Постановление Второго кассационного суда общей юрисдикции от 15 июля 2021 г. по делу N 16-4181/2021

Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Зюлин М.А., рассмотрев жалобу исполняющего обязанности генерального директора общества с ограниченной ответственностью "Октябрьский рынок" ФИО6 на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 6 г.Коврова и Ковровского района Владимирской области от 22 января 2021 года, решение судьи Ковровского городского суда Владимирской области от 9 апреля 2021 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - исполняющего обязанности генерального директора общества с ограниченной ответственностью Октябрьский рынок" ФИО7,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 6 г.Коврова и Ковровского района Владимирской области от 22 января 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Ковровского городского суда Владимирской области от 9 апреля 2021 года, исполняющий обязанности генерального директора общества с ограниченной ответственностью Октябрьский рынок" ФИО8. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

В жалобе, поданной во Второй кассационный суд общей юрисдикции, ФИО9. ставит вопрос об отмене постановлений, вынесенных в отношении него по настоящему делу, ссылаясь на их незаконность и необходимость прекращения производства по делу.

Изучение представленных материалов и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 34 Постановления Правительства Российской Федерации от 19.10.2017 N 1273 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории)" в целях обеспечения антитеррористической защищенности торгового объекта (территории) первой или второй категории правообладателем торгового объекта (территории) организуется его физическая охрана. К обеспечению физической охраны торгового объекта (территории) привлекаются специализированные организации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из представленных материалов, ФИО10 допустил нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), а именно: при проведении 2 ноября 2020 года Ковровской городской прокуратурой совместно со специалистами отдела надзорной деятельности и профилактической работы в "адрес", Ковровском и Камешковском районам, ОВО по городу Коврову и Ковровскому району-филиал ФГКУ "УВО ВНГ России по Владимирской области", расположенном по адресу: "адрес" установлено нарушение вышеуказанного пункта Постановления, договор об оказании возмездных услуг по охране объекта заключен обществом лишь 16 ноября 2020 года.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана оценка по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Согласно статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Таким образом, ФИО11, исполнивший свои служебные обязанности ненадлежащим образом, совершил административное правонарушение, предусмотренное указанной выше нормой и обоснованно привлечен к административной ответственности.

Постановление о привлечении должностного лица к административной ответственности вынесено с соблюдением годичного срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел (с момента выявления длящегося административного правонарушения), при этом доводы жалобы об обратном основаны на неправильном понимании норм закона.

Административное наказание назначено ФИО12 в пределах санкции части 1 статьи 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 6 г.Коврова и Ковровского района Владимирской области от 22 января 2021 года, решение судьи Ковровского городского суда Владимирской области от 9 апреля 2021 года, вынесенные в отношении должностного лица - исполняющего обязанности генерального директора общества с ограниченной ответственностью Октябрьский рынок" ФИО13 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу исполняющего обязанности генерального директора ООО Октябрьский рынок" ФИО14 без удовлетворения.

Судья Второго кассационного суда

общей юрисдикции подпись М.А. Зюлин

Копия верна, судья