Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 29 июля 2021 г. по делу N 8Г-12453/2021[88-15598/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Улановой Е.С, судей Бросовой Н.В, Пияковой Н.Н, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Сафаргалиева Радика Рафаиловича на решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 5 ноября 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 11 марта 2021 года по гражданскому делу N2-4081/2020 по иску Сафаргалиева Радика Рафаиловича к Государственному бюджетному учреждению Республики Марий Эл "Станция скорой медицинской помощи" о взыскании выплат стимулирующего характер, заслушав доклад судьи Улановой Е.С, проверив материалы дела,

УСТАНОВИЛА:

Сафаргалиев Р.Р. обратился в суд с иском к Государственному бюджетному учреждению Республики Марий Эл "Станция скорой медицинской помощи" (далее - ГБУ РМЭ "Станция скорой медицинской помощи") о взыскании выплат стимулирующего характер. В обоснование исковых требований указал, что является фельдшером скорой медицинской помощи. Ему за особые условия труда и риск работы с больными с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 положенные выплаты не были произведены. В июле и августе 2020 года истец работал в составе выездной общепрофильной бригады, в составе которой в июле 2020 года им был выявлен больной ФИО3 с двухсторонней пневмонией, после чего данный больной был госпитализирован истцом в инфекционное отделение больницы, где тот получил лечение по коронавирусной инфекции и выписан с диагнозом "коронавирусная инфекция", то есть истец работал в тех же условиях и оказывал помощь больным, как и эпидемиологическая бригада. В июле, августе 2020 года истец направлялся на вызовы фельдшером по приему вызовов к больным с симптомами ОРВИ, к больным с жалобами на затрудненное дыхание, которым истцом был поставлен диагноз: острая пневмония. В связи с чем, истец считает, что работал в одинаковых условиях с эпидемиологической бригадой, и ему полагается выплата за работу в особых условиях и дополнительную нагрузку за июль, август 2020 года, которую ответчик не произвел. Просил взыскать в его пользу выплаты стимулирующего характера за июль и август 2020 года согласно постановлению Правительства Российской Федерации N 484 от 12 апреля 2020 года в размере 50 000 рублей; выплаты стимулирующего характера согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 415 за июль 2020 года в размере 10 100 рублей и за август 2020 года в размере 5 050 рублей.

Решением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 5 ноября 2020 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 11 марта 2021 года, в удовлетворении исковых требований Сафаргалиева Р.Р. отказано.

Сафаргалиев Р.Р. обратился с кассационной жалобой, в которой просит постановленные судебные акты отменить, направить дело на новое рассмотрение.

Лица, участвующие по делу, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Информация о рассмотрении дела заблаговременно размещена на официальном сайте Шестого кассационного суда общей юрисдикции. В связи с чем, на основании статей 167, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В силу части 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не усматривает правовых оснований для удовлетворения жалобы.

Судом установлено, что фельдшер скорой медицинской помощи ГБУ РМЭ "Станция скорой медицинской помощи" Сафаргалиев Р.Р. в июле, августе 2020 года работал в составе общепрофильной выездной бригады скорой медицинской помощи и не входил в состав специализированной эпидемиологической выездной бригады скорой медицинской помощи, сформированной для направления на вызов к пациентам ОРВИ и внебольничной пневмонией, отбору биологического материала для лабораторных исследований на наличие коронавирусной инфекции COVID-19.

14 июля 2020 года фельдшером Сафаргалиевым Р.Р. осуществлен выезд к больному ФИО3, которому поставлен предварительный диагноз - пневмония неуточненная (пневмония без уточнения возбудителя).

Установив, что в спорный период Сафаргалиев Р.Р. не участвовал в оказании медицинской помощи лицам с положительным результатом лабораторного исследования на коронавирусную инфекцию (COVID-19), суд первой инстанции пришел к выводу, что оснований для осуществления Сафаргалиеву Р.Р. выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 года N 484 и за особые условия труда и дополнительную нагрузку в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 415 за июль, август 2020 года не имелось.

Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции согласился.

При этом суды исходили из следующего.

Как следует из материалов дела и не оспаривалось истцом, поводом для выезда к ФИО3 бригады скорой медицинской помощи, в составе которой работал Сафаргалиев Р.Р. 14 июля 2020 года, было падение ФИО3 на улице, что следует из списка выездов к больным за июль, август 2020 года, а также данных медицинской карты ФИО3 в ГБУ РМЭ "Йошкар-Олинская городская больница", в котором он проходил лечение с 14 по 28 июля 2020 года.

Поскольку результаты ПЦР исследований носоглоточного мазка на наличие COVID-19 ФИО3 от 14 июля 2020 года, 16 июля 2020 года, 25 июля 2020 года являлись отрицательными, ФИО3 установлен диагноз "U07.2 - COV1D-19, вирус не идентифицирован".

Указанный диагноз сформулирован в соответствии с правилами Международной классификации болезней МКБ-10.

Доказательств наличия у ФИО3 положительного результата результатов ПЦР анализа на COVID-19 или на антитела класса IgA, IgM и/или IgG в материалах дела не имеется.

Судебная коллегия кассационной инстанции соглашается с тем, что в июле, августе 2020 года медицинская помощь больным с подтвержденным диагнозом COVID-19 работниками бригады скорой медицинской помощи, в составе которой работал Сафаргалиев Р.Р, не оказывалась, в связи с чем, суды обоснованно пришли к выводу об отказе в удовлетворения заявленных истцом требований.

Вопреки доводам жалобы, судебная коллегия соглашается с выводом суда апелляционной инстанции о том, что важным условием для начисления выплат стимулирующего характера, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 415, является оказание медицинской помощи лицам с подтвержденным диагнозом COVID-19 или работа с биоматериалом, зараженным COV1D-19. Согласно Временным методическим рекомендациям "Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Версия 6" (утвержденным Министерством здравоохранения Российской Федерации 28 апреля 2020 года) подтвержденным случаем COVID-19 является положительный результат лабораторного исследования на наличие РНК SARS-CoV-2 с применением методов амплификации нуклеиновых кислот или антигена SARS-CoV-2 с применением иммунохроматографического анализа вне зависимости от клинических проявлений.

Доводы кассационной жалобы о том, что, локальные нормативные акты ответчика об осуществлении выплат стимулирующего характера, согласованные с Министерством здравоохранения Республики Марий Эл, не соответствуют требованиям пунктов 11 и 12 постановления Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 года N 484, а также доводы заявителя жалобы о том, что он имеет право на получение выплат стимулирующего характера в связи с тем, что, работая в составе общепрофильной выездной бригады, обслуживал вызовы пациентов с симптомами ОРВИ и лиц из групп риска, а также за "риск" работы, являлись предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции, обосновано отклонены по мотивам изложенным в судебном акте, с которыми суд кассационной инстанции соглашается, поскольку они основаны на неправильном толковании норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Учитывая изложенное, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 5 ноября 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 11 марта 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу Сафаргалиева Радика Рафаиловича - без удовлетворения.

Председательствующий Е.С. Уланова

Судьи Н.В. Бросова

Н.Н. Пиякова