Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Иванов А.Е., рассмотрев жалобу Велулаева Л.Р. на вступившие в законную силу постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N25 Армянского судебного района Республики Крым мирового судьи судебного участка N 59 Красноперекопского судебного района Республики Крым от 12 ноября 2020 года, решение судьи Армянского городского суда Республики Крым от 25 января 2021 года, вынесенные в отношении Велулаева Л.Р. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N25 Армянского судебного района Республики Крым мирового судьи судебного участка N 59 Красноперекопского судебного района Республики Крым от 12 ноября 2020 года Велулаев Л.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание назначено в виде административного штрафа в размере 371 308, 90 рублей.
Решением судьи Армянского городского суда Республики Крым от 25 января 2021 года постановление мирового судьи оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, Велулаев Л.Р. просит указанные судебные акты отменить и прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с малозначительностью деяния.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со статьей 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Велулаева Л.Р. к административной ответственности) недекларирование либо недостоверное декларирование физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза и подлежащих письменному декларированию, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратной незадекларированной суммы наличных денежных средств и (или) стоимости денежных инструментов либо конфискацию предмета административного правонарушения.
Согласно пункту 2 статьи 9 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.
Пунктом 2 статьи 14 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза предусмотрено, что товары Союза, вывозимые с таможенной территории Союза, находятся под таможенным контролем с момента регистрации таможенной декларации либо совершения действия, непосредственно направленного на осуществление вывоза товаров с таможенной территории ЕАЭС.
В соответствии со статьей 104 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
Таможенному декларированию подлежат наличные денежные средства и (или) дорожные чеки, если общая сумма таких наличных денежных средств и (или) дорожных чеков при их единовременном ввозе на таможенную территорию Союза или единовременном вывозе с таможенной территории Союза превышает сумму, эквивалентную 10 тысячам долларов США по курсу валют, действующему на день подачи таможенному органу пассажирской таможенной декларации (статья 260 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза).
Как следует из материалов дела, 11 октября 2020 года около 22 часов 00 минут в зоне таможенного контроля многостороннего автомобильного пункта пропуска "Армянск" Красноперекопского таможенного поста Крымской таможни по адресу: "адрес" "Херсон-Керчь", Велулаев Л.Р. письменно не задекларировал наличные денежные средства, перемещаемые через таможенную границу Таможенного союза в размере 19 000 долларов США, 21 150 рублей Российской Федерации, 200 украинских гривен, что по курсу валют на 11 октября 2020 года составило 1 485 235, рублей.
Приведенные обстоятельства образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с положениями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Выводы нижестоящих судов являются правильным, соответствует фактическим обстоятельствам дела и положениям действующего законодательства.
Доводы жалобы, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу постановлений.
Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения Велулаева Л.Р. от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вопреки доводам жалобы, не имеется. Характер совершенного правонарушения, объект посягательства и существенность угрозы общественным отношениям по соблюдению законодательства в области таможенного дела не позволяют отнести совершенное в настоящем случае правонарушение к категории малозначительных, в том числе с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5.
Несогласие заявителя с оценкой установленных по делу обстоятельств не является правовым основанием к отмене либо изменению обжалуемых актов.
Постановление о привлечении Велулаева Л.Р. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание назначено Велулаеву Л.Р. в пределах санкции статьи 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции
постановил:
постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N25 Армянского судебного района Республики Крым мирового судьи судебного участка N 59 Красноперекопского судебного района Республики Крым от 12 ноября 2020 года, решение судьи Армянского городского суда Республики Крым от 25 января 2021 года, вынесенные в отношении Велулаева Л.Р. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья А.Е. Иванов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.