Решение Санкт-Петербургского городского суда от 22 июня 2021 г. по делу N 12-1728/2021

ГАРАНТ:

Дата вступления в законную силу - 23 июня 2021 г.

Судья Санкт-Петербургского городского суда Охотская Н.В., при секретаре Макеевой Т.М., рассмотрев 22 июня 2021 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на постановление судьи Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 5 марта 2021 года по делу об административном правонарушении в отношении

Общества с ограниченной ответственностью "Логистический и информационно-правовой центр", ИНН 7726635927, ОГРН 1097746538064, места нахождения адрес: г. Москва, Варшавское шоссе, д. 17, э.3, "адрес", 23, 24, каб. 323;

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с протоколом об административном правонарушении N... от "дата", "дата" в отдел таможенного оформления и таможенного контроля Северо-Западного таможенного поста (центр электронного декларирования) Северо-Западной электронной таможни (191167, Санкт-Петербург, Кременчугская ул, д. 21, корп. 2, стр. 1), таможенным представителем Обществом с ограниченной ответственностью "Логистический и информационно-правовой центр" (далее - ООО "ЛИПЦ", общество) в лице специалиста по таможенному оформлению П.В, действующего на основании доверенности N... от "дата" срок действия до "дата", и договора таможенного представителя с декларантом ООО " "... "" (192012 "... ") N... ПЛ от "дата", в электронном виде подана декларация на товары ДТ N.., для помещения под таможенную процедуру "выпуск для внутреннего потребления" на товарную партию состоящую из двух наименований:

товар N... "листья растений без цветков и бутонов, стабилизированные", 1.ЛИСТ ФИНИКОВОЙ ПАЛЬМЫ 60/80СМ СТАБИЛИЗИРОВАННЫЙ, производитель: VERDISSIMO FOREVER YOUNG, S.A. товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, марка: ОТСУТСТВУЕТ, артикул: PHP/0106, модель: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 75 ШТ

2.ЛИСТ ФИНИКОВОЙ ПАЛЬМЫ 100/120СМ СТАБИЛИЗИРОВАННЫЙ, производитель: VERDISSIMO FOREVER YOUNG, S.A. товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, марка: ОТСУТСТВУЕТ, артикул: PHP/0110, модель: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 70 ШТ

3.ЛИСТ ФИНИКОВОЙ ПАЛЬМЫ 175/200СМ СТАБИЛИЗИРОВАННЫЙ, производитель: VERDISSIMO FOREVER YOUNG, S.A. товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, марка: ОТСУТСТВУЕТ, артикул: PHP/0116, модель: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 50 ШТ

4.ЛИСТ ФИНИКОВОЙ ПАЛЬМЫ 200/250СМ СТАБИЛИЗИРОВАННЫЙ, производитель: VERDISSIMO FOREVER YOUNG, S.A. товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, марка: ОТСУТСТВУЕТ, артикул: PHP/0120, модель: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 650 ШТ

5.ПАПОРОТНИК ДРЕВЕСНЫЙ (ТРИФЕРН) ВЕТВИ СТАБИЛИЗИРОВАННЫЕ, производитель: VERDISSIMO FOREVER YOUNG, S.A. товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, марка: ОТСУТСТВУЕТ, артикул: TIK/0104, модель: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 40 ШТ

код ЕТН ВЭД ЕАЭС 0604909900, общее количество товара - 885 штук, страна происхождения - Колумбия;

товар N... "листья растений без цветков и бутонов, стабилизированные", 1.ПЛЮЩ ХЕДЕРА ВЕТВИ СТАБИЛИЗИРОВАННЫЕ В КОРОБКАХ ПО 5КГ, производитель: VERDISSIMO FOREVER YOUNG, S.A. товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, марка: ОТСУТСТВУЕТ, артикул: HED/2103, модель: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 5 ШТ

2.ПИТТОСПОРУМ ВЕТВИ СТАБИЛИЗИРОВАННЫЕ, производитель: VERDISSIMO FOREVER YOUNG, S.A. товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, марка: ОТСУТСТВУЕТ, артикул: PIT/0103, модель: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 140 ШТ

3.ЛИСТ ПАЛЬМЫ ВАШИНГТОНИЯ 40/60СМ СТАБИЛИЗИРОВАННЫЙ, производитель: VERDISSIMO FOREVER YOUNG, S.A. товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, марка: ОТСУТСТВУЕТ, артикул: WAS/0104, модель: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 60 ШТ

4.ЛИСТ ПАЛЬМЫ ВАШИНГТОНИЯ 60/80СМ СТАБИЛИЗИРОВАННЫЙ, производитель: VERDISSIMO FOREVER YOUNG, S.A. товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, марка: ОТСУТСТВУЕТ, артикул: WAS/0106, модель: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 50 ШТ

код ЕТН ВЭД ЕАЭС 0604909900, общее количество товара - 255 штук, страна происхождения - Испания.

Товарная партия общим весом брутто/нетто 465.244 кг. /447.35 кг.

Общая таможенная стоимость товара составляет: 1014703.56 руб.

Согласно сведениям, указанным в ДТ отправитель товара - VERDISSIMO FOREVER YOUNG SA FROM TERMINAL UAB GEVARA ИСПАНИЯ 46988 PATERNA VALENCIA C/ CIUDAD DE SEVILLA 39 POL. IND FUENTE DEL JARR (ВЕРДИССИМО ФОРЕВЕР ЯНГ СА ФРОМ ТЕРМИНАЛ УАБ ГЕВАРА ИСПАНИЯ 46988 ПАТЕРНА ВАЛЕНСИЯ С/ СИУДАД ДЕ СЕВИЛЛА 39 ПОЛ.ИНД ФУЕНТЕ ДЕЛ ДЖАРР). Получатель/декларант товара - ООО " "... "" ("... " Перевозчик - ООО " "... "", "адрес".

Товар поступил по следующим транспортным и коммерческим документам: транзитная декларация N... от "дата"; транспортная накладная предусмотренная Конвенцией о договоре международной дорожной перевозки грузов 1956 года (CMR) NJK2050 от "дата"; счет-фактура (инвойс) к договору NVER20-01175 от "дата".Страна отправления - Литва.

В рамках таможенного контроля назначен таможенный досмотр на всю товарную партию, оформляемую по ДТ N... (поручение на таможенный досмотр N...).

В результате фактического контроля акт таможенного досмотра N... обнаружен незадекларированный товар:

Товар N... "Плющ хедера, ветви стабилизированные", артикул: HED/2103 - 25 связок (в связках от 5 до 22 веток).

Таким образом, проведенным таможенным контролем выявлено и установлено недекларирование в ДТ N.., товара N... "Плющ хедера, ветви стабилизированные", артикул: HED/2103 - 20 связок/единиц товара (код товара по ТН ВЭД ЕАЭС: 0604909900), в ДТ количество товара N... "Плющ хедера, ветви стабилизированные", артикул: HED/2103 - 5 штук, фактически 25. Вес нетто/брутто незадекларированного товара составил: 4 кг.

Постановлением судьи Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от "дата" производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ООО "ЛИПЦ" прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Товар, являющийся предметом административного правонарушения подлежит возврату законному владельцу.

Должностное лицо - уполномоченный по особо важным делам отдела административных расследований Санкт-Петербургской таможни И.М. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления судьи районного суда, указав, что материалами дела установлена и доказана вина общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Уполномоченный по особо важным делам отдела административных расследований Санкт-Петербургской таможни И.М, законный представитель ООО "ЛИПЦ" генеральный директор А.В. в Санкт-Петербургский городской суд не явились, согласно представленным материалам дела извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения жалобы.

Защитник ООО "ЛИПЦ" В.В. в Санкт-Петербургском городском суде возражал против удовлетворения жалобы, считал постановление судьи Василеостровского районного суда законным и обоснованным.

Исследовав материалы дела, заслушав защитника ООО "ЛИПЦ", считаю жалобу не подлежащей удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно требованиям ст.26.11 КоАП РФ судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела на основании доказательств, которые оцениваются по внутреннему убеждению судьи, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, составляет невыполнение требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Согласно п.1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указываются сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре, количество в килограммах (вес брутто и нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость.

На основании Инструкции по заполнению таможенных деклараций, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 N 257, в графе 31 (грузовые места и описание товаров) декларации на товары указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, применения мер защиты внутреннего рынка, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, а также о грузовых местах.

В ходе рассмотрения настоящего дела судьей Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга исследованы все представленные по нему доказательства, оценка которых произведена в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, правильно установлены фактические обстоятельства правонарушения, и сделан обоснованный вывод об отсутствии в действиях ООО "ЛИПЦ" состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Так, судья районного суда, установив, что сведения в ДТ вносились в соответствии с коммерческими документами: коммерческим инвойсом VFR20-01175 от 30.09.2020 года, счетом на оплату, упаковочным листом, согласно которым единицей измерения спорного товара является коробка, цена товара также установлена за коробку, а не за связку, пришел к обоснованному выводу, что обязанность по декларированию товара обществом выполнена должным образом. Следовательно, в действиях ООО "ЛИПЦ" отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Кроме того, судом так же установлено, что из акта таможенного досмотра N N... достоверно следует, что задекларированный спорный товар и товар, ввозимый фактически, по количественным параметрам не совпал, поступило всего 2 коробки из оплаченных 5 коробок, общим весом 5 кг вместо 25 кг. При этом, ввоз меньшего количества товара, чем было заявлено в декларации, не является критической ошибкой, поскольку фактически отсутствует объект правовых отношений, нарушающий таможенное законодательство.

При таких обстоятельствах, судом принято правильное решение о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях ООО "ЛИПЦ" состава административного правонарушения.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в соответствии с требованиями ст. 29.10 КоАП РФ.

Нарушений требований КоАП РФ в ходе рассмотрения дела допущено не было.

С учётом изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Постановление судьи Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от "дата" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Логистический и информационно-правовой центр" оставить без изменения, жалобу уполномоченного по особо важным делам отдела административных расследований Санкт-Петербургской таможни И.М.- без удовлетворения.

Судья Охотская Н.В.