Определение СК по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 18 марта 2021 г. по делу N 8Г-1220/2021[88-2319/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Виноградовой О.Н, судей Кравченко А.И, Панфиловой Л.Ю, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Романов А.С. к администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о понуждении предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма

по кассационной жалобе администрации Петропавловск-Камчатского городского округа на решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 13 августа 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда от 5 ноября 2020 года.

Заслушав доклад судьи Виноградовой О.Н, судебная коллегия

установила:

Романов А.С. обратился в суд с иском к администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о понуждении предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма.

В обоснование требований указав, что он зарегистрирован и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: "адрес" "адрес", в которое был вселен в качестве члена семьи нанимателя (супруга) по договору социального найма. В этом же жилом помещении помимо него проживают еще шесть человек - членов семьи нанимателя, тогда как имеющееся у него заболевание указывает на невозможность их совместного проживания в одной квартире. Романов А.С. является "данные изъяты" и страдает заболеванием, входящим в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, а также в перечень заболеваний, дающих инвалидам право на дополнительную жилую площадь.

На основании постановления администрации Петропавловск-Камчатского городского округа N от ДД.ММ.ГГГГ истец признан малоимущим и принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемого по договорам социального найма.

Просил суд обязать администрацию Петропавловск-Камчатского городского округа предоставить Романову А.С. по договору социального найма во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным, техническим правилам и требованиям в границах г. Петропавловска-Камчатского согласно нормам предоставления с учетом права на дополнительную жилую площадь.

Решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 13 августа 2020 года исковые требования Романова А.С. удовлетворены.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда от 05 ноября 2020 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе администрация Петропавловск-Камчатского городского округа просит отменить постановления судов первой и апелляционной инстанций.

В заседание суда кассационной инстанции стороны не прибыли, извещены надлежаще.

Судебная коллегия Девятого кассационного суда общей юрисдикции, изучив материалы дела, исследовав доводы кассационной жалобы, не находит оснований для ее удовлетворения.

В соответствии с частью 1 статьи 379.1 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений не имеется.

Материалами дела установлено, что Романов А.С. является "данные изъяты" - лицом с ограниченными возможностями (колясочник).

По решению врачебной комиссии ГБУЗ КК "Петропавловск-Камчатская городская поликлиника N" N от ДД.ММ.ГГГГ Романов А.С. страдает заболеванием с N и на основании Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ Nн имеет право на дополнительную жилую площадь как лицо, страдающее заболеванием со стойким нарушением функции нижних конечностей (отсутствие нижних конечностей), требующих применения инвалидных кресел-колясок (пункт 8).

Романов А.С. зарегистрирован и проживает в квартире, расположенной по адресу: "адрес", предоставленной ДД.ММ.ГГГГ его супруге ФИО6 на основании договора социального найма жилого помещения. Совместно с ним и супругой в этом жилом помещении проживают сыновья ФИО7 и ФИО8, дочери ФИО9, ФИО10, несовершеннолетние внуки ФИО4 и ФИО9

"адрес" данного жилого помещения составляет 43, 7 кв. метров, в том числе жилая площадь 30, 3 кв. метров.

Романов А.С. признан малоимущим и нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке.

Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, установлены ст. 51 ЖК Российской Федерации.

В ч. 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 названного Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении.

В силу ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 указанной статьи случаев.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 этого Кодекса перечне.

Такой перечень утвержден приказом Минздрава России от 29 ноября 2012 года N 987н "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире".

Пунктом 5 в названный Перечень включено заболевание с N которым страдает Романов А.С.

Для предоставления вне очереди жилого помещения гражданину, имеющему заболевание, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, исходя из положений п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, необходимы условия:

- принятие гражданина, признанного в установленном законом порядке малоимущим (после 1 марта 2005 г.), на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений по любому из оснований, предусмотренных ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, - наличие у него тяжелой формы хронического заболевания, указанного в "Перечне тяжелых форм хронических заболевание, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире", утвержденным Приказом Минздрава России от 29 ноября 2012 года.

Суд первой инстанции, принимая решение об удовлетворении иска, с которым согласился суд апелляционной инстанции, учел нормы законодательства, регулирующего спорные отношения и установил, что Романов А.С. является инвалидом, страдает тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, в установленном порядке признан нуждающимся в предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке, имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма с учетом дополнительной площади.

Мотивы, по которым суды пришли к таким выводам, подробно изложены в решении и апелляционном определении.

Судебная коллегия с такими выводами соглашается.

В силу статьи 390 части 3 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции. Дополнительные доказательства судом кассационной инстанции не принимаются.

При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь ст. 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определила:

решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 13 августа 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда от 5 ноября 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу администрации Петропавловск-Камчатского городского округа- без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи