Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 10 августа 2021 г. по делу N 8Г-12443/2021[88-11796/2021]

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Умыскова Н.Г., рассмотрев гражданское дело N 54MS0054-01-2020-002656-85 по иску Казаковой Натальи Ивановны к обществу с ограниченной ответственностью "Сибирь Трэвел", обществу с ограниченной ответственностью Туристическая компания "Лостра" о защите прав потребителей, по кассационной жалобе Казаковой Натальи Ивановны на решение мирового судьи 4-го судебного участка Первомайского судебного района г. Новосибирска от 30 ноября 2020 г., апелляционное определение Первомайского районного суда города Новосибирска от 23 марта 2021 г.,

УСТАНОВИЛА:

Казакова Наталья Ивановна (далее - Казакова Н.И.) обратилась с иском туроператору обществу с ограниченной ответственностью "Сибирь Трэвел" (далее - ООО "Сибирь Трэвэл") и турагенту обществу с ограниченной ответственностью Туристическая компания "Лостра" (далее - ООО ТК "Лостра", турагент). В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ истцом заключен агентский договор N с ООО ТК "Лостра" об оказании туристических услуг, в соответствии условиями которого, ООО ТК "Лостра" обязалось предоставить Казаковой Н.И. комплекс услуг в рамках туристского продукта в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включающий: маршрут Новосибирск-Анталия- Новосибирск, размещение 2-х взрослых и 1-го ребенка в отеле Aquamarin Side Resort & Spa, групповой трансфер, медицинское страхование. Стоимость туристического продукта по договору составила 2 127, 93 евро, на день заключения договора 149 678, 60 рублей. ДД.ММ.ГГГГ истцом внесена частичная предоплата в размере 75 000 рублей в кассу ООО Туристическая компания "Лостра". Денежные средства перечислены турагентом туроператору ООО "Сибирь Трэвел" в размере 71 503, 33 руб. В результате наступления пандемии коронавирусной инфекции COVID-19 были приняты меры, которые повлекли невозможность совершения туристической поездки по независящим от истицы обстоятельствам. Истица обратилась в адрес турагента и туроператора с заявлением об аннулировании тура и возвращении денежных средств, однако в добровольном порядке указанные требования удовлетворены не были, в связи с чем просила суд взыскать с ООО Туристическая компания "Лостра" сумму основного долга в размере 3 496, 67 руб, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 87, 07 руб.; с ООО "Сибирь Трэвэл" сумму основного долга в размере 71 503, 33 руб, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 1 780, 26 руб, а также штраф за отказ в удовлетворении требований потребителя и компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей.

Решением мирового судьи 2-го судебного участка Первомайского судебного района г. Новосибирска от 30 ноября 2020 г. в удовлетворении иска отказано в полном объеме.

Апелляционным определением Первомайского районного суда города Новосибирска от 23 марта 2021 г. решение мирового судьи 4-го судебного участка Первомайского района г. Новосибирска от 30 ноября 2020 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба Казаковой Н.И. - без удовлетворения.

В кассационной жалобе заявитель просит отменить оспариваемые судебные постановления. Не передавая дело на новое рассмотрение, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований истца в полном объеме. Указывает, что судами первой и апелляционной инстанций не применен закон, подлежащий применению, а именно, положения ст. 450.1 и ч. 1 ст. 165. 1 ГК РФ, ст. 32 ФЗ "О защите прав потребителей", поскольку истцом реализовано право на односторонний отказ от договора путем направления уведомления, которое считается доставленным в силу ст. 165.1 ГК РФ. Истец отказался от поездки, обратившись с требованием о возврате денежных средств во внесудебном порядке ДД.ММ.ГГГГ При этом судами первой и апелляционной инстанций неправильно определены условия действия Постановления правительства N1073 от 20 июля 2020 г, принятого во исполнение ФЗ N166 от 8 июня 2020г, а также особенности исполнения и расторжения договоров, подлежащих исполнению с 1 февраля 2020 г.

Кассационная жалоба рассмотрена в порядке, предусмотренном ч. 10 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), без проведения судебного заседания.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции полагает, что основания для отмены судебных постановлений по доводам жалобы отсутствуют.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (часть 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Таких нарушений норм материального и процессуального права не было допущено при рассмотрении настоящего дела судами первой и апелляционной инстанций.

