Постановление Второго кассационного суда общей юрисдикции от 02 августа 2021 г. по делу N 16-5309/2021

Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Агафонова Е.В., рассмотрев жалобу защитника Артюховой О.Г. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 422 Таганского района г.Москвы от 19 декабря 2018 года и решение судьи Таганского районного суда г.Москвы от 21 января 2021 года, вынесенные в отношении ООО "Вельд-21" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 422 Таганского района г.Москвы от 19 декабря 2018 года, оставленным без изменения решением судьи Таганского районного суда г.Москвы от 21 января 2021 года, ООО "Вельд-21" (далее также общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 000 рублей.

В жалобе, поданной во Второй кассационный суд общей юрисдикции, защитник Артюхова О.Г. просит отменить постановления, вынесенные в отношении общества по данному делу об административном правонарушении, считая их незаконными.

Изучение представленных материалов и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 1 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за незаконные передачу, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление имущественных прав за совершение в интересах данного юридического лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации действия (бездействие), связанного с занимаемым ими служебным положением.

Из представленных материалов усматривается, что постановлением мирового судьи судебного участка N 422 Таганского района г.Москвы Козырева А.И. от 19 декабря 2018 года ООО "Вельд-21" было привлечено к административной ответственности предусмотренной частью 1 статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что являясь юридическим лицом, совершило незаконную передачу в своих интересах должностному лицу денег за совершение в интересах данного юридического лица должностным лицом действия (бездействия), связанного с занимаемым им (должностным лицом) служебным положением, при обстоятельствах, изложенных в постановлении.

Судья Таганского районного суда г.Москвы, проверив доводы апелляционной жалобы защитника общества, с выводами мирового судьи согласился и оставил его постановление без изменения.

При рассмотрении данного дела об административном правонарушении требования статей 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, судьей районного суда соблюдены не были.

В поданной во Второй кассационный суд общей юрисдикции жалобе защитник Артюхова О.Г. ссылается на то, что в окончательном виде постановление мирового судьи судебного участка N 422 Таганского района г.Москвы было вынесено не 19 декабря 2018 года, а в 2020 году после прекращения полномочий мирового судьи этого судебного участка.

Согласно части 1 и части 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела.

В исключительных случаях по решению лица (органа), рассматривающего дело об административном правонарушении, составление мотивированного постановления может быть отложено на срок не более чем три дня со дня окончания разбирательства дела, за исключением дел об административных правонарушениях, указанных в частях 3 - 5 статьи 29.6 настоящего Кодекса, при этом резолютивная часть постановления должна быть объявлена немедленно по окончании рассмотрения дела. День изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.

Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Копия вынесенного судьей постановления по делу об административном правонарушении направляется должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Постановлением судьи Второго кассационного суда общей юрисдикции от 21 сентября 2020 года по аналогичным доводам защитника решение судьи районного суда отменялось с направлением дела на новое рассмотрение.

Однако позиция стороны защиты по этому вопросу надлежащей оценки в судебном решении при новом рассмотрении дела не получила, содержание служебной записи помощника судьи не позволяет в полной мере опровергнуть доводы защитника и имеющиеся в деле противоречия относительно запросов прокурора о невозможности получении копии постановления от 28 февраля 2019 года, 30 апреля 2019 года, 3 июля 2019 года, 16 августа 2019 года и 19 декабря 2019 года.

Изложенное свидетельствует о том, что в ходе судебного разбирательства по данному делу об административном правонарушении судьей районного суда не выполнены в полном объеме требования статьей 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило ему всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. В нарушение этих требований закона дата вынесения постановления судьей районного суда не выяснена.

В силу подпункта 3 пункта 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится одно из следующих решений: об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах решение судьи Таганского районного суда г.Москвы от 21 января 2021 года не может быть признано законным и подлежит отмене а дело - направлению на новое рассмотрение в тот же суд.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

решение судьи Таганского районного суда г.Москвы от 21 января 2021 года, вынесенное в отношении ООО "Вельд-21" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Направить данное дело об административном правонарушении на новое рассмотрение в Таганский районный суд г.Москвы.

Судья

Второго кассационного суда

общей юрисдикции подпись Е.В.Агафонова

КОПИЯ ВЕРНА, судья