Определение СК по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 13 мая 2021 г. по делу N 8Г-1285/2021[88-3015/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Хребтовой Н.Л, судей Виноградовой О.Н, Панфиловой Л.Ю, с участием прокурора отдела Генеральной прокуратуры Российской Федерации Потаповой Е.Н, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации к Богуш Г.П, Тимошенко Т.Г, ФИО3, ФГКУ "ДВТУ" МО РФ о признании договора найма служебного жилого помещения расторгнутым, о признании утратившим право пользования жилым помещением, по кассационной жалобе ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации на решение Серышевского районного суда Амурской области от 24 сентября 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Амурского областного суда от 21 декабря 2020 года.

Заслушав доклад судьи Виноградовой О.Н, заключение прокурора отдела Генеральной прокуратуры Российской Федерации Потаповой Е.Н, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

ФГКУ "Востокрегионжилье" обратилось в суд с иском Богуш Г.П, Тимошенко Т.Г, ФИО3, ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Минобороны России о признании договора найма служебного жилого помещения расторгнутым и признании утратившими право пользования жилым помещением.

В обоснование заявленных требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ Серышевская КЭЧ на основании договора найма служебного жилого помещения N предоставила Богуш Г.П. жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес" связи с работой до ДД.ММ.ГГГГ. Указанное жилое помещение является собственностью Российской Федерации, находится на балансе Министерства обороны РФ, закреплено на праве оперативного управления за ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" МО РФ, отнесено к служебному жилищному фонду. В квартире зарегистрированы Богуш Г.П, его дочь Тимошенко Т.Г, внучка ФИО6

Богуш Г.П. в трудовых отношениях с войсковыми частями 75715 и 62266 не состоит, фактически он в данном жилом помещении не проживает, сдает его в наем.

Договор найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ N прекратил свое действие в связи с истечением срока трудового договора. Богуш Г.П. утратил право пользования жилым помещением, к категории граждан, не подлежащих выселению без предоставления другого жилого помещения, не относится.

Несмотря на предупреждение о необходимости освободить квартиру, меры по ее освобождению ответчиками не приняты, что препятствует в реализации права собственника распоряжаться жилым фондом, а также нарушает права других военнослужащих на обеспечение жилым помещением.

Отказавшись от иска к Тимошенко Т.Г, ФИО3, истец просил суд признать расторгнутым договор найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ N, заключенный Серышевской КЭЧ с Богуш Г.П.; признать Богуш Г.П. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: "адрес".

Определением Серышевского районного суда Амурской области от 24 сентября 2020 г. производство по делу в части требований, предъявленных к Тимошенко Т.Г, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением прекращено в связи с отказом ФГКУ "Востокрегионжилье" от иска в указанной части.

Решением Серышевского районного суда Амурской области от 24 сентября 2020 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Амурского областного суда от 21 декабря 2020 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации просит отменить постановления судов первой и апелляционной инстанций.

В суд кассационной инстанции стороны не прибыли, извещены надлежаще. Истцом представлено ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие. От Богуш Г.П. поступили письменные возражения на кассационную жалобу.

Прокурор отдела Генеральной прокуратуры Российской Федерации Потапова Е.Н. полагала решение суда и апелляционное определение законными, поддержала возражения прокуратуры Амурской области.

Судебная коллегия Девятого кассационного суда общей юрисдикции, выслушав заключение прокурора, изучив материалы дела, исследовав доводы кассационной жалобы, не находит оснований для ее удовлетворения.

В соответствии с частью 1 статьи 379.1 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений не имеется.

Материалами дела установлено, что жилое помещение по адресу: "адрес", является собственностью Российской Федерации, находится на балансе Министерства обороны РФ, закреплено на праве оперативного управления за ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" МО РФ, отнесено к числу служебных.

ДД.ММ.ГГГГ между ФГУ "Серышевская КЭЧ района" и Богуш Г.П. заключен договор найма служебного жилого помещения N, согласно которому Богуш Г.П. предоставлено жилое помещение по адресу: "адрес", в связи с работой, на срок до ДД.ММ.ГГГГ

Богуш Г.П. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в указанном жилом помещении, финансово-лицевой счет открыт на его имя.

С ДД.ММ.ГГГГ Богуш Г.П. является пенсионером по старости, другого пригодного для проживания жилья в собственности или по договору социального найма не имеет, не является членом семьи нанимателя либо собственника жилого помещения.

Суд первой инстанции, с которым согласился суд апелляционной инстанции, принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований, исходил из следующего.

В статье 93 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В силу ч. 1 ст. 102 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

Частью 3 ст. 104 ЖК РФ предусмотрено, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 и ч. 2 ст. 103 ЖК РФ (ч. 1 ст. 103 ЖК РФ).

В соответствии с п.п. 2 ч.2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях пенсионеры по старости

С учетом указанных требований закона, суд установил, что Богуш Г.П. занимает спорное жилое помещение на основании договора найма жилого помещения от 17 июля 2009 г. N 102, заключенного с ФГУ "Серышевская КЭЧ района" МО РФ, другого пригодного для проживания жилья не имеет, является пенсионером по старости, признан нуждающимся в жилом помещении, в связи с этим не может быть выселен из занимаемого жилого помещения.

Все указанные в кассационной жалобе обстоятельства учтены при принятии судами оспариваемых решения и апелляционного определения.

Мотивы, по которым суды пришли к таким выводам, подробно изложены в решении и апелляционном определении.

Судебная коллегия кассационного суда с такими выводами соглашается.

В силу статьи 390 части 3 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции. Дополнительные доказательства судом кассационной инстанции не принимаются.

При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь ст. 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определила:

решение Серышевского районного суда Амурской области от 24 сентября 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Амурского областного суда от 21 декабря 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи