Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Шайдуллина Р.Р, судей Арзамасовой Л.В, Кизирбозунц Т.Т, рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Шангареевой Эльвиры Венеровны на решение Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 14 января 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 03 марта 2021 г. по гражданскому делу N2-198/2020 по иску общества с ограниченной ответственностью "Башкирские распределительные электрические сети" к Шангареевой Эльвире Венеровне о взыскании неосновательного обогащения в виде бездоговорного потребления электрической электроэнергии, процентов за пользование чужими денежными средствами, расходов по уплате государственной пошлины.
Заслушав доклад судьи Арзамасовой Л.В, проверив материалы дела, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ООО "Башкирские распределительные электрические сети" (далее - ООО "Башкирэнерго") обратилось в суд с иском, измененным на основании статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к Шангареевой Э.В. о взыскании неосновательного обогащения, связанного с бездоговорным потреблением электроэнергии на основании акта N 10.11.181 от 11 апреля 2018 г. в размере 177748, 32 руб. и процентов за пользование чужими денежными средствами на основании указанного акта в размере 19591, 27 руб, а также неосновательного обогащения, связанного с бездоговорным потреблением электроэнергии на основании акта N 11390.0234А0003 от 24 января 2019 г, в размере 247113, 50 руб. и процентов за пользование чужими денежными средствами на основании указанного акта в размере 995, 22 руб.
Решением Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 14 января 2020 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 29 июля 2020 г, исковые требования ООО "Башкирские распределительные электрические сети" удовлетворены.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 22 декабря 2020 г. отменено апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 29 июля 2020 г, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.
15 февраля 2021 г. судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан вынесено определение о переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции, в качестве соответчика по делу привлечена Шангареева Г.Б.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 03 марта 2021 г. отменено решение Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 14 января 2020 г, по делу принято новое решение, которым исковые требования ООО "Башкирские распределительные электрические сети" удовлетворены. С Шангареевой Э.В. в пользу ООО "Башкирские распределительные электрические сети" взыскана сумма неосновательного обогащения, связанного с бездоговорным потреблением электроэнергии на основании акта N 10.11.181 от 11 апреля 2018 г. в размере 177748, 32 руб, проценты за пользование чужими денежными средствами на основании акта N 10.11.181 от 11 апреля 2018 г. в размере 19591, 27 руб, сумма неосновательного обогащения, связанного с бездоговорным потреблением электроэнергии на основании акта N 113900234А0003 от 24 января 2019 г. в размере 247113, 50 руб, проценты за пользование чужими денежными средствами на основании акта N 113900234А0003 от 24 января 2019 г. в размере 995, 22 руб, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 7654 руб. В удовлетворении иска ООО "Башкирские распределительные электрические сети" к Шангареевой Г.Б. отказано.
В кассационной жалобе Шангареева Э.В. ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных актов, ссылаясь на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, нарушение и неправильное применение норм материального и процессуального права.
В судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции не явились, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, представитель ООО "Башкирские распределительные электрические сети", а также Шангареева Г.Б, Шангареева Э.В. Судебная коллегия, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления.
Согласно части первой статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Такие нарушения норм материального и процессуального права допущены судом апелляционной инстанции.
Из материалов дела следует, что 06 апреля 2016 г. между ООО "Башкирские распределительные электрические сети" и Шангареевой Г.Б. заключен договор осуществления технологического присоединения к электрическим сетям блокировочного жилого дома, который расположен на земельном участке по адресу: "адрес", д. Карпово, кадастровый N, а также выданы технические условия N 16-10-04786-02-01 (л.д. 219-223).
11 апреля 2018 г, 24 января 2019 г. в ходе проверки представителями ООО "Башкирэнерго" по адресу: "адрес", было установлено, что Шангареева Э.В. осуществляла потребление электроэнергии без заключенного в установленном порядке договора, в связи с чем были составлены акты о бездоговорном (неучтенном) потреблении электрической энергии.
29 августа 2018 г, а также 02 сентября 2019 г, в адрес Шангареевой Э.В. были направлены претензионные письма с требованием оплаты в десятидневный срок со дня получения писем задолженности в размере 177748, 32 руб. и 247113, 50 руб. соответственно, которые были получены ответчиком, но оставлены без удовлетворения.
Установив, что безучетное потребление электроэнергии по адресу: "адрес" "адрес" допущено Шангареевой Э.В. суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями статей 309, 310, 395, 539, 540, 543, 544, 547, 1102, 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также пунктами 26, 84, 167, 192 - 196 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 442 от 04 мая 2012 г, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании задолженностей за неучтенное потребление электроэнергии и процентов за пользование чужими денежными средствами за периоды с 24 апреля 2018 г. по 14 октября 2019 г, с 24 сентября 2019 г. по 14 октября 2019 г.
Отказывая в удовлетворении исковых требований к собственнику жилого помещения - Шангареевой Г.Б, суд апелляционной инстанции исходил из того, что Шангареевой Э.В, как потребителем, фактически допущено бездоговорное потребление электроэнергии.
Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции с такими выводами суда апелляционной инстанции согласиться не может в виду следующего.
Часть 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что решение должно быть законным и обоснованным.
Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пунктах 2 и 3 постановления от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении" разъяснено, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
С учетом изложенного правильное рассмотрение дела невозможно без определения и установления всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения спора.
Законодательство Российской Федерации об электроэнергетике состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона N 35-ФЗ от 26 марта 2003 г. "Об электроэнергетике" и иных регулирующих отношения в сфере электроэнергетики федеральных законов, а также указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, принимаемых в соответствии с указанными федеральными законами, к числу которых относятся Основные положения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 г. N 442 (далее - Основные положения N 442), а также Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861 (далее - Правила N 861).
В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Из системного толкования статей 3 и 37 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) и пункта 6 Основных положений N 442 следует, что поставка электрической энергии покупателям осуществляется гарантирующими поставщиками, энергосбытовыми (энергоснабжающими) организациями на основании договоров энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии, условием заключения которых в том числе является наличие технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям, произведенного в установленном законом порядке (статья 26 Закона об электроэнергетике, пункты 27, 28, 29 и 34 Основных положений N 442). Договор энергоснабжения может быть заключен до завершения процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств (пункт 28 Основных положений N 442).
В соответствии с пунктом 167 Основных положений N 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации и сетевые организации), в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
Пункт 2 Основных положений N 442 под бездоговорным потреблением электрической энергии понимает самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение двух месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.
По факту безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о ее неучтенном потреблении (пункт 192 Основных положений N 442).
Согласно пункту 193 Основных положений N 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должно присутствовать лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Акт может быть составлен в отсутствие данного лица, однако в этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи; составляющее акт лицо прикладывает к нему доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.
В силу пункта 84 Основных положений N 442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X данного документа.
Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 данного документа. При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления (пункт 196 Основных положений N 442).
Таким образом, бездоговорное потребление электрической энергии является фактическим основанием для возникновения кондикционного обязательства, которое состоит в неосновательном приобретении электрической энергии потребителем у сетевой организации путем самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) в отсутствие соответствующего юридического основания - договора энергоснабжения.
Отсутствие договора - документа не всегда свидетельствует о возможности квалификации потребления электроэнергии в качестве бездоговорного, отношения между потребителем и гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) могут быть квалифицированы судом в соответствии с пунктом 1 статьи 162 Гражданского кодекса Российской Федерации как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению ресурсом по присоединенной сети с учетом конкретных обстоятельств дела (определение Верховного Суда Российской Федерации от 08 февраля 2018 г. N 305-ЭС17-14967).
В силу статьей 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются лицами, участвующими в деле.
В нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчиками не представлено доказательств, которые свидетельствовали бы о наличии фактически сложившихся договорных отношений по снабжению ресурсом по присоединенной сети, в частности, внесения платы за потребление электрической энергии, передачи в установленном порядке показаний приборов учета, выставления в адрес ответчиков счетов на оплату поставленной электрической энергии, принятия гарантирующим поставщиком показаний приборов учета. Доказательств того, что гарантирующим поставщиком было отказано в заключении договора на поставку электроэнергии в жилой дом по адресу: г. Уфа, Калининский район, ул. Керченская, д. 6, в материалах дела не имеется.
При этом, устанавливая факт бездоговорного потребления электрической энергии ответчиком Шангареевой Э.В, суд апелляционной инстанций пришел к выводу о том, что установка и допуск в эксплуатацию прибора учета является одной из предпосылок для заключения договора энергоснабжения.
Поскольку, при осуществлении технологического присоединения энергопринимающего оборудования потребителя к сетям сетевой организации бездоговорное потребление, как правило, характеризуется несовершением потребителем действий по заключению договора с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) после подачи напряжения и мощности в сеть и составления акта о технологическом присоединении как этапов, завершающих процедуру технологического присоединения (пункты 7 и 19(1) Правил N 861), исходя из особенностей рассматриваемых правоотношений, именно на истце лежит обязанность доказать, что у ответчика Шангареевой Э.В. имелись фактические (подача напряжения и мощности) и юридические основания для заключения договора энергоснабжения, однако эта обязанность ею не исполнена.
Возражая против заявленных истцом требований, Шангареева Э.Р. ссылалась на то, что не является надлежащим ответчиком по делу, так как не является собственником жилого дома по адресу: "адрес", по указанному адресу не зарегистрирована и не проживает, а временами присматривает за хозяйством.
При составлении актов проверок о бездоговорном потреблении от 11 апреля 2018 г. и от 24 января 2019 г. Шангареева Э.Р. сообщила о месте ее регистрации и месте фактического проживания: "адрес".
Из имеющейся в деле выписки из Единого государственного реестра недвижимости, из которой следует, что собственником жилого помещения (кадастровый N) и земельного участка (кадастровый N), расположенных по адресу: "адрес", является Шангареева Г.Б, представитель которой в суде апелляционной инстанции подтвердил отсутствие каких-либо договоров между ответчиками Шангаревой Г.Б. (собственником указанного жилого помещения) и Шангареевой Э.В. о пользовании данным жилым помещением, при этом не отрицал, что Шангареева Э.В. является супругой Шангареева Д. который приходится собственнику Шангареевой Г.Б. сыном.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" определено понятие "потребитель" - собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.
В силу статьи 3 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" потребителями электрической энергии являются лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд.
Следовательно, юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими установлению для правильно разрешения спора являются обстоятельства - имело ли место самовольное (несанкционированное) подключение энергопринимающих устройств жилого дома к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, кем и когда было осуществлено самовольное подключение, знала ли Шангареева Э.В, а также собственник жилого дома Шангареева Г.Б. о факте незаконного подключения, законные основания пользования ответчиком Шангареевой Э.В. жилым домом, в котором выявлено бездоговорное потребление электроэнергии, как 11 апреля 2018 г, так и 24 января 2019 г, являлись ли Шангареева Э.В, ее супруг Шангареев Д. в заявленный период членами семьи собственника жилого помещения.
Не смотря на указания, изложенные в определении судебной коллегии по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 22 декабря 2020 г, указанные обстоятельства судом апелляционной инстанции установлены не были.
Кроме того, судом апелляционной инстанции не дана оценка доводам ответчика Шангареевой Э.В. о том, что она не проживала и не пользовалась жилым домом по адресу: "адрес", в заявленный истцом период.
Учитывая, что суд кассационной инстанции полномочиями по проверке фактических обстоятельств дела не наделен, а повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, а также принимая во внимание необходимость соблюдения разумных сроков судопроизводства (статья 6.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 03 марта 2021 г. подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.
При новом рассмотрении дела суду апелляционной инстанции следует учесть изложенное и, правильно применив нормы материального и процессуального права, определив юридически значимые обстоятельства, с учетом всех доводов заявителя разрешить спор в соответствии с требованиями закона.
Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия, ОПРЕДЕЛИЛА:
апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 03 марта 2021 г. отменить, дело направить на новое апелляционное рассмотрение в Верховный Суд Республики Башкортостан.
Председательствующий Р.Р. Шайдуллин
Судьи Л.В. Арзамасова
Т.Т. Кизирбозунц
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.