Определение СК по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 08 апреля 2021 г. по делу N 8Г-1864/2021[88-2888/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Соловьевой О.В.

судей Старовойт Р.К, Аноприенко К.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ХКГУП "Крайдорпредприятие" к КГКУ "Центр занятости населения города Хабаровска и Хабаровского района" о признании незаконным и отмене решения о сохранении среднего месячного заработка

по кассационной жалобе КГКУ "Центр занятости населения города Хабаровска и Хабаровского района"

на решение Центрального районного суда города Хабаровска от 2 июля 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 25 ноября 2020 года.

Заслушав доклад судьи Соловьевой О.В, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ХКГУП "Крайдорпредприятие" обратилось в суд с иском к КГКУ "Центр занятости населения города Хабаровска и Хабаровского района" о признании незаконным и отмене решения КГКУ "Центр занятости населения города Хабаровска и Хабаровского района" N 2680013/1901 от 14 октября 2019 года о сохранении среднего месячного заработка в течение третьего месяца со дня увольнения Кубота А.Е, как обратившейся в орган службы занятости в двухнедельный срок после увольнения и не трудоустроенной в установленный законом срок. Считает принятое решение незаконным, так как оно не мотивированно ответчиком, не содержит обоснования исключительности случая, что противоречит части 2 статьи 178 ТК РФ.

Решением Центрального районного суда города Хабаровска от 2 июля 2020 года исковые требования ХКГУП "Крайдорпредприятие" удовлетворены, признано незаконным решение КГКУ "Центр занятости населения города Хабаровска и Хабаровского района" N 2680013/1901 от 14 октября 2019 года о сохранении среднего месячного заработка в течение третьего месяца со дня увольнения Кубота А.Е.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 25 ноября 2020 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе КГКУ "Центр занятости населения города Хабаровска и Хабаровского района" просит отменить судебные акты, принять по делу новое решение. Считает, что основания для принятия органами занятости решения о сохранении среднемесячной заработной платы за третий месяц со дня увольнения Кубота А.Е. имелись, Кубота А.Е. не была трудоустроена в течение третьего месяца, своевременно обратилась в Центр занятости населения с соответствующим заявлением, в семье один работающий член семьи, на иждивении двое несовершеннолетних членов семьи.

Конкурсным управляющим ХКГУП "Крайдорпредприятие" представлены возражения на кассационную жалобу, считает обжалуемые судебные постановления законными и обоснованными, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Будучи извещенными надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, стороны в заседание суда кассационной инстанции не явились. В соответствии с частью 5 статьи 379.5 ГПК РФ, неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лиц, участвующих в деле, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции находит кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований к отмене обжалуемых судебных актов не имеется.

Судами установлено, что приказом ХКУП "Крайдорпредприятие" N Кубота А.Е. уволена с 12 июля 2019 года по пункту 1 части 1 статьи 81 ТК РФ в связи с ликвидацией предприятия.

Решением КГКУ "Центр занятости населения города Хабаровска и Хабаровского района" N за Кубота А.Е. сохранена средняя заработная плата на период трудоустройства в течение третьего месяца со дня увольнения. Решение принято на основании статьи 178 ТК РФ, так как она в двухнедельный срок со дня увольнения обратилась в орган службы занятости и не была им трудоустроена в течение третьего месяца со дня увольнения.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований ХКГУП "Крайдорпредприятие" от признании незаконным решения КГКУ "Центр занятости населения города Хабаровска и Хабаровского района", суды первой и апелляционной инстанции, руководствуясь положениями статьи 178 ТК РФ, нормами Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", исходили из того, что ответчиком при принятии оспариваемого решения не был учтен размер дохода, получаемого супругом Кубота А.Е, а наличие на иждивении несовершеннолетних детей не является исключительной ситуацией, так как обязанность по их содержанию в равной степени возложена на обоих родителей. Таким образом, суды пришли к выводу, что оспариваемое решение не содержит исключительных обстоятельств, на основании которых ответчик пришел к выводу о необходимости сохранения уволенному работнику среднего месячного заработка за третий месяц.

В судебных актах приведен исчерпывающий перечень толкования норм материального права, подлежащих применению к спорным отношениям, результаты оценки доказательств по правилам статьи 67 ГПК РФ.

Своевременное обращение уволенного работника в орган службы занятости населения и факт его нетрудоустройства этим органом являются предпосылкой для реализации права на сохранение за работником, уволенным из организации, в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата сотрудников организации, среднего месячного заработка за третий месяц со дня увольнения. Реализация же такого права связана с наличием исключительных случаев, подлежащих установлению соответствующим органом службы занятости населения при решении вопроса о сохранении за работником среднего месячного заработка за третий месяц с момента увольнения.

Отсутствие в норме закона перечня исключительных случаев не может служить основанием для принятия органом службы занятости населения решения о сохранении за работником среднего месячного заработка за третий месяц со дня увольнения при наличии лишь факта соблюдения таким работником и самим органом службы занятости населения установленного порядка по предоставлению государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы.

Приведенные в кассационной жалобе доводы сводятся к несогласию с выводами судов первой и апелляционной инстанций, изложенными в обжалуемых судебных постановлениях и направлены на иную оценку доказательств по делу, а потому основанием к отмене судебных актов являться не могут, так как в соответствии с частью 3 статьи 390 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

Оценка представленных доказательств относится к компетенции судов первой и апелляционной инстанций (статьи 198 и 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных постановлениях, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судами. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу судебных актов, по делу не допущено.

Руководствуясь статьей 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Центрального районного суда города Хабаровска от 2 июля 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 25 ноября 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу КГКУ "Центр занятости населения г. Хабаровска и Хабаровского района" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи