Определение СК по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 08 апреля 2021 г. по делу N 8Г-1274/2021[88-2812/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Хребтовой Н.Л, судей Виноградовой О.Н, Аноприенко К.В, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Медведев С.П, Когут А.В. к ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны России о возложении обязанности провести текущий ремонт общедомового имущества, произвести перерасчет, взыскании компенсации морального вреда, суммы оплаченной услуги, неустойки, штрафа, судебных расходов, по кассационной жалобе ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России на решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 22 июля 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 10 ноября 2020 года.

Заслушав доклад судьи Виноградовой О.Н, судебная коллегия

установила:

Медведев С.П, Когут А.В. обратились в суд с иском к ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны России, о возложении обязанности провести текущий ремонт общедомового имущества, произвести перерасчет, взыскании компенсации морального вреда, суммы оплаченной услуги, неустойки, штрафа, судебных расходов.

В обоснование требований указав, что пользуются жилыми помещениями, расположенными по адресу: "адрес"-1 ДОС 53 "адрес".

Управление домом осуществляет ответчик, свои обязанности по содержанию общедомового имущества исполняет ненадлежащим образом. Состояние дома требует проведение текущего ремонта подъезда, кровли, подвала и другого общедомового имущества.

Полагают, что ответчик обязан произвести текущий ремонт общедомового имущества, перерасчет за услуги отопления, содержание и текущий ремонт общего имущества за период с ноября 2017 года по 03 марта 2020 года путем полного исключения начислений из лицевого счета Когут А.В. 85 340, 29 руб, Медведеву С.П. 65 356, 36 руб.; выплатить компенсацию морального вреда 20 000 рублей каждому; штраф за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя; возместить судебные расходы в размере 15 000 рублей каждому истцу; выплатить неустойку за нарушение сроков удовлетворения требований потребителя Когут А.В. 85 340, 29 руб, Медведеву С.П. 65 356, 36 руб.

Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 22 июля 2020 года исковые требования удовлетворены частично.

На ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Минобороны России возложена обязанность провести текущий ремонт подъезда, кровли, подвала по адресу: "адрес" в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Возложена обязанность на ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Минобороны России произвести перерасчет платы Когут А.В. и Медведев С.П. за содержание и текущий ремонт общего имущества за период с ноября 2017 года по ДД.ММ.ГГГГ путем полного исключения начислений из лицевых счетов.

Взысканы с ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Минобороны России в пользу Когут А.В. и Медведев С.П. в счет компенсации морального вреда по 10 000 рублей каждому, штраф за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя в размере 5000 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 15000 рублей.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 10 ноября 2020 года решение суда первой инстанции отменно в части возложения обязанности на ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Минобороны России произвести перерасчет платы Когут А.В. и Медведеву С.П. за содержание и текущий ремонт общего имущества за период с ноября 2017 года по 03.03.2020 года путем полного исключения начислений из лицевых счетов, принято в указанной части новое решение.

Отказано Когут А.В, Медведеву С.П. в удовлетворении исковых требований о возложении обязанности на Федеральное государственное бюджетное учреждение "Центральное жилищно-коммунальное управление" Минобороны России произвести перерасчет платы за содержание и текущий ремонт общего имущества за период с ноября 2017 года по ДД.ММ.ГГГГ путем полного исключения начислений из лицевых счетов.

В кассационной жалобе ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Минобороны России просит отменить постановления судов первой и апелляционной инстанций в удовлетворенной части.

В заседание суда кассационной инстанции стороны не прибыли, извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия Девятого кассационного суда общей юрисдикции, изучив материалы дела, исследовав доводы кассационной жалобы, не находит оснований для ее удовлетворения.

В соответствии с частью 1 статьи 379.1 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений не имеется.

Материалами дела установлено, что на основании договоров найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истцы Медведев С.П. и Когут А.В. пользуются жилыми помещениями по адресу: "адрес"-1, ДОС 53, "адрес", ДОС 53, "адрес".

