Кассационное определение СК по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 19 июля 2021 г. по делу N 8а-17090/2021[88а-17239/2021]

Судебная коллегия по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Желонкиной Г.А, судей Васляева В.С, Гайдарова М.Б.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Зарагуловой Е.А. на решение Лобненского городского суда Московской области от 12 ноября 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Московского областного суда от 15 марта 2021 года по административному делу по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России N 13 по Московской области к Зарагуловой Е.А. о взыскании транспортного налога, пени.

Заслушав доклад судьи Первого кассационного суда общей юрисдикции Гайдарова М.Б, судебная коллегия по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Межрайонная ИФНС России N 13 по Московской области (далее -налоговый орган) обратилась в суд с административным иском к Зарагуловой Е.А. о взыскании транспортного налога за 2016-2018 годы в размере 28 371 рубль, пени по нему в размере 334 рубля 08 копеек.

Требования мотивированы тем, что в соответствии с налоговым уведомлением N 78903998 от 23 августа 2019 года Зарагулова Е.А. (ИНН 502506132591) обязана в срок до 2 декабря 2019 года уплатить транспортный налога за автомобиль "БМВ 323", государственный регистрационный номер N за 4 месяца 2018 года в сумме 2 777 рублей и за автомобиль "БМВ 528", государственный регистрационный номер N за 2016-2018 годы по 9457 рублей за каждый налоговый период. Обязанность по уплате транспортного налога ею не исполнена, в связи с чем 28 января 2020 года налоговым органом выставлено требование N 9473 об уплате налога в размере 31148 рублей и пени 366 рублей 78 копеек.

Определением мирового судьи судебного участка N 101 Лобненского судебного района Московской области от 27 июля 2020 года судебный приказ от 24 июля 2020 года о взыскании транспортного налога и пени отменен. По состоянию на 17 июля 2020 года в карточке расчета с бюджетом за Зарагуловой Е.А. числится задолженность по уплате транспортного налога за автомобиль "БМВ 528", государственный регистрационный номер N, за налоговые периоды 2016-2018 годы в размере 28371 рубль и пени 334 рубля 08 копеек.

Решением Лобненского городского суда Московской области от 12 ноября 2020 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Московского областного суда от 15 марта 2021 года, административный иск удовлетворен.

В кассационной жалобе, поданной 26 апреля 2021 года Зарагуловой Е.А, через суд первой инстанции, оспаривается законность и обоснованность судебных актов первой и апелляционной инстанций, ставится вопрос об их отмене, принятии по делу нового судебного акта.

Доводы кассационной жалобы повторяют позицию стороны в судах, указывая на пропуск налоговым органом шестимесячного срока обращения в суд; непринятие во внимание наличие второго ИНН у налогоплательщика и сообщение налоговому органу о продаже автомашины в 2018 году.

Стороны в суд кассационной инстанции не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, что, в силу части 2 статьи 326 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не препятствует рассмотрению кассационных жалобы, представления. Явка сторон не признавалась обязательной.

Основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта (часть 2 статья 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Проверив материалы административного дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции считает, что такие нарушения судами первой и апелляционной инстанций не допущены.

Как следует из материалов дела, Зарагулова Е.А. в 2016-2018 годы являлась собственником зарегистрированного в органе ГИБДД на нее транспортного средства марки "БМВ 528".

10 сентября 2019 года Зарагуловой Е.А. направлено налоговое уведомление N 78903998 от 23 августа 2019 года об уплате не позднее 2 декабря 2019 года транспортного налога за 2016-2018 годы в размере 31 148 рублей.

10 февраля 2020 года Зарагуловой Е.А. направлено требование N 9473 по состоянию на 28 января 2020 года об уплате в срок до 24 марта 2020 года транспортного налога в размере 31 148 рублей, пени по нему в размере 366 рублей 78 копеек.

Мировым судьей судебного участка N 101 Лобненского судебного района Московской области 24 июля 2020 года вынесен судебный приказ о взыскании с Зарагуловой Е.А. недоимки за 2018 год по транспортному налогу в размере 31148 рублей, пени в размере 366 рублей 78 копеек, на общую сумму 31514 рублей 78 копеек, а также государственной пошлины в доход государства в размере 572 рубля.

27 июля.2020 года мировым судьей судебного участка N 101 Лобненского судебного района Московской области вынесено определение об отмене судебного приказа от 24 июля 2020 года N 2а-1497/2020 о взыскании с Зарагуловой Е.А. недоимки по транспортному налогу в размере 31 148 рублей и пени 366 рублей 78 копеек.

Административный истец обратился в суд с настоящим административным иском.

Судом первой инстанции установлено, что срок подачи заявления о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности не был пропущен.

Административное исковое заявление подано в суд 25 сентября 2020 года, то есть с соблюдением срока, установленного пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Направление административному ответчику налогового уведомления и требования подтверждается копией списков почтового отправления заказных писем N 19, N 431155 с отметкой почтового отделения связи о принятии, соответственно, 10 сентября 2019 года и 10 февраля 2020 года почтовой корреспонденции, которые считаются полученными административным ответчиком по истечении шести дней с даты их направления.

Налоговым органом заявлен к взысканию транспортный налог за 2016-2018 годы по автомобилю марки "БМВ 528" в размере 28 371 рубль.

Поскольку административный ответчик в 2016-2018 годы являлась собственником указанного транспортного средства, зарегистрированного на нее в органе ГИБДД, то она в соответствии со статьями 23, 57, 356, 357 НК РФ является плательщиком транспортного налога за 2016-2018 годы.

Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что, поскольку налоговый орган исполнил свою обязанность, то административный ответчик в соответствии с частью 6 статьи 58 НК РФ обязана был уплатить транспортный налог за 2016-2018 годы, но свою обязанность не исполнила до настоящего времени, в связи с чем взыскал с нее транспортный налог за 2016-2018 годы в размере 28 371 рубль.

Поскольку административный ответчик не исполнила обязанность по уплате транспортного налога за 2016-2018 годы, то в соответствии со статьей 75 НК РФ на сумму недоимки по транспортному налогу за период нарушения ею своей обязанности подлежала начислению пеня.

Административным истцом заявлено требование о взыскании пени по транспортному налогу в размере 334 рубля 08 копеек, которое также удовлетворено судом первой инстанции.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции, установив правомерность включения в налоговое уведомление N 78903998 транспортного налога за 2016-2018 годы, как за три предшествующих года и правильность расчета административным истцом пени.

Довод заявителя о пропуске налоговым органом срока на обращение в суд отвергнут в виду того, что требованием N 9473 по состоянию на 28 января 2020 года установлен срок оплаты транспортного налога, пени до 24 марта 2020 года, в связи с чем срок на подачу заявления о выдаче судебного приказа истекал 24 сентября 2020 года.

Судебный приказ на взыскание заявленных по настоящему административному делу транспортного налога и пени выдан 24 июля 2020 года, следовательно, заявление на выдачу судебного приказа подано в установленный срок.

Поскольку судебный приказ отменен определением мирового судьи судебного участка N 101 Лобненского судебного района Московской области от 27 июля 2020 года, и с этой даты должен исчисляться срок на обращение с административным иском в суд, то административный иск должен был быть подан в суд не позднее 27 января 2021 года.

Административный иск подан в суд 25 сентября 2020 года, то есть без пропуска срока.

Также судом апелляционной инстанции указано на то, что отчуждение административным ответчиком автомобиля марки "БМВ 528" по договору купли-продажи от 14 октября 2018 года не имеет правового значения и не может служить основанием для освобождения Зарагуловой Е.А. от уплаты транспортного налога по указанному автомобилю за 2016-2018 годы, исходя из того, что указанный автомобиль в 2016-2018 годы в органе ГИБДД был зарегистрирован за административным ответчиком и снят с регистрационного учета только 07 ноября 2019 года в связи с чем, она в соответствии со статьями 23, 57, 356, 357 НК РФ является плательщиком транспортного налога за 2016-2018 годы.

Судебная коллегия кассационной инстанции в пределах полномочий, предоставленных статьей 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом всей совокупности обстоятельств и исследованных доказательств соглашается с такими выводами судов первой и апелляционной инстанций.

Вопреки доводам кассационной жалобы выводы судов соответствуют обстоятельствам административного дела и примененным судами нормам налогового закона.

С учетом указанных обстоятельств доводы кассационной жалобы, фактически повторяющие позицию стороны в судах, которой в оспариваемых судебных актах дана правильная правовая оценка, не содержат оснований к отмене судебных актов судом кассационной инстанции.

При таких данных, оспариваемые судебные акты первой и апелляционной инстанций полностью отвечают требованиям законности и обоснованности, у кассационной инстанции общей юрисдикции отсутствуют основания, предусмотренные статьей 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к отмене и (или) изменению судебных актов, в связи с чем, кассационная жалоба подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, судебная коллегия по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь статьями 328 - 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, определила:

решение Лобненского городского суда Московской области от 12 ноября 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Московского областного суда от 15 марта 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу Зарагуловой Е.А. - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в шестимесячный срок, который исчисляется со следующего дня после принятия апелляционного определения и из которого исключаются срок составления мотивированного определения суда апелляционной инстанции, в случае когда его составление откладывалось, а также время рассмотрения кассационной жалобы.

Мотивированное кассационное определение изготовлено 21 июля 2021 года.

Председательствующий

Судьи