Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Денисов Ю.А., рассмотрев жалобу Сухоруковой Н.В. на вступившие в законную силу постановление судьи Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 24 декабря 2020 года, решение Тверского областного суда от 10 февраля 2021 года, вынесенные в отношении Сухоруковой Н.В., по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 24 декабря 2020 года, оставленным без изменения решением Тверского областного суда от 10 февраля 2021 года, Сухорукова Н.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год.
В жалобе, поданной во Второй кассационный суд общей юрисдикции, Сухорукова Н.В. просит отменить постановления, вынесенные в отношении нее по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считая их незаконными.
Потерпевший Барсуков В.С. извещен в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче названной выше жалобы, в установленный срок возражения на нее не представил.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Сухоруковой Н.В. к административной ответственности) нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет.
Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
В соответствии с пунктом 1.5 Правил дорожного движения участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.
В силу положений пункта 13.9 Правил дорожного движения на перекрестке неравнозначных дорог водитель транспортного средства, движущегося по второстепенной дороге, должен уступить дорогу транспортным средствам, приближающимся по главной, независимо от направления их дальнейшего движения.
Постановлением судьи Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 24 декабря 2020 года Сухорукова Н.В. привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьей 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с тем, что 17 октября 2020 года около 13 часов 07 минут на перекрестке ул. Л. Толстого и пер. Чернышевского г. Бежецк Тверской области около дома 29 по пер. Чернышевского водитель Сухорукова Н.В, управляя транспортным средством автомобилем марки Фольксваген Тигуан, с государственным регистрационным знаком N, при движении по второстепенной дороге не уступила дорогу автомобилю Опель Вектра, государственный регистрационный знак N под управлением Барсукова В.С, движущегося по главной дороге, что привело к столкновению с этим автомобилем.
Судья районного суда пришел к выводу о том, что в результате дорожно-транспортного происшествия водителю Барсукову В.С. причинен легкий вред здоровью.
Судья Тверского областного суда, рассмотрев дело по апелляционной жалобе Сухоруковой Н.В, с выводами, изложенными в судебном постановлении, согласилась и оставил его без изменения.
Судебные постановления, вынесенные по данному делу, нельзя признать законными по следующим основаниям.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В основу вывода о причинении Барсукову В.С. в результате дорожно-транспортного происшествия легкого вреда здоровью положено заключение эксперта N 343 (л.д. 24).
Согласно части 1 и части 4 статьи 26.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случаях, если при производстве по делу об административном правонарушении возникает необходимость в использовании специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, выносят определение о назначении экспертизы. Определение обязательно для исполнения экспертами или учреждениями, которым поручено проведение экспертизы.
До направления определения для исполнения судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны ознакомить с ним лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего, разъяснить им права, в том числе право заявлять отвод эксперту, право просить о привлечении в качестве эксперта указанных ими лиц, право ставить вопросы для дачи на них ответов в заключении эксперта.
Оспаривая свою вину в причинении Барсукову В.С. легкого вреда здоровью, Сухорукова Н.В. и ее защитник Кимаковский В.Л. при рассмотрении дела судьей районного суда, а также в апелляционной жалобе последовательно ссылались на нарушение процессуальных прав Сухоруковой Н.В. на ознакомление с определение должностного лица ГИБДД о назначении экспертизы от 19 октября 2020 года (л.д. 129, 151-155).
Эти доводы заслуживали внимание судебных инстанций, т.к. в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие ознакомление Сухоруковой Н.В. с определением должностного лица ГИБДД от 19 октября 2019 года, однако в нарушение требований статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, проверены не были.
Какие-либо доказательства, свидетельствующие об извещении Сухоруковой Н.В. о месте и времени рассмотрения вопроса о назначении судебно-медицинской экспертизы в материалы дела не содержат.
Инспектор по административному законодательству ГИБДД МО МВД Росссии "Бежецкий" Дылева А.В, будучи допрошенной в суде в качестве свидетеля, пояснила, что доказательств того, что она звонила Сухоруковой Н.В. у нее нет, а также о том, что не разъясняла Сухоруковой Н.В. по телефону ее процессуальные права, связанные с назначением указанной экспертизы (л.д. 109, оборот).
При таких обстоятельствах мотивы отказа в удовлетворении ходатайства защитника Кимаковского В.Л. о назначении судебно-медицинской экспертизы, изложенные в определении судьи Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 21 декабря 2020 года, нельзя признать убедительными.
Судья Тверского областного суда данное нарушение процессуального закона не устранила, признав его несущественным, с чем нельзя согласиться, поскольку Сухорукова Н.В. была лишена должностным лицом ГИБДД и судом реализовать свои процессуальные права при рассмотрении данного дела.
Допущенное судебными инстанциями нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, являются существенными. При рассмотрении дела об административном правонарушении судьями требования статей 24.1 и 26.1 указанного Кодекса о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, соблюдены не были.
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных указанным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах постановление судьи Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 24 декабря 2020 года, решение Тверского областного суда от 10 февраля 2021 года, вынесенные в отношении Сухоруковой Н.В, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене.
Поскольку срок, предусмотренный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для привлечения Сухоруковой Н.В. к административной ответственности не истек, возможность повторного рассмотрения данного дела не утрачена.
Иные доводы жалобы в том числе о том, что извещение Сухоруковой Н.В. о явке для составления протокола об административном правонарушении нельзя признать заблаговременным, могут быть проверены при новом рассмотрении дела в районном суде.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
жалобу Сухоруковой Н.В. удовлетворить частично.
Постановление судьи Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 24 декабря 2020 года, решение Тверского областного суда от 10 февраля 2021 года, вынесенные в отношении Сухоруковой Н.В, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в Бежецкий межрайонный суд Тверской области.
Судья
Второго кассационного суда
общей юрисдикции Ю.А. Денисов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.