Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 21 июля 2021 г. по делу N 16-4602/2021

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Калинко А.В., рассмотрев жалобу индивидуального предпринимателя Махкамова Абдусатора Абдуалиевича на вступившее в законную силу решение судьи Забайкальского краевого суда от 18 января 2021 г., вынесенное в отношении индивидуального предпринимателя Махкамова Абдусатора Абдуалиевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Карымского районного суда Забайкальского края от 14 декабря 2020 г. индивидуальный предприниматель Махкамов А.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и подвергнут административному штрафу в размере 250 000 рублей.

Решением судьи Забайкальского краевого суда от 18 января 2021 г. постановление изменено: снижен размер административного штрафа до 125 000 рублей.

В жалобе Махкамов А.А. просит судебное решение отменить, заменить административный штраф предупреждением.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Частью ч. 1 статьи 18.15 КоАП РФ предусмотрена ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с п. 4.2 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, вида трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.

Из материалов дела следует, что в ходе проведения мероприятий по соблюдению требований миграционного законодательства сотрудниками ОВМ МВД России по Карымскому району 22 сентября 2020 г. на оптовой базе, расположенной по адресу Забайкальский край Карымский район ул. Ленинградская д. 1в, установлено нарушение индивидуальным предпринимателем Махкамовым А.А. требований п. 4.2 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", выразившееся в привлечении к трудовой деятельности в качестве кассира гражданина Республики Таджикистан Азамова Х.Ш, имеющего патент на право осуществления трудовой деятельности грузчиком.

Факт административного правонарушения и виновность индивидуального предпринимателя Махкамова А.А. в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, приведенных в судебном постановлении, допустимость и достоверность которых сомнения не вызывает и заявителем не оспаривается.

Правильно установив все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, на основании полного, объективного и всестороннего исследования и оценки по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, представленных в дело доказательств, судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях индивидуального предпринимателя Махкамова А.А. состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, его действиям дана правильная юридическая квалификация.

Порядок и срок давности привлечения индивидуального предпринимателя Махкамова А.А. к административной ответственности соблюдены, административное наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, с применением положений ч. ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрена судьей краевого суда в порядке, установленном ст. 30.6 КоАП РФ, доводы жалобы, имеющие правовое значение для дела, получили надлежащую оценку.

Приведенные в жалобе доводы о наличии оснований для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ, аналогичны доводам, которые были предметом судебной проверки, не нашли своего подтверждения при рассмотрении дела и обоснованно отклонены по мотивам, изложенным в обжалуемых судебных актах.

Обстоятельств, которые в силу п. п. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление судьи Карымского районного суда Забайкальского края от 14 декабря 2020 г. и решение судьи Забайкальского краевого суда от 18 января 2021 г, вынесенные в отношении индивидуального предпринимателя Махкамова Абдусатора Абдуалиевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Махкамова А.А. - без удовлетворения.

Судья А.В.Калинко