Определение СК по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 01 апреля 2021 г. по делу N 8Г-1133/2021[88-2796/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Виноградовой О.Н, судей Аноприенко К.В, Кравченко А.И, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Скуловатой В.Я. к администрации города Хабаровска о возложении обязанности заключить договор социального найма, по кассационной жалобе Скуловатой В.Я. на решение Индустриального районного суда г. Хабаровска от 18 июня 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 19 октября 2020 года.

Заслушав доклад судьи Виноградовой О.Н, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Скуловатая В.Я. обратилась в суд с иском к администрации города Хабаровска о возложении обязанности заключить договор социального найма.

В обоснование заявленных требований указав, что комната N в общежитии по адресу: "адрес" была предоставлена ей ДД.ММ.ГГГГ в связи с работой в АО "Хабаровский судостроительный завод", с указанного времени проживает в общежитии, несет бремя его содержания, иного жилья не имеет. В 2019 году "адрес" по адресу: "адрес" был передан в муниципальную собственность. Полагает, что приобрела право пользования указанным жилым помещением на основании договора социального найма. Однако ответчик отказал в заключении такого договора, обосновав, что согласия на вселение истца не давал, с чем истец не согласна, поскольку была вселена на законных основаниях.

Просила суд возложить обязанность заключить с истцом договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес"

Определением суда от 11 февраля 2020 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено АО "Хабаровский судостроительный завод".

Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 18 июня 2020 года отказано в удовлетворении исковых требований.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 19 октября 2020 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Скуловатая В.Я. просит отменить постановления судов первой и апелляционной инстанций.

В судебное заседание суда кассационной инстанции стороны не прибыли, извещены надлежащим образом.

Администрацией города Хабаровска представлены возражения на кассационную жалобу.

Судебная коллегия Девятого кассационного суда общей юрисдикции, изучив материалы дела, исследовав доводы кассационной жалобы, не находит оснований для ее удовлетворения.

В соответствии со статьями 2, 4 Закона РФ от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их в собственность. Жилые помещения, находящиеся в общежитиях, не подлежат приватизации.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 ЖК РФ).

В силу статьи 49 Жилищного кодекса РФ для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении.

В части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях.

Исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляется на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (часть 2 указанной статьи).

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ между ОАО "Хабаровский судостроительный завод" и Скуловатой В.Я. заключены договора N и N на проживание в общежитии по адресу: "адрес", комната 30, на срок до ДД.ММ.ГГГГ, затем до ДД.ММ.ГГГГ соответственно, в котором истец зарегистрирована по месту пребывания на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а в последующем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На момент предоставления жилого помещения в общежитии истец с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту жительства в жилом помещении общей площадью 78, 7 кв.м, расположенном по адресу: "адрес", пер.Иртышский, "адрес", в качестве члена семьи собственника Скуловатой М.М. Снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ.

В 2019 году договор на управление и содержание здания общежития расторгнут с ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением МТУ Росимущества в "адрес" и ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ N находящееся в федеральной собственности недвижимое имущество в количестве 75 (включая спорную комнату) в общежитии по адресу: "адрес", передано в собственность муниципального образования городской округ "Город Хабаровск".

Истцом не было представлено в суд доказательств, свидетельствующих о признании в установленном порядке нуждающейся в жилом помещении и согласовании своего постоянного проживания в спорном жилом помещении с ТУ Росимущества в Хабаровском крае.

АО "Хабаровский судостроительный завод" правом на предоставление жилого помещения в общежитии на каком-либо основании в отсутствие согласия собственника жилого помещения не обладает. Спорное жилое помещение АО "Хабаровский судостроительный завод" не принадлежало, а было передано ему на праве оперативного управления. Документов, подтверждающих факт наличия трудовых отношений между ОАО "Хабаровский судостроительный завод" и Скуловатой В.Я. не представлено.

Суд первой инстанции, с которым согласился суд апелляционной инстанции, принимая решение об отказе в иске, учел установленные в ходе слушания дела обстоятельства, применил нормы законодательства, подлежащие применению к спорным правоотношениям.

Мотивы, по которым суды пришли к таким выводам, подробно изложены в решении и апелляционном определении. Судебная коллегия кассационной инстанции с такими выводами соглашается.

В силу статьи 390 части 3 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции. Дополнительные доказательства судом кассационной инстанции не принимаются.

При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь ст. ст. 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определила:

решение Индустриального районного суда г. Хабаровска от 18 июня 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 19 октября 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу Скуловатой В.Я. - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи