Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Непопалова Г.Г, судей Ившиной Т.В. и Кизирбозунц Т.Т, рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан на решение Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 07 октября 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 01 февраля 2021 г. по гражданскому делу N 2-6110/2020 по иску Сударьковой Оксаны Викторовны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнекамском районе и г. Нижнекамске Республики Татарстан о признании незаконным отказа в досрочном назначении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности назначить страховую пенсию и компенсации морального вреда.
Заслушав доклад судьи Непопалова Г.Г, проверив материалы дела, судебная коллегия
установила:
Сударькова О.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнекамском районе и г. Нижнекамске Республики Татарстан (далее по тексту - УПФ РФ в Нижнекамском районе и г. Нижнекамске) о признании незаконным отказа в досрочном назначении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности назначить страховую пенсию и компенсации морального вреда, мотивируя тем, что 13 февраля 2020 г. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением УПФ РФ в Нижнекамском районе и г. Нижнекамске истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа 30 лет лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, выработано 25 лет 07 месяцев 06 дней (при условии сдачи индивидуальных сведений с льготным кодом за 2019 г. стаж составит 26 лет 07 месяцев 06 дней).
В специальный (медицинский) стаж ответчиком не включены в льготном исчислении периоды работы Сударьковой О.В.: с 01 апреля 1993 г. по 20 мая 1993 г. - в качестве санитарки отделения N 2 Нижнекамского противотуберкулезного диспансера; с 05 мая 1995 г. по 16 апреля 2001 г. - в качестве лаборанта в экспресс-лаборатории в Роддоме N 1; периоды курсов повышения квалификации: с 18 ноября 2002 г. по 15 января 2003 г, с 01 сентября 2007 г. по 30 июня 2008 г, с 26 марта 2012 г. по 05 мая 2012 г, с 03 февраля 2016 г. по 04 марта 2016 г.; выходные дни предоставляемые как члену ДПД: с 16 октября 2017 г. по 18 октября 2017 г, с 24 октября 2018 г. по 26 октября 2018 г.
С данным решением ответчика истец не согласен. Сударькова О.Н. работала в Нижнекамском противотуберкулезном диспансере, где проходили лечение больные с активной формой туберкулёза с выделением микробактерий, в должности санитарки в течение полного рабочего дня. Ее работа заключалась в том, что она два раза в день проводила тщательную уборку закрепленных за нею кабинетов и других помещений диспансера, поддерживала чистоту дверей и дверных проемов, процедурного кабинета, туалета, ванной, по мере накопления выносила в мусоросборник мусор; проводила смену использованного белья, в течение всего рабочего дня контактировала с больными, осуществляла уход за тяжелобольными, кормила их, меняла постельное белье, туалет больных, три раза в день производила влажную уборку в палатах, туалете, коридоре, процедурном кабинете, при проведении процедур, особенно кровотечении у тяжелобольных она также принимала участие, оказывая помощь в сборе выделений, их обеззараживании.
Истец считает, что периоды работы с 05 мая 1995 г. по 16 апреля 2001 г. в качестве лаборанта в экспресс-лаборатории в Роддоме N 1 подлежит включению в ее специальный (медицинский) стаж в льготном исчислении (1 год и 6 месяцев за 1 год работы), поскольку деятельность истца в качестве лаборанта заключалась в заборе крови и проведении лабораторных показателей жизненно важных функций организма у беременных, рожениц и новорожденных в Роддоме N 1, в том числе в палатах реанимации, во время операций и в послеоперационном периоде.
На основании изложенного, с учетом последующего увеличения и уточнения ранее заявленных исковых требований, Сударькова О.В. просила суд:
- признать решение УПФ РФ в Нижнекамском районе и г. Нижнекамске от 27 февраля 2020 г. частично незаконным;
- обязать пенсионный орган включить в стаж на соответствующих видах работ: период работы с 01 апреля 1993 г. по 20 мая 1993 г. в качестве санитарки отделения N 2 Нижнекамского противотуберкулезного диспансера; период работы с 05 мая 1995 г. по 16 апреля 2001 г. в качестве лаборанта в экспресс-лаборатории в Роддоме N 1 в льготном исчислении (1 год работы как 1 год и 6 месяцев); периоды курсов повышения квалификации: с 18 ноября 2002 г. по 15 января 2003 г, с 01 сентября 2007 г. по 30 июня 2008 г, с 26 марта 2012 г. по 05 мая 2012 г, с 03 февраля 2016 г. по 04 марта 2016 г.;
- обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за ней, то есть с 27 февраля 2020 г.
Решением Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 07 октября 2020 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 01 февраля 2021 г, исковые требования Сударьковой О.В. удовлетворены в части:
- признано незаконным решение УПФ РФ в Нижнекамском районе и г. Нижнекамске от 27 февраля 2020 г. N об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости на льготных условиях в части не включения в специальный стаж работы лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения: периода работы с 01 апреля 1993 г. по 20 мая 1993 г. - в качестве санитарки отделения N 2 Нижнекамского противотуберкулезного диспансера; периодов прохождения курсов повышения квалификации: с 18 ноября 2002 г. по 15 января 2003 г, с 01 сентября 2007 г. по 30 июня 2008 г, с 26 марта 2012 г. по 05 мая 2012 г, с 03 февраля 2016 г. по 04 марта 2016 г.;
- в стаж работы Сударьковой О.В, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, включены: период работы с 01 апреля 1993 г. по 20 мая 1993 г. в качестве санитарки отделения N 2 Нижнекамского противотуберкулезного диспансера; периоды прохождения курсов повышения квалификации: с 18 ноября 2002 г. по 15 января 2003 г, с 01 сентября 2007 г. по 30 июня 2008 г, с 26 марта 2012 г. по 05 мая 2012 г, с 03 февраля 2016 г. по 04 марта 2016 г.
В остальной части в удовлетворении исковых требований Сударьковой О.В. отказано.
В кассационной жалобе Государственным учреждением - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан, являющимся правопреемником УПФ РФ в Нижнекамском районе и г. Нижнекамске, выбывшего из спорных правоотношений, ставится вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений в части зачета в страховой стаж Сударьковой О.В. по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ) периода работы с 01 апреля 1993 г. по 20 мая 1993 г. в должности санитарки отделения N 2 Нижнекамского противотуберкулезного диспансера. Основаниями для отмены судебных актов в данной части ответчик указывает нарушения норм материального права.
Истец Сударькова О.В. и представитель Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просили.
В соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба рассмотрена в отсутствие указанных выше неявившихся лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Такого характера нарушения допущены судами первой и апелляционной инстанций.
Как установлено судами и усматривается из материалов дела, 13 февраля 2020 г. Сударькова О.В. обратилась в УПФ РФ в Нижнекамском районе и г. Нижнекамске с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
Решением пенсионного органа от 27 февраля 2020 г. N N истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по указанному выше основанию ввиду отсутствия требуемого страхового стажа 30 лет лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Специальный (медицинский) стаж Сударьковой О.В. исчислен ответчиком в количестве 25 лет 07 месяцев 06 дней.
При этом, в специальный (медицинский) стаж истца пенсионным органом не включены периоды работы Сударьковой О.В.: с 01 апреля 1993 г. по 20 мая 1993 г. - в качестве санитарки отделения N 2 Нижнекамского противотуберкулезного диспансера; с 05 мая 1995 г. по 16 апреля 2001 г. - в качестве лаборанта в экспресс-лаборатории в Роддоме N 1; периоды курсов повышения квалификации: с 18 ноября 2002 г. по 15 января 2003 г, с 01 сентября 2007 г. по 30 июня 2008 г, с 26 марта 2012 г. по 05 мая 2012 г, с 03 февраля 2016 г. по 04 марта 2016 г.; выходные дни предоставляемые как члену ДПД: с 16 октября 2017 г. по 18 октября 2017 г, с 24 октября 2018 г. по 26 октября 2018 г.
Не согласившись с указанным выше решением УПФ РФ в Нижнекамском районе и г. Нижнекамске, Сударькова О.В. обратилась в суд с настоящим иском.
