Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 12 июля 2021 г. по делу N 16-4593/2021

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Булычева С.Н., рассмотрев жалобу защитника Садучиной А.С., действующей на основании доверенности в интересах Администрации муниципального образования "Шебалинский район" Республики Алтай, на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка Шебалинского района Республики Алтай от 19 ноября 2020г. и решение судьи Шебалинского районного суда Республики Алтай от 2 февраля 2021г., вынесенные в отношении Администрации муниципального образования "Шебалинский район" Республики Алтай (далее также Администрация) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 27 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка Шебалинского района Республики Алтай от 19 ноября 2020г, оставленным без изменения решением судьи Шебалинского районного суда Республики Алтай от 2 февраля 2021г, Администрация муниципального образования "Шебалинский район" Республики Алтай признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 27 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением административного наказания с применением ч.ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа 50 000 рублей.

В жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, защитник Администрации настаивает на отмене судебных решений, приводя доводы об их незаконности.

Изучение представленных документов и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства влечет административную ответственность виновного лица.

Из материалов дела следует, что Администрация муниципального образования "Шебалинский район" Республики Алтай не исполнила в срок до 4 сентября 2020г. законное предписание должностного лица ОГИБДД ОМВД России по Шебалинскому району от 25 августа 2020г. N 93, врученное Администрации 25 августа 2020г, об устранении ямочных образований автомобильной дороги по ул. Пролетарская, в районе домов NN 18, 29, 31 с. Шебалино Шебалинского района Республики Алтай в соответствии с требованиями п. 5.2.4 "ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля", утвержденного приказом Росстандарта от 26.09.2017 N 1245-ст.

Указанные обстоятельства подтверждаются полно приведенными в обжалуемых судебных актах доказательствами и материалами дела, которым дана оценка как относимым, допустимым и достаточным по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Требования ст.24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Деяние Администрации квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами КоАП РФ.

Доводы надзорной жалобы защитника Администрации аналогичны ранее приведенным по делу доводам, в том числе о нарушении Федерального закона от 26 декабря 2008г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" при осуществлении дорожного надзора, были предметом судебной оценки, с которой нет оснований не согласиться.

Доводы жалобы о применении положений ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ, предусматривающей порядок назначения административного наказания при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями КоАП РФ, не имеют подтверждения, из материалов дела такие обстоятельства не следуют.

Постановление о привлечении Администрации к административной ответственности за совершение вышеуказанного административного правонарушения вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено по правилам ч.ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ с учетом обстоятельств дела, характера допущенного нарушения.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрена в порядке, установленном ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, доводы жалобы, имеющие правовое значение для дела, получили надлежащую оценку.

Обстоятельств, которые в силу п.п. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Руководствуясь ст.ст.30.13 и 30.17 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка Шебалинского района Республики Алтай от 19 ноября 2020г. и решение судьи Шебалинского районного суда Республики Алтай от 2 февраля 2021г. оставить без изменения, жалобу защитника Садучиной А.С. - без удовлетворения.

Судья С.Н. Булычева