Определение СК по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 01 апреля 2021 г. по делу N 8Г-1338/2021[88-2245/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Виноградовой О.Н, судей Аноприенко К.В, Кравченко А.И, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Назарова В.С. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Биробиджане и Биробиджанском муниципальном районе Еврейской автономной области (переименованному в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Биробиджане Еврейской автономной области (межрайонное)) о включении в трудовой стаж периодов обучения, по кассационной жалобе Назарова В.С. на решение Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области от 3 декабря 2018 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Еврейской автономной области от 15 марта 2019 года.

Заслушав доклад судьи Виноградовой О.Н, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Назаров В.С. обратился в суд с иском к ГУ-УПФР в г. Биробиджане ЕАО (межрайонное) о включении в трудовой стаж периодов обучения.

В обоснование заявленных требований указав, что в его трудовой стаж не включены периоды обучения в Хабаровском институте инженеров железнодорожного транспорта с 01 сентября 1971 года по 01 августа 1976 года и обучение в ГПТУ-2 с 01 сентября 1964 года по 21 июля 1966 года.

С учетом уточнения исковых требований, просил зачесть в его трудовой стаж периоды обучения в ГПТУ-2 г. Лесозаводска с 01 сентября 1964 года по 21 июля 1966 года и в Хабаровском институте инженеров железнодорожного транспорта с 01 сентября 1971 года по 01 августа 1976 года; произвести перерасчёт пенсии с 26 июля 2009 года с учётом периодов обучения, с учётом инфляции и ставки рефинансирования Госбанка; правильно произвести перерасчёт пенсии с 12 декабря 2016 года (с момента увольнения с предприятия по настоящее время) с учётом инфляции и ставки рефинансирования Госбанка; выплатить 51 403 рубля 90 копеек за 94 месяца, начиная с 26 июля 2009 года по 15 ноября 2018 года с учётом инфляции и ставки рефинансирования Госбанка; взыскать в его пользу компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей; по результатам перерасчёта пенсии выдать ему акт сверки и подробный расчёт пенсии с 12 декабря 2016 года ; подробно и правильно произвести расчёт суммы валоризации с учётом включённых в его трудовой стаж периодов обучения и произведённого на основании этого перерасчёта пенсии.

Решением Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области от 3 декабря 2018 года отказано в удовлетворении исковых требований.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда Еврейской автономной области от 15 марта 2019 года решение суда первой инстанции отменено в части отказа в удовлетворении исковых требований Назарова В.С. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Биробиджане и Биробиджанском муниципальном районе Еврейской автономной области о включении в стаж периодов учёбы, и принято в указанной части новое решение.

В общий трудовой стаж Назарова В.С. включены периоды трудовой деятельности: обучение в Городском профессионально-техническом училище N 2 г. Лесозаводска с 01 сентября 1964 года по 20 июля 1966 года; обучение в Хабаровском институте инженеров железнодорожного транспорта с 01 сентября 1971 года по 01 августа 1976 года В остальной части решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Назаров В.С. просит отменить постановления судов первой и апелляционной инстанций в неудовлетворенной части. Полагает, что судами не приняты во внимание его расчеты, нарушены нормы процессуального и материального права.

В заседание суда кассационной инстанции стороны не прибыли

Судебная коллегия Девятого кассационного суда общей юрисдикции, изучив материалы дела, исследовав доводы кассационной жалобы, не находит оснований для ее удовлетворения.

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон N400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" (за исключением частей 14 и 15 статьи 17 настоящего Федерального закона; части 14 и 15 статьи 17 настоящего Федерального закона вступили в силу с 1 января 2016 года).

Статьей 36 закона предусмотрено, что со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Статьей 7 ранее действовавшего Федерального закона N173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусматривалось, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Материалами дела установлено, что Назарову В.С. назначена пенсия по старости 26 июля 2009 года.

Общая продолжительность страхового стажа Назарова В.С. составила 38 лет 2 месяца 2 дня.

ГУ-УПФР в г. Биробиджане ЕАО (межрайонное) для определения расчетного размера трудовой пенсии Назарова В.С. приняло к учету полные года в календарном исчислении продолжительности трудовой и иной общественно полезной деятельности истца до 01 января 2002 года.

Стаж, учитываемый при исчислении пенсии по состоянию на 01 января 2002 года, составил 30 лет 9 месяцев.

Суд апелляционной инстанции, отменяя решение суда в части не включения периодов обучения в общий трудовой стаж истца и удовлетворяя в этой части исковые требования, исходил из требований, содержащихся в пункте 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусматривающих, что в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются: периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.

Суд апелляционной инстанции дал надлежащую оценку доводам Назарова В.С. о том, что не включение указанных периодов обучения в общий трудовой стаж повлияло на исчисление стажа, учитываемого при исчислении пенсии по состоянию на 01 января 2002 года.

Пунктом 1 статьи 17 Федерального закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В связи с изменением порядка исчисления трудовых пенсий, в том числе по старости, с даты вступления в силу указанного Федерального закона, а именно с 01 января 2002 года, законодатель в статье 30 этого Федерального закона установилдля застрахованных лиц преобразование их пенсионных прав путем конвертации в расчетный пенсионный капитал по определенной формуле, составным элементом которой является исчисляемый в установленном порядке расчетный размер трудовой пенсии. В пункте 2 данной статьи закреплено несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года, что позволяет указанным лицам выбрать наиболее благоприятный вариант исчисления размера пенсии и не препятствует реализации приобретенных пенсионных прав.

Пунктом 3 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" устанавливается календарный порядок исчисления общего трудового стажа, при этом расчётный размер пенсии не подлежит ограничению.

В пункте 4 статьи 30 данного Федерального закона предусмотрена возможность исчисления расчетного размера пенсии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации по состоянию на 31 декабря 2001 года. Данная норма воспроизводит не только порядок исчисления общего трудового стажа, равного 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, в том числе с зачётом в него периодов обучения в высших и средних учебных заведениях, но и положение об ограничении размера пенсии определенной суммой, равной 555 рублям 96 копеек.

Указанное положение статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" обеспечивает исчисление расчетного размера трудовой (до 1 января 2015 года) пенсии исходя из продолжительности общего трудового стажа (при условии, что такой вариант является наиболее благоприятным для застрахованного лица), направлено на реализацию права граждан на пенсионное обеспечение с учетом их интересов.

Расчетный размер пенсии Назарова В.С. произведен в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", без учета периодов его обучения в учебных заведениях, поскольку расчетный размер пенсии заявителя, исчисленный в соответствии с пунктом 4 статьи 30 данного закона с учетом периодов его обучения, значительно ниже.

Из представленного ответчиком в материалы дела расчета, размер трудовой пенсии на 26 июля 2009 года составил 6 667 рублей 67 копеек, из которых базовая часть трудовой пенсии - 2 600 рублей с учетом одного иждивенца, страховая часть трудовой пенсии - 4 067 рублей 67 копеек.

С учетом последующих, предусмотренных законом перерасчетов, размер пенсии истца по состоянию на 01 января 2019 года составил 18 479 рублей 51 копейку, из которых страховая часть - 13 145 рублей 32 копейки, фиксированная выплата - 5 334 рубля 19 копеек.

Согласно предварительному расчету трудовой пенсии Назарова В.С, произведенному в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с учетом периодов его обучения, размер трудовой пенсии на 26 июля 2009 года составил бы 5 517 рублей 85 копеек, из которых базовая часть трудовой пенсии - 2 600 рублей с учетом одного иждивенца, страховая часть трудовой пенсии - 2 917 рублей 85 копеек.

При указанных обстоятельствах, ГУ-УПФР в г. Биробиджане ЕАО (межрайонное) выбран наиболее благоприятный вариант исчисления размера пенсии Назарову В.С.

Оценивая доводы и расчеты истца, согласно которым сумма недоплаты за период с августа 2009 года по 14 ноября 2018 года составила 128 349 рублей 54 копейки, судебная коллегия апелляционной инстанции пришла к выводу, что данный расчет не соответствует закону.

При расчете размера трудовой пенсии ответчиком ГУ-УПФР в г. Биробиджане ЕАО (межрайонное) в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 14 Федерального закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции, действующей на момент назначения пенсии), предусматривающей, что лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в подпунктах 1, 3 и 4 пункта 2 и пункта 3 статьи 9 настоящего Федерального закона, размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается при наличии одного такого члена семьи - 2 600 рублей в месяц, исчислен размер базовой части трудовой пенсии.

Так же при расчете пенсии Назарову В.С. ответчиком установлен ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 1 статьи 14, пунктом 1 статьи 32 Федерального закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", согласно которым количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии, на дату назначения составляет 15, 5 лет (186 месяцев с 01 января 2009 года по 31 декабря 2009 года).

В силу статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" районный коэффициент применяется к среднемесячной заработной плате пенсионера, в связи с чем, при расчете размера пенсии Назарову В.С. районный коэффициент не применялся.

Всем доводам жалобы истца о том, что пенсия рассчитана без учета периодов его обучения, неправильно определен фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости (Б), который должен составлять 3 416 рублей в месяц, неправильно определено количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии, составляющего 19 лет (228 месяцев) (Т), не применен районный коэффициент, судами дана надлежащая оценка, с которой кассационная инстанция соглашается.

В силу статьи 390 части 3 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции. Дополнительные доказательства судом кассационной инстанции не принимаются.

При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь ст. ст. 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определила:

решение Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области от 3 декабря 2018 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Еврейской автономной области от 15 марта 2019 года оставить без изменения, кассационную жалобу Назарова В.С. - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи