г. оставить без изменения, жалобу Глущенко Г.Б. - без удовлетворения.

Судья

С.Н. Булычева