Кассационное определение СК по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 05 августа 2021 г. по делу N 8а-13042/2021[88а-12743/2021]

Судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Евтифеевой О.Э, судей Безденежных Д.А, Конаревой И.А, рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Администрации Козульского района Красноярского края, поданную 3 июня 2021 года, на решение Козульского районного суда Красноярского края от 9 февраля 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Красноярского краевого суда от 21 апреля 2021 года

по административному делу N 2а-96/2021 по административному исковому заявлению прокурора Козульского района в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия Администрации Козульского района Красноярского края, МБОУ "Козульская средняя общеобразовательная школа N 2 имени Героя Советского Союза Д.К. Квитовича", о возложении обязанности.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Евтифеевой О.Э, пояснения прокурора Кадошникова С.О,

УСТАНОВИЛА:

прокурор Козульского района Красноярского края обратился в Козульский районный суд Красноярского края с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействие администрации Козульского района - учредителя МБОУ "Козульская СОШ N 2 имени Д.К.Квитовича", филиала МБОУ "Козульская СОШ N 2 имени Д.К.Квитовича" "Кедровская ООШ".

В обоснование требований указано, что прокуратурой Козульского района проведена проверка соблюдения требований законодательства, регламентирующего безопасность пребывания в образовательном учреждении, в деятельности МБОУ "Козульская СОШ N 2 имени Героя Советского Союза Д.К. Квитовича". Распоряжением администрации Козульского района за МБОУ "Козульская СОШ N 2 имени Героя Советского Союза Д.К. Квитовича" закреплены на праве оперативного управления нежилые здания, расположенные по адресу: Красноярский край, Козульский район, п.г.т. Козулька, ул. Свердлова, д. 35 (год постройки 1981), филиал МБОУ "Козульская СОШ N 2 имени Д.К. Квитовича" "Кедровская ООШ", п. Кедровый, ул. Школьная, д. 1 (год постройки 1964). В ходе проверки установлено, что МБОУ "Козульская СОШ N 2 имени Героя Советского Союза Д.К. Квитовича" эксплуатационный контроль здания должным образом не осуществляет, сроки по устранению неисправностей, периодичности осмотра элементов и помещений зданий и объектов не соблюдаются. Плановые осмотры технического состояния здания в целом, его систем и внешнего благоустройства, технического состояния отдельных конструкций помещений, элементов внешнего благоустройства МБОУ "Козульская СОШ N 2 имени Героя Советского Союза Д.К. Квитовича", проводятся формально. Планы по техническому обслуживанию на 2019, 2020 годы не представлены. Порядок проведения плановых осмотров эксплуатируемого здания не разработан. Контрольные проверки и (или) мониторинг состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности здания и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации, не проводятся.

Решением Козульского районного суда Красноярского края от 9 февраля 2021 года административные исковые требования прокурора Козульского района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворены частично. На администрацию Козульского района Красноярского края возложена обязанность профинансировать расходы по проведению обследования технического состояния зданий МБОУ "Козульская СОШ N 2 имени Д.К. Квитовича", расположенного по адресу: Красноярский край, Козульский район, пгт. Козулька, ул. Свердлова, д. 35, филиала МБОУ "Козульская СОШ N 2 имени Д.К. Квитовича" "Кедровская ООШ", расположенного по адресу: Красноярский край, Козульский район, п. Кедровый, ул. Школьная, д. 1, в шестимесячный срок со дня вступления в законную силу решения суда.

На МБОУ "Козульская СОШ N 2 имени Д.К. Квитовича" возложена обязанность провести обследование технического состояния зданий МБОУ "Козульская СОШ N 2 имени Д.К. Квитовича", расположенного по адресу: Красноярский край, Козульский район, пгт. Козулька, ул. Свердлова, д. 35, филиала МБОУ "Козульская СОШ N 2 имени Д.К. Квитовича" "Кедровская ООШ", расположенного по адресу: Красноярский край, Козульский район, п. Кедровый, ул. Школьная, д. 1, путем заключения договора со специализированной организацией в течение 18 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Красноярского краевого суда от 21 апреля 2021 года решение Козульского районного суда Красноярского края от 9 февраля 2021

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме. В судебное заседание не явились. Представителем МБОУ "Козульская СОШ N 2 им. Д.К. Квитовича" и представителем Управления образования, опеки и попечительства представлены заявления о рассмотрении дела в отсутствие. На основании статьи 326 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

2 августа 2021 года до начала рассмотрения кассационной жалобы по существу через интернет-портал Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Правосудие" в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции от Администрации Козульского района Красноярского края поступило заявление об отзыве кассационной жалобы.

Проверив материалы административного дела, заслушав прокурора Кадошникова С.О, не возражавшего в оставлении кассационной жалобы без рассмотрения, обсудив доводы кассационной жалобы, возражений, представленных прокуратурой Красноярского края, судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции пришла к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 321 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации кассационные жалоба, представление возвращаются без рассмотрения по существу, если поступила просьба об отзыве кассационных жалобы, представления.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд кассационной инстанции, рассмотрев кассационные жалобу, представление с административным делом, вправе оставить кассационные жалобу, представление без рассмотрения по существу при наличии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 321 данного Кодекса.

С учетом изложенного, заявление Администрации Козульского района Красноярского края об отказе от кассационной жалобы подлежит удовлетворению, кассационная жалоба подлежит оставлению без рассмотрения по существу на основании пункта 4 части 1 статьи 321, пункта 6 части 1 статьи 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 328, 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, определила:

кассационную жалобу Администрации Козульского района Красноярского края на решение Козульского районного суда Красноярского края от 9 февраля 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Красноярского краевого суда от 21 апреля 2021 года оставить без рассмотрения по существу.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в сроки и в порядке, предусмотренные статьями 318, 319 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Мотивированное кассационное определение изготовлено 5 августа 2021 года.

Председательствующий

Судьи