Кассационное определение СК по уголовным делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 20 мая 2020 г. по делу N 7У-1456/2020[77-276/2020]

Судебная коллегия по уголовным делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Николаенко Е.Ю, судей: Васильева А.П, Дежурной Г.М, при помощнике судьи Кирпичевой Е.В, с участием прокурора Кожевникова Р.А, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу представителя УМВД России по "адрес" ФИО6 на постановление Мазановского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное постановление Амурского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, заслушав доклад судьи Николаенко Е.Ю, выступление прокурора Кожевникова Р.А, полагавшего кассационную жалобу подлежащей удовлетворению, судебные решения - отмене с прекращением производства по материалу,

УСТАНОВИЛА:

постановлением "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ разрешено ходатайство директора ГАУСО "адрес" "данные изъяты"" ФИО5 о разъяснении сомнений и неясностей, возникших в ходе исполнения постановления того же суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, разъяснено, что определение конкретной медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях специализированного типа с интенсивным наблюдением, в которую следовало поместить ФИО1, является обязанностью министерства здравоохранения "адрес".

Постановление "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 необходимо исполнять министерству здравоохранения "адрес", ГБУЗ АО "данные изъяты"", а ГАУСО "адрес" " "данные изъяты" "данные изъяты"" предоставить больного ФИО1 медицинским учреждениям для организации его перевода в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, специализированного типа с интенсивным наблюдением. УМВД России по "адрес", управлению Федеральной службы исполнения наказания по "адрес" необходимо организовать сопровождение и охрану ФИО1 к месту лечения, с привлечением медицинского персонала.

Апелляционным постановлением "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ указанное постановление суда от ДД.ММ.ГГГГ изменено: исключено указание на то, что постановление в отношении ФИО1 необходимо исполнять ГБУЗ АО " "данные изъяты"". В остальной части постановление суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе представитель УМВД России по "адрес" ФИО6 ставит вопрос об отмене судебных постановлений в части возложения на УМВД России по "адрес" обязанности по исполнению постановления "адрес" "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ - организации сопровождения и охраны ФИО1 к месту лечения в стационаре специализированного типа с интенсивным наблюдением.

Считает, что сопровождение и передача в психиатрический стационар лиц, которым назначено принудительное лечение в психиатрическом стационаре, должны осуществляться силами и средствами уголовно- исполнительной системы с привлечением медицинского персонала учреждений уголовно-исполнительной системы. В компетенцию органов внутренних дел осуществление указанных действий не входит.

Рассмотрев материалы, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия пришла к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 401.15 УПК РФ основанием для отмены или изменения приговора при рассмотрении уголовного дела в кассационном порядке являются существенные нарушения уголовного и (или) уголовно- процессуального закона, повлиявшие на исход дела.

Согласно ч. 4 ст. 7 УПК РФ постановления судьи должны быть законными, обоснованными и мотивированными, то есть соответствовать требованиям уголовного и уголовно-процессуального законов и содержать основанные на материалах дела выводы по обстоятельствам, относящимся к предмету разрешаемых вопросов.

Обжалованные судебные постановления этим требованиям закона не соответствуют.

В силу п. 35 ст. 12 Федерального закона Российской Федерации от 07.02.2011 N З-ФЗ "О полиции" и ст. 30 Закона Российской Федерации от 02.07.1992 N3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании" сотрудники полиции обязаны оказывать содействие органам здравоохранения в доставлении в медицинские организации по решению суда лиц, уклоняющихся от явки по вызову в эти организации; участвовать совместно с органами здравоохранения в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в наблюдении за лицами, страдающими психическими расстройствами, больными алкоголизмом или наркоманией и представляющими опасность для окружающих, в целях предупреждения совершения ими преступлений и административных правонарушений, оказывать содействие медицинским работникам в осуществлении назначенной судом недобровольной госпитализации лиц в медицинские организации, а также обеспечивать медицинским работникам безопасные условия доступа к этим лицам и их осмотра. Сотрудники полиции в случае необходимости принимают меры для предотвращения действий, угрожающих жизни и здоровью окружающих со стороны госпитализируемого лица или других лиц, а также при необходимости розыска и задержания лица, подлежащего госпитализации.

Таким образом, в обязанность полиции входит помощь медицинским работникам в случае необходимости неотложной госпитализации лиц, которые не находятся в сфере уголовно-правовых отношений.

Постановлением "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождён от уголовной ответственности за совершённое им в состоянии невменяемости общественно опасное деяние, подпадающее под признаки состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ. Ему назначено принудительное лечение в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, специализированного типа с интенсивным наблюдением.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 07.05.2009 N 92-ФЗ "Об обеспечении охраны психиатрических больниц (стационаров) специализированного типа с интенсивным наблюдением" обеспечение охраны психиатрического стационара и безопасности находящихся на его территории лиц, сопровождения и охраны лиц, которым назначено принудительное лечение в указанном стационаре, производится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Согласно ст. 6 указанного закона при переводе из учреждений уголовно- исполнительной системы лиц, которым назначено принудительное лечение в психиатрическом стационаре, сопровождение и передача указанных лиц в психиатрический стационар осуществляются силами и средствами уголовно-исполнительной системы с привлечением медицинского персонала учреждений уголовно-исполнительной системы.

В соответствии с п. 5.1 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1314, в числе основных задач, возложенных на ФСИН, указана охрана психиатрических больниц (стационаров) специализированного типа с интенсивным наблюдением Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию, обеспечение безопасности находящихся на их территориях лиц, сопровождение и охрана лиц, которым назначено принудительное лечение в указанных больницах (стационарах), при переводе их в другие аналогичные больницы (стационары), а также в случае направления их в иные учреждения здравоохранения для оказания медицинской помощи.

В нарушение указанных нормативных актов, суд принял решение о возложении обязанности по исполнению постановления "адрес" "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ на УМВД России по "адрес".

Кроме того, при вынесении обжалуемых решений не учтено, что в соответствии с положениями Главы 15 УК РФ суд назначает применение принудительных мер медицинского характера, согласно ч.3 ст. 97 УК РФ, порядок исполнения принудительных мер медицинского характера определяется уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации и иными федеральными законами. Определение порядка исполнения судебного решения о применении меры медицинского характера не входит в предмет судебного разбирательства.

Таким образом, основания для рассмотрения по существу ходатайства директора ГАУСО "адрес" " "данные изъяты"" ФИО5 отсутствовали.

На основании изложенного, руководствуясь ст.401.14, 401.15 УПК РФ, судебная коллегия

определила:

постановление "адрес" "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное постановление "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству директора ГАУСО "адрес" " "данные изъяты" "данные изъяты"" ФИО5 о разъяснении сомнений и неясностей, возникших в ходе исполнения постановления "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 отменить.

Производство по ходатайству прекратить.

Председательствующий Е.Ю. Николаенко

Судьи А.П. Васильев

Г.М. Дежурная