Как следует из материалов дела и установлено судами, ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком ООО ТК "Лостра" заключен агентский договор N с об оказании туристических услуг, в соответствии с условиями которого, ООО ТК "Лостра" обязалось предоставить Казаковой И.И. комплекс услуг в рамках туристского продукта в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ по маршруту путешествия Новосибирск-Анталия-Новосибирск, с условиями размещения 2-х взрослых и 1-го ребенка в отеле Aquamarin Side Resort & Spa, групповой трансфер, медицинское страхование. Стоимость туристического продукта по договору составила 2 127, 93 евро, на день заключения договора 149 678, 60 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ истцом внесена частичная предоплата в размере 75 000 рублей в кассу ООО Туристическая компания "Лостра". В свою очередь, ДД.ММ.ГГГГ ООО ТК "Лостра" по заявке сформированной на основании договора с Казаковой Н.И. перечислило ООО "Сибирь Трэвел" денежные средства в размере 71 503.33 руб. (предоплата за туристический продукт за вычетом агентского вознаграждения).

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком ООО ТК "Лостра" подготовлена туристическая путевка N.

ДД.ММ.ГГГГ от истца в адрес ООО ТК "Лостра" направлено заявление об аннулировании тура и возврате денежных средств связи со сложившейся эпидемиологической обстановкой. ДД.ММ.ГГГГ заявка истца аннулирована, с удержанием расходов по оформлению тура.

Указанные обстоятельства сторонами не оспаривались в ходе судебного разбирательства.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, к ООО ТК "Лостра", мировой судья исходил из того, что не установлено ненадлежащее исполнение своих обязательств ООО ТК "Лостра", в том числе по передаче денежных средств истца туроператору, по направлению информации об аннулировании туристического продукта по заявлению истицы, а равно как и иные виновные действия турагента. При этом исходил из того, что заявленная сумма агентского вознаграждения получена турагентом при исполнении договора, и не подлежит возврату с учетом одностороннего отказа туриста от туристического продукта.

При разрешении требований истицы к туроператору ООО "Сибирь Трэвэл" мировой судья, с учетом установленных обстоятельств по делу, руководствуясь положениями ст. 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 г..N132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в РФ", определяющих особенности расторжения договора о реализации туристического продукта в связи с обстоятельствами угрозы безопасности жизни и здоровья туриста, и установленными органами исполнительной власти специальных норм, принятыми Постановлением правительства РФ от 20 июля 2020 г..N1073 "Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", пришел к выводу о том, что возврат истцу денежных средств, уплаченных за турпродукт, вследствие отказа истца от договора по причине опасности вызванной распространением коронавирусной инфекции, должен быть осуществлен туроператором не позднее 31 декабря 2021 года.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами мирового судьи и их правовым обоснованием.

Выводы судов первой и апелляционной инстанции признаются кассационным судом соответствующими установленным фактическим обстоятельствам настоящего спора, постановлены при правильном применении норм материального права на основе полного, всестороннего исследования и оценки имеющихся в материалах дела доказательств.

Согласно положениям статьи 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. N132-ФЗ "Об основах туристической деятельности в Российской Федерации" под безопасностью туризма понимаются безопасность туристов (экскурсантов), сохранность их имущества, а также ненанесение ущерба при совершении путешествий окружающей среде, материальным и духовным ценностям общества, безопасности государства.

Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти: информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания, в том числе путем опубликования соответствующих сообщений в государственных средствах массовой информации. Указанное опубликование осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации для опубликования обязательных сообщений;

В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями (рекомендациями) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

В соответствии с пунктом 3 статьи 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 8 постановления Пленума Верховным Судом Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" следует, что в силу пункта 3 статьи 401 ГК РФ для признания обстоятельства непреодолимой силой необходимо, чтобы оно носило чрезвычайный, непредотвратимый при данных условиях и внешний по отношению к деятельности должника характер.

Постановлением Правительства РФ от 20 июля 2020 г. N1073 утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее - Положение).

Судом кассационной инстанции отклоняются доводы кассатора о том, что судами первой и апелляционной инстанций не применен закон, подлежащий применению, а именно, положения ст. 450.1 и ч. 1 ст. 165. 1 ГК РФ, ст. 32 ФЗ "О защите прав потребителей"; нормы постановления Правительства РФ N1073 от 20 июля 2020 г. не подлежали применению к правоотношениям по расторжению договора реализации туристического продукта, расторгнутого в одностороннем порядке истцом ДД.ММ.ГГГГг, как не состоятельные, основанные на несерном толковании норм права, поскольку в названном постановлении прямо указано на применение его норм при расторжении договоров, заключенных до 31 марта 2020 г.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. N66 "О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих", коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2004 г. N715.

Статьей 19.4 Федерального закона от 1 апреля 2020 г. N98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" установлено, что Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. N132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 2 статьи 19.4 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" Правительством Российской Федерации утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее - Положение).

Согласно п. 2 Положения при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2021 года.

Под равнозначным туристским продуктом в целях настоящего Положения понимается туристский продукт, потребительские свойства которого (программа пребывания, маршрут и условия путешествия, условия проживания (место нахождения средства размещения, категория гостиницы) и питания, услуги по перевозке туриста в месте временного пребывания, а также дополнительные услуги) соответствуют туристскому продукту, предусмотренному договором. Туроператор не вправе требовать доплату за равнозначный туристский продукт в случае оплаты заказчиком общей цены туристского продукта, предусмотренной договором, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта.

По соглашению сторон потребительские свойства равнозначного туристского продукта могут быть изменены.

При принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта (в том числе если на день вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года N 1073 "Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором) туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021 г. равнозначного туристского продукта (далее - уведомление). Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление.

В случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 г, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения (п. 5 Положения).

В случае если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 года (п. 7 Положения).

Постановление Правительства РФ от 20 июля 2020 г. N1073 вступило в силу 24 июля 2020 года и, исходя из его буквального толкования, распространяется на все правоотношения, возникшие между туристом и туроператором, заключившими договор до 31 марта 2020 года.

Из анализа вышеприведенного Положения следует вывод об установлении специальных сроков исполнения туроператором своих обязательств перед туристами, с которыми были заключены соответствующие договоры о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года, в том числе по возвращению денежных средств, оплаченных за туристский продукт.

Поскольку истец не заявляла о предоставлении равнозначного туристского продукта, потребовав возврата оплаченной суммы за туристский продукт, приобретенный по договору, который заключен до 31 марта 2020 года, на него распространяется приведенное выше Положение, в связи с чем требования в обжалуемой части являются необоснованными. В сложившихся условиях, учитывая введенные на территории России и других стран ограничения, связанные с эпидемиологической ситуацией, действуют специальные нормы, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. N1073.

Таким образом, согласно указанному Постановлению Правительства РФ, возврат истцу денежных средств, уплаченных им за турпродукт, вследствие отказа от договора по причине временного ограничения авиасообщения с Анталией, должен быть осуществлен туроператором не позднее 31 декабря 2021 года.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, были предметом исследования и проверки при рассмотрении дела в суде первой и апелляционной инстанций, и по мотивам, изложенным в судебном постановлении, правильно признаны необоснованными.

Доказательствам, собранным по делу в установленном законом порядке дана оценка судебными инстанциями, оснований не согласиться с которой не имеется.

Доводы кассационной жалобы, направлены на переоценку собранных по делу доказательств. Гражданским процессуальным законодательством правом оценки доказательств наделен суд первой и апелляционной инстанции. В полномочия суда кассационной инстанции оценка доказательств не входит.

Одним из принципов верховенства права является принцип правовой определенности, который предусматривает недопустимость пересмотра окончательного решения суда исключительно в целях проведения повторного слушания по делу и постановления нового решения. Пересмотр окончательного решения суда возможен лишь с целью исправления судебных ошибок при неправильном применении правовых норм. Отклонение от данного принципа допустимо исключительно при наличии существенных и неоспоримых обстоятельств. Указанные обстоятельства заявителем в кассационной жалобе не приведены.

В связи с изложенным, оснований для отмены либо изменения решения суда, апелляционного определения по доводам кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение мирового судьи 4-го судебного участка Первомайского судебного района г. Новосибирска от 30 ноября 2020 г, апелляционное определение Первомайского районного суда города Новосибирска от 23 марта 2021 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Казаковой Натальи Ивановны - без удовлетворения.

Судья Н.Г. Умыскова