Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 29 июля 2021 г. по делу N 16-4698/2021

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Булычева С.Н., рассмотрев жалобу защитника - адвоката Досаева Сергея Александровича, действующего на основании ордера в интересах Саидуллаева Озодбека Хурматжон угли, на вступившие в законную силу постановление судьи Ленинского районного суда г. Иркутска от 22 марта 2021г. и решение судьи Иркутского областного суда от 9 апреля 2021г., вынесенные в отношении гражданина "данные изъяты" Саидуллаева Озодбека Хурматжон угли по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Ленинского районного суда г. Иркутска от 22 марта 2021г, оставленным без изменения решением судьи Иркутского областного суда от 9 апреля 2021г... гражданин "данные изъяты" Саидуллаев О.Х. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением административного наказания в виде административного штрафа 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

В жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, адвокат Досаев С.А. настаивает на отмене судебных решений, приводя доводы об их незаконности.

Изучение материалов дела и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно ст. 2 Федерального закона N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п. 2 названной статьи.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками отделения полиции N 4 ОВД МУ МВД России "Иркутское" 22 марта 2021г. в 12 часов на ул. Толевая, 1 г. Иркутска выявлен гражданин "данные изъяты" Саидуллаев О.Х, прибывший в Российскую Федерацию 22 сентября 2019г. в порядке, не требующем получения визы. В нарушение требований п. 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ по истечении срока временного пребывания 20 декабря 2019г. из Российской Федерации Саидуллаев О.Х. не выехал, документы, позволяющие законно пребывать на территории Российской Федерации, не получил.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, указанными в обжалуемых актах, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, совершенное Саидуллаевым О.Х, а именно, нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ.

Доводы надзорной жалобы защитника аналогичны ранее приведенным, в том числе о ненадлежащем обеспечении права Саидуллаева О.Х. воспользоваться услугами переводчика, рассмотрены областным судом, отвергнутым по мотивам, приведенным в решении областного суда.

Не согласиться с выводами областного суда об обеспечении права Саидуллаева О.Х. пользоваться родным языком во время производства по делу, надлежащем переводе языка судопроизводства на родной язык Саидуллаева О.Х, не имеется.

Кроме того, в случае, если лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ввиду различных причин недостаточно хорошо понимает перевод или обнаруживает его неполноту, такое лицо не лишено возможности самостоятельно подать ходатайство, в том числе на родном языке, о недостатках перевода. Таких заявлений, замечаний от Саидуллаева О.Х. не поступало, притом что процессуальные документы были переведены на родной язык Саидуллаева О.Х. тем же переводчиком и вручены Саидуллаеву О.Х.

Доводы жалобы заявителя о ненадлежащем извещении Саидуллаева О.Х. о времени и месте рассмотрения дела областным судом путем смс-оповещения, поскольку в расписке Саидуллаева О.Х. о согласии на извещение о судебных разбирательствах таким способом согласие им не выражено (не зачеркнут вариант из "согласен/ не согласен"), несостоятельны, поскольку из содержания расписки следует, что она может быть подписана и в ней указывается абонентский номер связи только при согласии на то лица, дающего такую расписку.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Административное наказание назначено Саидуллаеву О.Х. в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с соблюдением требований ст.ст. 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 - 4.3 КоАП РФ, является обоснованным и справедливым.

Обстоятельств, которые в силу п.п. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных решений, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Руководствуясь ст.ст.30.13 и 30.17 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление судьи Ленинского районного суда г. Иркутска от 22 марта 2021г. и решение судьи Иркутского областного суда от 9 апреля 2021г. оставить без изменений, жалобу защитника Досаева С.А. - без удовлетворения.

Судья С.Н. Булычева