Постановление Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 19 июля 2021 г. по делу N 16-1290/2021

Судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции Римский Я.А., рассмотрев жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью "Грифон +" адвоката Токарева Сергея Сергеевича на вступившие в законную силу постановление судьи Фрунзенского районного суда города Владивостока Приморского края от 26 ноября 2020 года, решение судьи Приморского краевого суда от 9 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью "Грифон +",

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Фрунзенского районного суда города Владивостока Приморского края от 26 ноября 2020 года, оставленным без изменения решением судьи Приморского краевого суда от 9 февраля 2021 года, общество с ограниченной ответственностью "Грифон +" (далее - ООО "Грифон +") признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, защитник ООО "Грифон +" адвокат Токарев С.С. просит вступившие в законную силу судебные акты отменить, приводя доводы об их незаконности, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Изучив доводы жалобы, материалы истребованного дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьёй 16.4 настоящего Кодекса, влечёт наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии со статьёй 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных названным Кодексом. Таможенное декларирование производится в электронной форме с использованием таможенной декларации.

Согласно подпунктам 32, 35 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенная декларация - таможенный документ, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товаров, а таможенное декларирование - это заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Статьёй 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлен перечень сведений, подлежащих указанию в декларации на товары, среди которых в сведениях о товарах предусмотрено описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, а также описание упаковок, цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения.

В соответствии с пунктом 8 статьи 111 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Из материалов дела установлено, что 11 апреля 2020 года директором ООО "Грифон +" Кирилловым В.В. в отдел таможенного оформления и таможенного контроля Владивостокского таможенного поста Центр электронного декларирования Владивостокской таможни подана декларация на товары N "данные изъяты", с целью декларирования указанного товара при помещении под таможенную процедуру "выпуск для внутреннего потребления". В ДТ N "данные изъяты" под товаром N 5 заявлено: "свеча из парафина, ароматизированная свеча", всего 600 штук.

По результатам проведённого таможенного досмотра (акт таможенного досмотра л.д. 34-42) установлено, что фактически количество прибывших в адрес юридического лица свечей составило 60 000 штук.

Согласно заключению эксперта ЭКС-филиала ЦЭКТУ город Владивосток от 26 июня 2020 года, рыночная стоимость товара, явившегося предметом правонарушения, на момент совершения административного правонарушения, а именно на 11 апреля 2020 года, составляла 184 140 рублей 00 копеек.

Выявленный товар арестован согласно протоколу об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 14 мая 2020 года и передан на ответственное хранение ООО "Компания Косс".

Фактические обстоятельства совершённого правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от 14 июля 2020 года, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; таможенной декларацией N "данные изъяты"; актом таможенного досмотра от 19 апреля 2020 года, заключением эксперта ЭКС-филиала ЦЭКТУ город Владивосток от 26 июня 2020 года, и другими материалами дела, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ввозимый на территорию Евразийского экономического союза товар в графе 31 ДТ (добавочный лист к декларации на товары) количество товара заявлено в штуках, а графа 41 декларации не содержит указания на дополнительные единицы измерения.

Как верно установлено судебными инстанциями, из разъяснений, содержащихся в пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что при разграничении административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена частями 1 и 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, необходимо исходить из того, что когда лицом таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (в том числе не заявляется часть однородного товара), его действия подпадают под часть 1 статьи 16.2 названного Кодекса. Если же товар по количественным характеристикам задекларирован полностью, но декларантом либо таможенным брокером (представителем) в таможенной декларации заявлены не соответствующие действительности (недостоверные) сведения о качественных характеристиках товара, необходимых для таможенных целей, эти действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренный частью 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, при условии, что такие сведения послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

В данном случае имеет место недостоверное указание декларантом количественных характеристик товара, в связи с чем его действия правильно квалифицированы по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении ООО "Грифон +" наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения судья районного суда в соответствии с положениями статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учёл характер совершённого административного правонарушения, отсутствие смягчающих и наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства. Наказание назначено обществу в пределах санкции части 1 статьи 16.2 названного Кодекса.

Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено в пределах сроков давности привлечения к административной ответственности, установленных частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, а также с соблюдением правил подсудности.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену судебных актов, в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции, постановил:

постановление судьи Фрунзенского районного суда города Владивостока Приморского края от 26 ноября 2020 года, решение судьи Приморского краевого суда от 9 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью "Грифон +", оставить без изменения, жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью "Грифон +" адвоката Токарева Сергея Сергеевича - без удовлетворения.

Судья

Девятого кассационного суда

общей юрисдикции Я.А. Римский