Техническое обслуживание и обеспечение коммунальными ресурсами специализированного жилищного фонда Министерства обороны РФ, в том числе и дома, в котором проживают истцы, по договору управления N-УЖФ-ВВО-1 от ДД.ММ.ГГГГ осуществляет ФГБУ "ЦЖКУ" МО РФ.

Как усматривается из акта проверки ФГКУ "1029 ЦГСЭН" МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ N, в ходе выездной внеплановой проверки в отношении ФГБУ "ЦЖКУ" МО РФ, выявлены нарушения требований к содержанию жилищного фонда, в том числе жилого дома ДОС N.

Суд первой инстанции, с которым согласился суд апелляционной инстанции, частично удовлетворяя требования истцов, учел нормы закона, в частности, ст. ст. 36, 161 Жилищного кодекса РФ, п. 10, 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ N491, ст. 4, п.6 ст. 13, ст. 15, ст. 29, ст.31, ст.28 Закона РФ "О защите прав потребителей", пришел к выводу, что ФГБУ "ЦЖКУ" ненадлежащим образом осуществляет обязанности по содержанию и текущему ремонту общедомового имущества в МКД в котором проживают истцы. Доказательств нахождения общедомового имущества в надлежащем состоянии, не требующем проведения текущего ремонта, ответчиком в материалы дела не предоставлено.

В силу ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Материалами дела подтверждена необходимость проведения текущего ремонта кровли и внутренних стен, лестниц, системы горячего водоснабжения, системы электроснабжения, системы холодного водоснабжения, канализации жилого дома, в котором проживают истцы.

Размер компенсации морального вреда определен с учетом степени разумности и справедливости.

Отменяя решение суда в части перерасчета платы за содержание и текущий ремонт общего имущества за период с ноября 2017 г. по 03.03.2020г, суд апелляционной инстанции исходил из следующего.

В ч.1 ст.153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения в многоквартирном доме предусмотрена в ч.2 ст.154 ЖК РФ и включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

3) плату за коммунальные услуги.

В статье 156 (часть 10) Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что изменение размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правилами изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, установлено, что для целей этих правил услуги и работы считаются оказанными или выполненными с ненадлежащим качеством в случае их несоответствия требованиям Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, иным требованиям законодательства Российской Федерации и условиям договоров.

В случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, органы управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, управляющая организация, а при непосредственном управлении многоквартирным домом лица, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы, обязаны снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном данными правилами (пункт 6).

Заявление об изменении размера платы может быть направлено в письменной форме или сделано устно в течение 6 месяцев после соответствующего нарушения и подлежит обязательной регистрации лицом, которому оно направлено (пункт 8).

В случаях, указанных в пункте 6 Правил, размер платы за содержание жилого помещения уменьшается пропорционально количеству полных календарных дней нарушения от стоимости соответствующей услуги или работы в составе ежемесячной платы за содержание жилого помещения (пункт 10).

Факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание жилого помещения (пункт 15).

Суд апелляционной инстанции обоснованно указал, что на собственнике (нанимателе) помещения лежит обязанность в определенный срок обратиться с заявлением об изменении размера платы за содержание жилого помещения к уполномоченному лицу вследствие оказания им услуги ненадлежащего качества, а уполномоченное лицо обязано произвести такой перерасчет на основании составленного акта о нарушении качества оказания услуг.

Всем доводам, изложенным в кассационной жалобе, в том числе доводу о том, что решением Железнодорожного районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ на МО РФ возложена обязанность провести капитальный ремонт МКД, была дана оценка судами при рассмотрении настоящего дела.

Право жильцов на благоприятную среду проживания должно быть обеспечено в течение всего периода проживания.

Судебная коллегия кассационного суда с такой оценкой соглашается.

В силу статьи 390 части 3 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции. Дополнительные доказательства судом кассационной инстанции не принимаются.

При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь ст. 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определила:

решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 22 июля 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 10 ноября 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи