Апелляционное определение СК по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции от 10 августа 2021 г. по делу N 66а-2462/2021

Судебная коллегия по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Сорокина М.С, судей Батялова В.А, Калугина Д.М, при секретаре Защитниковой А.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению государственного унитарного предприятия "Башавтотранс" Республики Башкортостан к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, государственному бюджетному учреждению Республики Башкортостан "Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация" об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости по апелляционной жалобе Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан на решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 12 мая 2021 года, которым административное исковое заявление удовлетворено.

Заслушав доклад судьи Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции Сорокина М.С, судебная коллегия по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции

установила:

ГУП "Башавтотранс" РБ обратилось в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением, в котором просило установить кадастровую стоимость земельных участков равной их рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2019 года в следующем размере:

земельного участка с кадастровым номером N, площадью "данные изъяты" кв. м, расположенного по адресу "адрес", д. 22, - 21 250 000 рублей;

земельного участка с кадастровым номером N, площадью "данные изъяты" кв. м, расположенного по адресу "адрес", д. 39, - 5 030 000 рублей;

земельного участка с кадастровым номером N, площадью "данные изъяты" кв. м, расположенного по адресу "адрес", д. 1, - 20 706 000 рублей;

земельного участка с кадастровым номером N, площадью "данные изъяты" кв. м, расположенного по адресу "адрес", д. 33, - 11 400 000 рублей;

земельного участка с кадастровым номером N, площадью "данные изъяты" кв. м, расположенного по адресу "адрес", д. 13, - 9 830 000 рублей.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является арендатором земельных участков, кадастровая стоимость которых не соответствует их рыночной стоимости, чем нарушаются его права как арендатора земельных участков, арендная плата за которые исчисляется исходя из их кадастровой стоимости.

В подтверждение размера рыночной стоимости земельных участков административный истец представил отчеты об оценке оценщика Д.Р.М... от ДД.ММ.ГГГГ N, от ДД.ММ.ГГГГ N

Определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 15 февраля 2021 года по делу была назначена судебная экспертиза.

По результатам проведения судебной экспертизы экспертом "данные изъяты" С.И.С. представлено заключение от ДД.ММ.ГГГГ N, содержащее вывод об итоговой величине рыночной стоимости земельных участков по состоянию на 1 января 2019 года в следующем размере:

земельного участка с кадастровым номером N - 36 522 000 рублей;

земельного участка с кадастровым номером N - 5 231 000 рублей;

земельного участка с кадастровым номером N - 32 922 000 рублей;

земельного участка с кадастровым номером N - 14 880 000 рублей;

земельного участка с кадастровым номером N - 8 208 000 рублей.

Решением Верховного Суда Республики Башкортостан от 12 мая 2021 года административное исковое заявление ГУП "Башавтотранс" РБ удовлетворено, кадастровая стоимость земельных участков установлена равной их рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2019 года в размере, определенном в заключении эксперта.

Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене данного решения как принятого с нарушением норм материального и процессуального права, при неполном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела, и принятии по делу нового судебного акта об отказе в удовлетворении заявленных требований. В обоснование жалобы указывается на то, что заключение эксперта "данные изъяты" С.И.С. от ДД.ММ.ГГГГ N является недопустимым доказательством, поскольку составлено с нарушением требований Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ), федеральных стандартов оценки, а также общей методологии оценки, что вводит в заблуждение относительно корректности полученного результата и привело к занижению итоговой стоимости объектов оценки.

В ходе рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции от Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан поступило заявление об отказе от апелляционной жалобы.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены в соответствии с требованиями положений главы 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

Учитывая требования статьи 150 КАС РФ, положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Обсудив заявление Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 303 КАС РФ отказ от апелляционной жалобы допускается до вынесения судом апелляционного определения.

В силу части 3 статьи 303 КАС РФ о принятии отказа от апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции выносит определение, которым прекращает производство по соответствующей апелляционной жалобе.

Поскольку отказ Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от апелляционной жалобы выражен в письменном заявлении, подписан уполномоченным на то представителем, носит добровольный характер и не противоречит закону, судебная коллегия считает необходимым принять его и производство по указанной апелляционной жалобе прекратить.

Судебная коллегия по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции, руководствуясь статьей 303 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, определила:

принять отказ Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от апелляционной жалобы на решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 12 мая 2021 года.

Производство по апелляционной жалобе Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан на решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 12 мая 2021 года по административному делу по административному исковому заявлению государственного унитарного предприятия "Башавтотранс" Республики Башкортостан к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, государственному бюджетному учреждению Республики Башкортостан "Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация" об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости - прекратить.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) в соответствии с главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации через Верховный Суд Республики Башкортостан.

Мотивированное апелляционное определение составлено 11 августа 2021 года

Председательствующий

Судьи