Как следует из кассационной жалобы, Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан обжалует состоявшиеся по делу судебные постановления лишь в части зачета в страховой стаж Сударьковой О.В. по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ периода работы с 01 апреля 1993 г. по 20 мая 1993 г. в должности санитарки отделения N 2 Нижнекамского противотуберкулезного диспансера, в связи с чем, в соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции полагает возможным проверить обжалуемые судебные постановления в пределах доводов кассационной жалобы. Иные выводы судов первой и апелляционной инстанций заявителем не оспариваются, в связи с чем не являются предметом проверки судом кассационной инстанции.
Разрешая спор по существу и удовлетворяя исковые требования Сударьковой О.В. о включении в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения спорного периода работы, суд первой инстанции исходил из того, что работа истца в данный период времени в должности и учреждении, предусмотренном положениями Списка N 2, подтверждена соответствующей записью в трудовой книжке, а условия и характер труда - иными представленными по делу доказательствами. Кроме того, в выписке из индивидуального лицевого счета Сударьковой О.В, период работы с 01 апреля 1993 г. по 21 мая 1993 г. учтен как работы в особых условиях труда с кодом 2260000А.
С приведенными выше выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием согласился суд апелляционной инстанции.
Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции не может согласиться с указанными выводами судов ввиду следующего.
Как следует из материалов дела, согласно трудовой книжке на имя истца, 08 июня 1992 г. Сударькова О.В. принята в Нижнекамский противотуберкулезный диспансер медсестрой стерилизационной, 04 мая 1995 г. уволена переводом в Роддом N 1. 05 мая 1995 г. истец принята переводом лаборантом экспресс-лаборатории в Роддом N 1, 16 апреля 2001 г. уволена в порядке перевода в Детскую городскую больницу. 16 апреля 2001 г. принята в детскую городскую больницу фельдшером-лаборантом экспресс-лаборатории в отделение интенсивной терапии и реанимации и работает ГАУЗ "Детская городская больница с перинатальным центром" г. Нижнекамска в должности фельдшера-лаборанта экспресс-лаборатории клинико-диагностической лаборатории на момент рассмотрения дела в суде.
Согласно справке ФГАУЗ "Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер" "Нижнекамский противотуберкулезный диспансер" от 21 января 2020 г. N истец работала в Нижнекамском противотуберкулезном диспансере с 01 апреля 1993 г. (приказ N от 29 марта 1993 г.) по 20 мая 1993 г. в качестве санитарки.
Согласно справкам N от 14 ноября 2019 г. и от 21 января 2020 г. Нижнекамского противотуберкулезного диспансера, истец с 01 апреля 1993 г. (приказ N от 29 марта 1993 г.) по 20 мая 1993 г. работала в должности санитарки отделения N, а с 21 мая 1993 г. (приказ N от 20 мая 1993 г.) по 04 мая 1995 г. (приказ N от 04 мая 1995 г.) в должности медсестры стерилизационной.
Актом проверки N от 18 февраля 2020 г, имеющимся в пенсионном деле, установлено, что Сударькова О.В. приказом N от 29 марта 1992 г. по НПТД принята па должность санитарки отделения N на 1 ставку с 01 апреля 1993 г, а приказом N-к от 20 мая 1993 г. переведена на должность медсестры стерилизационного отделения на 1 ставку. По проверенным лицевым счетам с 08 июня 1992 г. по 31 марта 1993 г. начисление заработной платы отсутствует. С 01 апреля 1993 г. просматривается следующее, начисление заработной платы производилось по кодам: основная заработная плата, ночное дежурство, дежурство в праздничные дни, доплата за выслугу лет. Заработная плата начислялась за полный рабочий день согласно табельных номеров 35020, 961. Наименование должности в лицевых счетах не просматривается. Все лицевые счета подшиты в книжку па лицевой стороне, которой значится: Сударькова О.В. с 01 апреля 1993 г. - (приказ N с 01 апреля 1993 г.) санитарка на 1 ставку. По штатному расписанию медицинского персонала межрайонный фтизио-пульмонологический диспансер Нижнекамского горздравотдела Министерства здравоохранения ТССР на 1992-1993 г.г. по 2 отделении на 70 коек с деструктивными и органическими формами туберкулеза предусмотрена санитарка - 1 единица. Должностные инструкции за указанный период не сохранились.
По общему правилу, установленному частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Вместе с тем, согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
Согласно подпункту "н" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665, при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01 января 1992 г.
Вместе с тем, при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 г. (подпункт "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).
Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ имеют лишь лица, проработавшие установленную законом продолжительность времени в должностях и учреждениях, поименованных в соответствующих списках и перечнях, предусмотренных подпунктом "н" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665. Работа с тяжелыми условиями труда по Спискам N 2, предусмотренным подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665, осуществлявшаяся в лечебных учреждениях на должностях, не поименованных в соответствующих списках и перечнях, предусмотренных подпунктом "н" пункта 1 названного выше постановления Правительства Российской Федерации, не подлежит зачету в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, поскольку суммирование стажа по пункту 2 и пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ действующим правовым регулированием не предусмотрено.
Судом установлено и следует из материалов дела, в период с 01 апреля 1993 г. по 20 мая 1993 г. Сударькова О.В. работала в должности санитарки отделения N 2 Нижнекамского противотуберкулезного диспансера, которая не предусмотрена как Списком должностей и учреждений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N, так и Списком профессий и должностей, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 г. N 464, подлежащими применению к спорным правоотношениям.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу, с которым согласился суд апелляционной инстанции, о том, что в спорный период времени Сударькова О.В. работала в должности и учреждении, предусмотренном положениями Списка N 2, кроме того, в выписке из индивидуального лицевого счета данный период учтен как работы в особых условиях труда с кодом N, что является основанием для удовлетворения иска.
Однако, суды первой и апелляционной инстанций не приняли во внимание приведенные выше положения Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ и постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 о том, что в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения подлежит зачету лишь работа в должностях и учреждениях, предусмотренных соответствующими списками и перечнями. Также, судами не учтено, что код особых условий 2260000А является кодом раздела XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения" Списка N 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, и не подтверждает осуществление истцом в спорный период лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции также полагает необходимым отметить, что УПФ РФ в Нижнекамском районе и г. Нижнекамске не отказывало истцу в зачете спорного периода работы в стаж работы с тяжелыми условиями труда по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, данный период для назначения пенсии в связи с тяжелыми условиями труда пенсионным органом не рассматривался по причине незначительности стажа работы по Списку N 2, а также в связи с тем, что, обратившись к ответчику, Сударькова О.В. просила назначить ей досрочную страховую пенсию по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 названного выше Федерального закона.
При таких обстоятельствах судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции приходит к выводу о том, что решение Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 07 октября 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 01 февраля 2021 г. в части зачета в страховой стаж Сударьковой О.В. по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ периода работы с 01 апреля 1993 г. по 20 мая 1993 г. в должности санитарки отделения N 2 Нижнекамского противотуберкулезного диспансера подлежат отмене, поскольку судебные акты в данной части постановлены при неправильном применении норм материального права.
На основании изложенного судебная коллегия полагает, что отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований Сударьковой О.В. в указанной выше части.
Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 07 октября 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 01 февраля 2021 г. в части признания незаконным решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнекамском районе и г. Нижнекамске Республики Татарстан от 27 февраля 2020 г. N N об отказе во включении в специальный стаж работы лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периода работы Сударьковой Оксаны Викторовны с 01 апреля 1993 г. по 20 мая 1993 г. в должности санитарки отделения N 2 Нижнекамского противотуберкулезного диспансера и включения данного периода работы в специальный (медицинский) стаж истца отменить.
В отменной части постановить по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Сударьковой Оксаны Викторовны отказать.
В остальной части решение Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 07 октября 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 01 февраля 2021 г. оставить без изменения.
Председательствующий Г.Г. Непопалов
Судьи Т.В. Ившина
Т.Т. Кизирбозунц
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.