Постановление Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 10 июня 2021 г. по делу N 16-1581/2021

Заместитель председателя Девятого кассационного суда общей юрисдикции Дорохов А.П., рассмотрев жалобу защитника Юстуса А.А. - Авраменко Д.С. на вступившие в законную силу постановление и.о. мирового судьи судебного участка N 94 Черниговского судебного района Приморского края - мирового судьи судебного участка N 95 Черниговского судебного района Приморского края от 25 мая 2020 года, решение судьи Черниговского районного суда Приморского края от 22 октября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, в отношении Юстуса Александра Александровича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением и.о. мирового судьи судебного участка N 94 Черниговского судебного района Приморского края - мирового судьи судебного участка N 95 Черниговского судебного района Приморского края от 25 мая 2020 года Юстус А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

Решением судьи Черниговского районного суда Приморского края от 22 октября 2020 года постановление и.о. мирового судьи судебного участка N 94 Черниговского судебного района Приморского края - мирового судьи судебного участка N 95 Черниговского судебного района Приморского края от 25 мая 2020 года оставлено без изменения, жалоба защитника Юстуса А.А. - Авраменко Д.С. без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, защитник Юстуса А.А. - Авраменко Д.С. просит отменить вступившие в законную силу судебные акты, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Изучив материалы истребованного дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ административным правонарушением признается управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно пункту 2.7 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения РФ), водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Из материалов дела следует, что 8 марта 2020 года в 01 час 05 минут в районе дома N "адрес" водитель Юстус А.А. управлял транспортным средством марки " "данные изъяты" " с государственным регистрационным знаком "данные изъяты" в состоянии опьянения, чем нарушил пункт 2.7 Правил дорожного движения РФ и совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ. Действия Юстуса А.А. не содержат уголовно наказуемого деяния.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Юстуса А.А. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, мировым судьей.

С выводами мирового судьи согласился судья Черниговского районного суда Приморского края, решением которого постановление от 25 мая 2020 года оставлено без изменения.

Оценив доводы жалобы, прихожу к выводу, что с состоявшимся по делу решением судьи Черниговского районного суда Приморского края от 22 октября 2020 года согласиться нельзя по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу положений статьи 24.4 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело. Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения.

Пунктом 2 части 1 статьи 30.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы.

Из материалов дела следует, что 25 сентября 2020 года защитник Юстуса А.А. - Авраменко Д.С. через мирового судью судебного участка N 94 Черниговского судебного района Приморского края обжаловал постановление от 25 мая 2020 года в Черниговский районный суд Приморского края (л.д. 54).

21 октября 2020 года в Черниговский районный суд Приморского края от защитника Юстуса А.А. - Авраменко Д.С. поступило письменное ходатайство об ознакомлении с материалами дела (л.д. 62).

22 октября 2020 года судья районного суда рассмотрел жалобу защитника Юстуса А.А. - Авраменко Д.С. на постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, в отношении Юстуса А.А. в их отсутствие, не разрешив при этом заявленное ходатайство об ознакомлении с материалами дела (л.д. 72-75). Каких-либо сведений, свидетельствующих о разрешении заявленного защитником Юстуса А.А. - Авраменко Д.С. ходатайства, в материалах дела не имеется.

Таким образом, судьей районного суда в ходе производства по настоящему делу были допущены существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Возражения относительно фактических обстоятельств дела, подлежащих выяснению в соответствии с требованиями статей 24.1, 26.1, 26.2 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, вправе приводить при реализации права на обжалование постановления при новом рассмотрении дела.

При таких обстоятельствах решение судьи Черниговского районного суда Приморского края от 22 октября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, в отношении Юстуса Александра Александровича не может быть признано законным и подлежит отмене, дело возвращению на новое рассмотрение в Черниговский районный суд Приморского края.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 КоАП РФ, постановил:

жалобу защитника Юстуса А.А. - Авраменко Д.С. удовлетворить в части.

Решение судьи Черниговского районного суда Приморского края от 22 октября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, в отношении Юстуса Александра Александровича отменить.

Дело вернуть на новое рассмотрение в Черниговский районный суд Приморского края.

Заместитель председателя А.П. Дорохов