Второй кассационный суд общей юрисдикции в составе судьи Белоусовой В.Б., рассмотрев кассационную жалобу Администрации г. Твери на определение Центрального районного суда г. Твери от 19.11.2020 года и апелляционное определение Тверского областного суда от 12.01.2021 года, по материалу о возвращении искового заявления Администрации г. Твери к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами (номер, присвоенный судом первой инстанции 2-673/2020)
установил:
Администрация "адрес" обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами.
ДД.ММ.ГГГГ определением Центрального районного суда "адрес" исковое заявление оставлено без движения, заявителю установлен срок до ДД.ММ.ГГГГ для устранения изложенных в определении недостатков заявления.
Администрация "адрес" недостатки искового заявления не устранила.
Определением Центрального районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ постановлено:
"Возвратить исковое заявление Администрации "адрес" к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами, в связи с невыполнением требований по определению суда от ДД.ММ.ГГГГ.
Разъяснить истцу право на повторное обращение в суд с заявлением, составленным без движения в соответствии с требованиями ст. 131, 132 ГПК РФ"
Апелляционным определением Тверского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ определение оставлено без изменения, частная жалоба- без удовлетворения.
В кассационной жалобе Администрации "адрес" ставится вопрос об отмене судебных постановлений, как принятых с нарушением норм процессуального права.
На основании части 10 статьи 379.5 ГПК РФ кассационная жалоба рассмотрена без вызова лиц, участвующих в деле.
Согласно ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, проверив по правилам ст. 379.6 ГПК РФ в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении законность судебных постановлений, кассационный суд приходит к выводу, что имеются основания для удовлетворения жалобы.
Оставляя исковое заявление без движения, судья исходил из того, что администрацией "адрес" не выполнены требования п. 6 ст. 132 Гражданского процессуального кодекса РФ; из представленной копии списка N от ДД.ММ.ГГГГ не усматривается, какие именно документы направлены адресату.
Возвращая исковое заявление, судья пришел к выводу, что истец в установленный срок не исполнил требования определения от ДД.ММ.ГГГГ об оставлении иска без движения.
Суд апелляционной инстанции, соглашаясь с выводом судьи, также пришел к выводу, что заявителем документа, подтверждающего факт направления по почте именно копии искового заявления и приложенных к нему документов, не представлено.
Выводы, изложенные в судебных постановлениях, постановлены при неправильном применении норм процессуального права.
Так, требования к форме и содержанию искового заявления установлены статьями 131 и 132 ГПК РФ.
Согласно пункту 6 статьи 132 ГПК РФ, к исковому заявлению прилагаются: уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд искового заявления и приложенных к нему документов посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Из содержания приведенных выше норм права следует, что при обращении с иском в суд на истца возложена обязанность направить иным лицам, участвующим в деле, вместе с копиями документов, которые у них отсутствуют, копию искового заявления и приложить документы, подтверждающие данное направление. При отсутствии уведомления о вручении или направления искового заявления и приложенных к нему документов данное обстоятельство подтверждается и иными документами, к которым относится квитанция почтового отправления, согласно которой отделением почтовой связи получены документы, свидетельствующие о направлении копии искового заявления с уведомлением о вручении.
Таким образом, действующее законодательство не содержит обязанности заявителя направить копии иска и документов каким-либо определенным установленным способом, в том числе по направлению копии иска посредством почтового отправления исключительно с оформлением описи вложения, законодателем предусмотрено представление документов, подтверждающих именно их направление, перечень которых не ограничен.
Согласно приложенному к исковому заявлению списку N от ДД.ММ.ГГГГ администрацией "адрес" в адрес ответчика ФИО1 направлена почтовая корреспонденция, почтовый идентификатор 17010051013362.
С учетом изложенного, выводы судов об отсутствии возможности установить факт направления истцом ответчику копии искового материала и, как следствие, оценки почтовых отправлений как ненадлежащего доказательства, постановлены без учета приведенных выше норм процессуального права, в том числе добросовестного поведения участников гражданских правоотношений.
Суд апелляционной инстанции не устранил допущенные судом первой инстанции нарушения норм процессуального права в указанной части.
При таких обстоятельствах, оспариваемые судебные постановления подлежат отмене как принятые с нарушением норм процессуального права, с направлением материала в суд первой инстанции для разрешения вопроса о принятия искового заявления к производству суда и рассмотрения по существу.
Руководствуясь статьями 379.6, 390, 390.1 ГПК РФ, Второй кассационный суд общей юрисдикции
определил:
определение Центрального районного суда г. Твери от 19.11.2020 года и апелляционное определение Тверского областного суда от 12.01.2021 года отменить, материал направить в Центральный районный суд г.Твери для разрешения вопроса о принятии искового заявления.
Судья В.Б. Белоусова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.