Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 16 июля 2021 г. по делу N 16-4457/2021

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Калинко А.В., рассмотрев жалобу Вердиева Эльданиза Зульфигара оглы на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 1 Гурьевского городского судебного района Кемеровской области от 29 октября 2020 г. и решение судьи Гурьевского городского суда Кемеровской области от 29 декабря 2020 г., вынесенные в отношении генерального директора ООО "Кузпромсервис" Вердиева Эльданиза Зульфигара оглы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.26 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Гурьевского городского судебного района Кемеровской области от 29 октября 2020 г, оставленным без изменения решением судьи Гурьевского городского суда Кемеровской области от 29 декабря 2020 г, генеральный директор ООО "Кузпромсервис" Вердиев Э.З.о. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 КоАП РФ, и подвергнут административному штрафу в размере 4 000 рублей.

В жалобе Вердиев Э.З.о. просит судебные акты отменить, считая их незаконными, производство по делу прекратить.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Статьей 14.26 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 10 статьи 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 настоящего Кодекса, а также их отчуждения, что влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Как следует из материалов дела и установлено судебными инстанциями Вердиев Э.З.о, являясь руководителем ООО "Кузпромсервис", осуществляющего деятельность по обработке отходов и лома черных и цветных металлов по адресу г. Гурьевск ул. Шевченко д. 6, допустил нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов, выразившееся в принятии лома и отходов черных металлов от физических лиц в отсутствие документов, удостоверяющих их личность, и подтверждающих право собственности на указанные лом и отходы, без оформления письменных заявлений и приемосдаточных актов, без проведения радиационного контроля и осуществления входного контроля каждой партии указанных лома и отходов на взрывобезопасность, а также в отсутствие журнала регистрации отгруженных лома и отходов черных металлов, инструкций: о порядке проведения радиационного контроля лома и отходов черных металлов и проверки их на взрывобезопасность, о порядке действий при обнаружении радиоактивных лома и отходов черных металлов, о порядке действий при обнаружении взрывоопасных предметов, тем самым нарушил требования ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", п. 5, п. 7, п. 8, п. 11, п. 18 Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утверждённых постановление Правительства РФ от 11.05.2001 N 369.

Фактические обстоятельства правонарушения установлены должностным лицом отделения МВД России по Гурьевскому району 30.07.2020 при проведении проверки, поступившей в органы внутренних дел информации о нарушении законодательства при обращении с ломом и отходами черных металлов, подтверждаются протоколами об административном правонарушении, осмотра территории ООО "Кузпромсервис", изъятия лома черных металлов, рапортом сотрудника полиции, другими материалами дела, получившими оценку в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ.

Требования ст. 24.1 КоАП РФ соблюдены, при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ, в том числе наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее административное правонарушение, его вина, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Деяние генерального директора ООО "Кузпромсервис" Вердиева Э.З.о, не исполнившего свои обязанности надлежащим образом, квалифицировано по ст. 14.26 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами КоАП РФ и законодательства, подлежащих применению в деле.

Оценка собранных по делу доказательств с точки зрения соответствия их требованиям закона, достаточности для установления вины генерального директора ООО "Кузпромсервис" Вердиева Э.З.о, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 КоАП РФ, изложена в обжалуемых судебных актах, оснований не согласиться с которыми не имеется.

Доводы жалобы о предоставлении в районный суд всех правоустанавливающих документов на изъятый металлолом не опровергают выводов о наличии в деянии должностного лица Вердиева Э.З.о. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 КоАП РФ, поскольку подтверждающие соблюдение правил обращения с ломом и отходами черных металлов документы, которые должны находиться в помещении пункта приема металлолома, не были представлены как на момент проведения осмотра 30.07.2020 г, так и при рассмотрении настоящего дела.

Каких-либо противоречий, неустранимых сомнений, которые в силу ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу генерального директора ООО "Кузпромсервис" Вердиева Э.З.о, из материалов дела и жалобы не усматривается.

Иные доводы жалобы не содержат правовых аргументов, свидетельствующих о нарушении порядка привлечения Вердиева Э.З.о. к административной ответственности, и отмену вынесенных по делу судебных актов не влекут.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно, наказание назначено с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ст. 14.26 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые в силу п. п. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 1 Гурьевского городского судебного района Кемеровской области от 29 октября 2020 г. и решение судьи Гурьевского городского суда Кемеровской области от 29 декабря 2020 г, вынесенные в отношении генерального директора ООО "Кузпромсервис" Вердиева Эльданиза Зульфигара оглы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.26 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Вердиева Э.З.о. - без удовлетворения.

Судья А.В.Калинко