Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 01 июля 2021 г. по делу N 8Г-11641/2021[88-11183/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

Председательствующего: Фроловой Т.В, судей: Латушкиной С.Б, Раужина Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N2-2837/2020 (УИД N) по иску Шавшина А.И. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Рубцовске и Рубцовском районе Алтайского края о возложении обязанности

по кассационной жалобе Шавшина А.И. на решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 25 ноября 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 9 марта 2021 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Раужина Е.Н, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Шавшин А.И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Рубцовске и Рубцовском районе Алтайского края о возложении обязанности.

Исковые требования истец мотивирует тем, что с 23 января 1970 г. Шавшину А.И. установлена пенсия по инвалидности. В 2011 г. истец стал получателем пенсии по старости.

12 октября 2015 года Шавшин А.И. перешел на социальную пенсию по инвалидности, так как ее размер был больше, чем размер пенсии по старости. 01 января 2019 г. истец через личный кабинет в УПФР подал заявление о назначении ему страховой пенсии по старости. Не согласившись с установленным размером 14 764 рублей 82 копейки, Шавшин А.И. 15 марта 2019 г. подал заявление о возвращении его на трудовую пенсию по старости от 02 июля 2011 года от суммы 8 740 рублей 12 копеек, с индексацией на 2015

Г. - 12 507 рублей 49 копеек.

Письмом пенсионного органа от 07 мая 2019 года N Ш-057-05 истцу сообщено, что произошла ошибка, произведен перерасчет пенсии, с 01 января 2019 года размер пенсии составил 15 237 рубля 84 копейки.

С 1 января 2020 г, с учетом индексации пенсии по старости 6, 6%, истец получает пенсию в размере 15 969 рублей 60 копеек из расчета: базовая часть - 5 334, 19 х 6.6% = 352, 06 + 5 334, 19 = 5 686, 25 х 2 = 11 372 рубля 50 копеек; страховая часть - 4 312, 48 х 6.6% = 284, 62 + 4 312, 48 = 4 597 рублей 10 копеек.

Однако, по расчетам истца с 01 января 2020 года он должен получать пенсию по старости исходя из размера трудовой пенсии по старости по состоянию на 02 июля 2011 года, то есть 16 243 рубля 54 копейки, из расчета: страховая пенсия по старости: базовая часть - 5 334, 19 х 6.6% = 352, 06 + 5 334, 19 = 5 686, 25 х 2 = 11 372 рубля 50 копеек; страховая часть: 4 569, 46 х 6.6% = 301, 58 + 4 569, 46 = 4 871 рубль 04 копейки.

На обращение истца от 08 мая 2020 года он получил ответ от 16 июня 2020 года в котором ему отказано в установлении с 01 января 2019 года страховой пенсии по старости исходя из сохранения размер страховой пенсии по старости, которую он получал до 01 ноября 2015 года.

По мнению истца, в соответствии с пунктом 6 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2001 года установлена трудовая пенсия по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", по их выбору в качестве расчетного размера трудовой пенсии принимается сумма установленной им пенсии. При этом указанные лица могут воспользоваться правом выбора вида пенсии в любое время и неоднократно.

Истец полагает, что ссылка в ответе УПФР от 16 июня 2020 г. на то, что до 01 января 2019 г. истец получал социальную пенсию по инвалидности, поэтому не имеет права на сохранение размера страховой пенсии по старости, которую он получал до 01 ноября 2015 года незаконна и противоречит вышеуказанному Закону.

С учетом изложенного, Шавшин А.И. просит обязать ответчика установить истцу размер страховой пенсии по старости с 1 января 2020 г. из расчета пенсии, которая была назначена на 2019 г. с учетом индексации

Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 25 ноября 2020 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 9 марта 2021 г, в удовлетворении исковых требований было отказано.

Шавшиным А.И. на решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 25 ноября 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 9 марта 2021 г. подана кассационная жалоба в которых ставится вопрос об отмене указанных судебных актов, как незаконных и необоснованных и принятии нового решения об удовлетворении заявленных исковых требований.

В судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда (http://8kas.sudrf.ru), не явились, сведений о причинах неявки не представили, об отложении рассмотрении дела в связи с невозможностью явиться в судебное заседание не просили.

На основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит жалобу не подлежащей удовлетворению.

Статья 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции таких нарушений по настоящему делу не усматривает и в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы исходя из следующего.

Судами установлено и из материалов дела следует, что Шавшину А.И. с 23 января 1970 г. установлена государственная пенсия по инвалидности.

С 1 января 2002 г. истцу установлена трудовая пенсия по инвалидности в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации.

Со 2 июля 2011 г. Шавшину А.И. назначена трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 7, подпунктом 2 пункта 6 статьи 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации и размер трудовой пенсии по старости установлен в сохраненном размере ранее получаемой пенсии по инвалидности, а именно, в размере 8 470 рублей 23 копейки.

Шавшину А.И. с момента назначения пенсии неоднократно производились индексации трудовой пенсии в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации. Размер пенсии истца на 1 февраля 2015 г. составлял 12 507 рублей 49 копеек (3 740 рублей 31 копейка - страховая часть + 8 767 рублей 18 копеек фиксированная выплата).

По заявлению от 12 октября 2015 г. Шавшину А.И. назначена социальная пенсия по инвалидности: с 1 ноября 2015 г. в размере 13 162 рубля 53 копейки, а с 1 апреля 2018 г. - в размере 14 297 рублей 31 копейка.

С 1 января 2019 г. истцу назначена страховая пенсия по старости на основании поданного им заявления Nот ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Из пояснений ответчика следует, что стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 Г. установлена в размере 64 рубля 10 копеек. Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется как сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов за периоды до 1 января 2015 г. и за периоды после 1 января 2015 года. Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года определяется исходя из размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера), исчисленного по состоянию на 31 декабря 2014 г. по Федеральному закону от 17 декабря 2001г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Полученный размер делится на стоимость одного пенсионного коэффициента, установленного Правительством Российской Федерации, на дату установления страховой пенсии.

Общий страховой стаж истца составляет 40 лет 10 месяцев 16 дней, страховой стаж Шавшина А.И. на 1 января 2002 г. составляет 33 года 3 дня, при требуемом стаже для мужчин 25 лет. Отношение заработков за период работы с 1 января 2000 г. по 31 декабря 2001 г. составляет 0, 735, при максимальном 1, 2. Размер пенсии РП составляет 773 рубля 76 копеек (0, 63 - стажевой коэффициент * 0, 735* 1671); ПК 73817 рублей 28 копеек (773, 76 рублей- 450 рублей)*228 (ожидаемый период выплаты). Стаж для валоризации истца составляет 22 года, процент валоризации 32%.

Размер страховой пенсии по старости Шавшина А.И. (без учета фиксированного базового размера), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 г, составил 3 009 рублей 88 копеек (73 816 рублей 49 копеек + 23621 рубль 53 копейки (32% валоризация)* 5, 614817 (коэффициент индексаций, установленных Правительством Российской Федерации в 2002-2014 гг.) 85512 рублей 82 копейки - сумма страховых взносов, 228 (ожидаемый период выплаты).

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за период до 1 января 2015 г. Шавшина А.И. составила - 46, 956 (3009 рублей 88 копеек : 64 рубля 10 копеек - стоимость одного пенсионного коэффициента).

Страховая пенсия истца с 1 января 2019 г. установлена в размере 4096 рубля 44 копейки (количество ИПК - 46, 956 х 87 рублей 24 копейки, с учетом

фиксированной выплаты к страховой пенсии 10 668 рублей 38 копеек). Общий размер пенсии истца составил 14 764 рубля 82 копейки.

В мае 2019 г. ответчиком с 01 января 2019 года размер пенсии истца установлен в размере ранее получаемой пенсии, в сумме 15 237 рублей 84 копейки (4 569 рублей 46 копеек страховая часть пенсии + фиксированная выплата к страховой пенсии 10 668 рублей 38 копеек).

В судебном заседании представители ответчика указали, что с 01 января 2020 года, в связи с обращениями истца расчет размера его пенсии приведен в соответствие с действующим законодательством, в нем устранена ошибка.

Судом первой инстанции установлено, что у Шавшина А.И. пенсия в сохраненном размере на 1 января 2002 г. составила 1 276 рублей 92 копейки (900 рублей - повышения за 1 группу базовая часть + 376 рублей 92 копейки - страховая часть). Величина расчетного пенсионного капитала (ПК) составила 85 937 рублей 76 копеек.

Заработная плата за период с 2000 г. по 2001 г. с учетом коэффициентов "осовременивания" составила 1 459 рублей 42 копеек.

За 33 года общего трудового стажа, из "осовремененного" заработка за 2000-2001 расчетный размер пенсии на 1 января 2002 г. составил 1 301 рубль 63 руб. (0, 63-стажевый коэффициент * 1301, 63, 42 - осовремененный заработок), и он ограничен максимальным размером 690 рублей 50 копеек. С учетом компенсации 115 рублей расчетный размер пенсии по 4 пункту составил 805 рублей 50 копеек.

Размер страховой пенсии по старости Шавшина А.И. (без учета фиксированного базового размера), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 г, составил 3 168 рублей 62 копейки.

Ответчик, установив, что размер страховой части пенсии по старости на 31 декабря 2014 г. был ошибочно исчислен в размере 3 740 рублей 31 копейка, а также учитывая величину индивидуального пенсионного коэффициента до 1 января 2015 г. в размере 49, 432, пришел к выводу о выплате истцу пенсии в период с 1 января 2019 г. в завышенном размере в результате арифметической ошибки. Размер пенсии истца с учетом уточнения составил на 1 января 2020 г. 15 969 рублей 58 копеек.

Разрешая спор, руководствуясь положениями статей 7, 8, 14, 19, 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N173-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации", статей 15, 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях", учитывая дату установления истцу пенсии, а также тот факт, что Шавшин А.И. воспользовался правом выбора пенсии, признав произведенный ответчиком расчет пенсии верным, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Проверяя законность и обоснованность принятого по делу решения, суд апелляционной инстанции, установив, что выводы суда, изложенные в обжалуемом решении, соответствуют обстоятельствам дела, установленным судом по результатам исследования и оценки представленных сторонами доказательств, нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, применены правильно, согласился с выводами суда первой инстанции.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции считает выводы судебных инстанций соответствующими требованиям закона и установленным по делу обстоятельствам.

Согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), действующему на момент назначении пенсии истцу, право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N173-ФЗ) было предусмотрено, что трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Аналогичные положения о сроках назначения пенсии содержатся в статье 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ), вступившего в силу с 01 января 2015 года. Из части 2 указанной статьи следует, что днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Частью 1 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле: ПК = (РП - 450 рублей) x Т, где ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей; 450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года; Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).

В силу части 6 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N173-ФЗ для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2001 года установлена трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца или трудовая пенсия за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации", по их выбору в качестве расчетного размера трудовой пенсии принимается сумма одной установленной им пенсии с учетом повышений и компенсационной выплаты в связи с ростом стоимости жизни в Российской Федерации с применением соответствующего районного коэффициента, за исключением надбавок на уход и на нетрудоспособных иждивенцев.

В случае, если по выбору пенсионера оценка его пенсионных прав производится в соответствии с пунктами 3 или 4 настоящей статьи, для определения расчетного размера трудовой пенсии по желанию пенсионера может быть учтен размер его среднемесячного заработка, из которого исчислена установленная пенсия.

С учетом требований пункта 11 указанной статьи, за весь период начиная с 1 января 2002 года до дня, с которого назначается указанная часть трудовой пенсии производится индексация расчетного пенсионного капитала, необходимого для определения страховой части трудовой пенсии по старости, размера трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца применительно к порядку, предусмотренному пунктом 6 статьи 17 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 11 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N173-ФЗ индексация расчетного пенсионного капитала, необходимого для определения страховой части трудовой пенсии, производится применительно к порядку, предусмотренному пунктом 6 статьи 17 указанного закона, за весь период начиная с 01 января 2002 года до дня, с которого назначается указанная часть трудовой пенсии.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 6 статьи 17 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер страховой части трудовой пенсии подлежит индексации в установленном порядке, при этом коэффициент индексации размера страховой части трудовой пенсии по старости определяется Правительством Российской Федерации исходя из уровня роста цен за соответствующий период.

В силу части 1 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ размер страховой пенсии по старости определяется как произведение индивидуального пенсионного коэффициента на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия. При этом размер страховой пенсии зависит от величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года и после, и стоимости одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, рассчитанного по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N173-ФЗ, определяются для каждого пенсионера индивидуально, в зависимости от его трудового вклада (стажа, заработка до 1 января 2002 года и страховых накоплений на индивидуальном лицевом счете за работу после 1 января 2002 года на территории Российской Федерации).

Разрешая спор по существу, руководствуясь вышеприведенными правовыми нормами, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебные инстанции пришли к правомерному выводу, что произведенный ответчиком расчет размера пенсии истцу является верным, определен в соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства по наиболее выгодному для истца варианту, размер пенсии корректировался с учетом индексации, валоризации.

Доводы кассационной жалобы о не проведении ответчиком индексации расчетного пенсионного капитала истца, определенного по состоянию на 1 января 2011 г, а также на 1 января 2014 г. не могут повлечь отмену обжалуемых судебных актов, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права и направлены на несогласие с выводами судов первой и апелляционной инстанций, на переоценку доказательств по делу и оспаривание правильности выводов судов об установленных ими обстоятельствах.

Однако эти доводы сами по себе не могут служить основанием для отмены судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции, поскольку согласно части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела. Дополнительные доказательства судом кассационной инстанции не принимаются.

Как усматривается из материалов дела, ответчиком в подтверждение законности и обоснованности размера назначенной истцу пенсии представлены подробные расчеты страховой пенсии истца по старости на основании данных о заработке истца и других сведений, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда по состоянию на день, в который выносится решение об установлении пенсии, изменении размера пенсии со ссылками на нормы пенсионного законодательства. Указанным расчетам судом дана оценка в совокупности с иными представленными по делу доказательствами с учетом правовых норм, регулирующих данные правоотношения, в связи с чем доводы кассационной жалобы о необходимости привлечения к участию в деле специалиста не могут повлечь отмену обжалуемых судебных актов.

Таким образом, суды пришли к выводу о том, что оценка пенсионных прав истца произведена ответчиком в соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства, на основании данных, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда по состоянию на день, в который выносится решение об установлении пенсии, изменении размера пенсии.

Выводы судов соответствуют положениям норм материального права, регулирующим спорные правоотношения сторон, сделаны на основании совокупности проанализированных судом доказательств и при правильном установлении обстоятельств, имеющих значение по делу.

Выводы судов являются мотивированными, судами учтены положения процессуального законодательства об относимости и допустимости доказательств (статьи 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), в судебных постановлениях отражены результаты оценки доказательств с приведением мотивов, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими, что соответствует положениям части 4 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, при изложенной совокупности обстоятельств, доводы жалобы нельзя квалифицировать в качестве нарушения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, приведших к судебной ошибке, а потому принятые по делу решение суда и апелляционное определение отмене в кассационном порядке не подлежат.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 25 ноября 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 9 марта 2021 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Шавшина А.И. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: