Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Соловьевой О.В.
судей Старовойт Р.К, Власенко И.Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании с использованием видеоконференц-связи гражданское дело по иску ФИО6 к ГУ-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белогорске Амурской области (межрайонное) о включении периодов трудовой деятельности в страховой стаж, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии и возложении обязанности по назначению и выплате трудовой пенсии
по кассационной жалобе ФИО7
на решение Белогорского городского суда Амурской области от 10 августа 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Амурского областного суда от 23 декабря 2020 года.
Заслушав доклад судьи Соловьевой О.В, выслушав пояснения Гасанова Н.А.о, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Гасанов Г.А.о. обратился в суд с названным иском, указав, что в ноябре 2018 года он обратился с заявлением к ответчику о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением пенсионного органа в назначении досрочной пенсии по старости ему было отказано, при этом не включен в стаж, в том числе период работы в качестве индивидуального предпринимателя. Решением Тындинского районного суда от 5 сентября 2019 года период осуществления Гасановым Г.А.о. трудовой деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера с 1 декабря 2015 года по 30 апреля 2006 года, был включен в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии; в удовлетворении требований о включении периода работы индивидуальным предпринимателем с 1 мая 2006 года по 28 ноября 2011 года отказано в связи с не предоставлением доказательств оплаты страховых взносов в указанный период. После вынесения решения суда истцом 17 декабря 2019 года оплачена задолженность по страховым взносам за период с 1 мая 2006 года по 28 ноября 2011 года в размере 32 158, 75 рублей. Просил включить период работы с 1 мая 2006 года по 28 ноября 2011 года в качестве индивидуального предпринимателя в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости; обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Белогорске (межрайонное) назначить пенсию по старости, начиная с даты обращения в суд с данным иском; взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, судебные расходы по оплате юридических услуг в размере 4 000 рублей.
Решением Белогорского городского суда от 10 августа 2020 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Амурского областного суда от 23 декабря 2020 года, в удовлетворении исковых требований отказано.
В кассационной жалобе Гасанов Г.А.о. просит состоявшиеся по делу судебные постановления отменить и принять новое решение об удовлетворении исковых требований. Указывает, что страховые взносы оплачены, а их поздняя оплата не запрещает включать в страховой стаж периоды трудовой деятельности, за которые страховые взносы были оплачены позднее.
В возражениях на кассационную жалобу ОПФР по Амурской области просит судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения, рассмотреть дело в его отсутствии.
В судебном заседании, организованном посредством видеоконференц-связи на базе Тындинского районного суда Амурской области, Гасанов Г.А.о. поддержал доводы кассационной жалобы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений на нее, выслушав пояснения истца, суд кассационной инстанции находит кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 379.7 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных постановлений не имеется.
В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам до достижения возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется положение абзаца второго настоящего подпункта.
Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с положениями части 1, 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом 1 апреля 1996 года N 27 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете системе обязательного пенсионного страхования" подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В абзаце 3 пункта 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", разъяснено, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" на индивидуальных предпринимателей возложена обязанность самостоятельно производить оплату страховых взносов.
Судами установлено, что в период с 1 мая 2006 года по 28 ноября 2011 года Гасанов Г.А.о. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.
Согласно уведомлению N, Гасанову Г.А.о. рассчитан стаж в соответствии с представленными документами о стаже и выпиской индивидуального лицевого счета. Страховой стаж составил 24 года 6 месяцев 27 дней, при требуемом 25 лет, "северный" стаж 13 лет 9 месяцев 30 дне работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера при требуемом не менее 20 лет.
Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований, суды первой и апелляционной инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях", Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дела, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", установив отсутствие доказательств своевременной уплаты страховых взносов в пенсионный орган, что является обязательным условием для включения этого периода в страховой стаж, суды отказали во включении в страховой стаж истца периода осуществления предпринимательской деятельности с 1 мая 2006 года по 28 ноября 2011 года и назначении ему пенсии по старости.
Выводы судов являются законными и обоснованными, основаны на правильном применении норм материального права и подтверждены материалами дела.
Доводы кассационной жалобы об оплате страховых взносов судебной коллегией отклоняются ввиду следующего.
Пунктом 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
По смыслу приведенных положений закона, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости досрочно включаются периоды работы при условии исполнения обязанности по оплате страховых взносов.
Судом обоснованно не приняты в качестве доказательства уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ представленные истцом чеки-ордеры от 17 декабря 2019 года об оплате денежной суммы 32 159 рублей, поскольку они не свидетельствуют о своевременной уплате Гасановым Г.А.о. страховых взносов за спорный период.
Иные доводы кассационной жалобы аналогичны доводам апелляционной жалобы, позиции истца в суде первой инстанции, которым дана соответствующая оценка судебными инстанциями и с которыми соглашается кассационная инстанция.
Поскольку доводы кассационной жалобы применительно к части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не содержат оснований для отмены или изменения кассационным судом общей юрисдикции обжалуемых судебных постановлений, кассационная жалоба Гасанова Г.А.о. удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьей 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Белогорского городского суда Амурской области от 10 августа 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Амурского областного суда от 23 декабря 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО8 - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.