Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 09 августа 2021 г. по делу N 8Г-12869/2021[88-12461/2021]

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Умыскова Н.Г., рассмотрев гражданское дело N 2-476/2020 (УИД N70MS0043-01-2020-000654-66) по иску Степановой Юлии Андреевны к обществу с ограниченной ответственностью "Русь-Тур", обществу с ограниченной ответственностью "Томского туристическое агентство" о расторжении договора реализации туристического продукта, взыскании денежных средств, по кассационной жалобе Степановой Юлии Андреевны на решение мирового судьи судебного участка N4 Советского судебного района города Томска от 6 ноября 2020 г., апелляционное определение Советского районного суда города Томска от 3 марта 2021 г.,

УСТАНОВИЛА:

Степанова Юлия Андреевна (далее - Степанова Ю.А.) обратилась с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Русь-Тур" (далее - ООО "Русь-Тур"), обществу с ограниченной ответственностью "Томского туристическое агентство" (далее - ООО "Томское туристическое агентство") о расторжении договор туристского продукта, взыскании с ответчиков солидарно денежную сумму в размере 40 000 рублей, компенсации морального вреда в сумме 10000 рублей, указав, что между ней и ООО "Томское туристическое агентство", действующего по поручения туроператора ООО "Русь-Тур", заключен договор о реализации туристического продукта N, предусматривающий путешествие истца в Китайскую Народную Республику (далее - КНР) в провинцию Хайнань в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Степанова Ю.А. ДД.ММ.ГГГГ оплатила 50% стоимости турпродукта в размере 42 000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте Федерального агентства по туризму опубликована информация о возникновении угрозы безопасности здоровью туристов, находящихся в КНР, связанной с участившимися случаями заражения новой коронавирусной инфекцией. ДД.ММ.ГГГГ Степанова Ю.А. обратилась к турагенту о расторжении договора и возврате денежных средств. ДД.ММ.ГГГГ Степанова Ю.А. обратилась к ООО "Русь-Тур", ООО "Томское туристическое агентство" с претензией. Согласно ответу ООО "Томское туристическое агентство" денежные средства туроператором не возвращены, ответ на претензию не получен, истцу рекомендовано обратиться в суд.

Решением мирового судьи судебного участка N 3 Советского судебного района г. Томска от 6 ноября 2020 г. в удовлетворении исковых требований отказано.

Апелляционным определением Советского районного суда города Томска от 3 марта 2021 г. решение мирового судьи судебного участка N 4 Советского судебного района г. Томска от 6 ноября 2020 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба представителя Степановской Ю.А. - Цынтина А.В. - без удовлетворения.

В кассационной жалобе заявитель просит отменить оспариваемые судебные постановления, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Указывает, что сроки предоставления туристического продукта, предусмотренные договором, наступили до дня вступления в силу постановления Правительства РФ от 20 июля 2020 г. N1073, уведомление, предусмотренное пунктом 3 Положения в установленные Положением сроки, туроператором истцу не направлялось, в связи с чем, исковые требования являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Кассационная жалоба рассмотрена в порядке, предусмотренном ч. 10 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), без проведения судебного заседания.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции полагает, что основания для отмены судебных постановлений по доводам жалобы отсутствуют.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (часть 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Таких нарушений норм материального и процессуального права не было допущено при рассмотрении настоящего дела судами первой и апелляционной инстанций.

Как следует из материалов дела и установлено судами, ДД.ММ.ГГГГ ООО "Томское туристическое агентство" и Степанова Ю.А. заключили договор о реализации туристского продукта N, в рамках которого турагент ООО "Томское туристическое агентство" обязалось обеспечить истцу оказание комплекса туристских услуг по подбору, бронированию и приобретению туристского продукта (комплекс туристских услуг по перевозке и размещению), а турист обязался принять и оплатить указанный туристский продукт (пункт 1.1 Договора).

Из приложения N1 к договору о реализации туристского продукта следует, что тур оформлен на трех человек в страну Китай "адрес" с авиаперелетом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, общая стоимость турпродукта 84 000 рублей.

В приложении N 2 к договору о реализации туристского продукта указано, что туроператором, сформировавшим туристский продукт, является ООО "Русь-Тур", который имеет реестровый номер РТО 018352, финансовое обеспечение - договор страхования на 50 000 000 рублей.

Заказчиком оплачена стоимость тура в размере 42 000 рублей, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру N, кассовым чеком.

ДД.ММ.ГГГГ Степанова Ю.А. обратилась к туроператору ООО "Русь-Тур" с заявлением об отказе от исполнения договора, в связи с информацией о случаях заболеваний в КНР, связанных с коронавирусной инфекцией, и о возврате уплаченных денежных средств в размере 42 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ Степанова Ю.А. обратилась в ООО "Русь-Тур" и ООО "Томское туристическое агентство" с претензией.

Из ответа на претензию ООО "Томское туристическое агентство" от ДД.ММ.ГГГГ следует, что денежные средства в размере 42 000 рублей перечислены туроператору в качестве оплаты стоимости туристского продукта. ДД.ММ.ГГГГ в адрес туроператора ими была направлена претензия Степановой Ю.А, до настоящего времени ответ на претензию не поступал, денежные средства не возвращены.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, мировой судья пришел к выводу, что туристский продукт был приобретен Степановой Ю.А. до 31 марта 2020 г, Постановление Правительства N 1073 вступило в законную силу до вынесения судебного акта по рассматриваемому делу и распространяется на правоотношения сторон договора. При этом исходил из того, что на момент разрешения спора обстоятельств нарушения ответчиком ООО "Русь-Тур" нормативных сроков исполнения обязательств перед истцом не установлено, а исковые требования к ООО "Томское туристическое агентство" являются необоснованными, поскольку турагент свои обязательства перед истцом выполнил в полном объеме, ООО "Томское туристическое агентство" не является туроператором по туристскому продукту по договору от ДД.ММ.ГГГГ

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами мирового судьи и их правовым обоснованием.

Выводы судов первой и апелляционной инстанции признаются кассационным судом соответствующими установленным фактическим обстоятельствам настоящего спора, постановлены при правильном применении норм материального права на основе полного, всестороннего исследования и оценки имеющихся в материалах дела доказательств.

Согласно положениям статьи 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. N132-ФЗ "Об основах туристической деятельности в Российской Федерации" под безопасностью туризма понимаются безопасность туристов (экскурсантов), сохранность их имущества, а также ненанесение ущерба при совершении путешествий окружающей среде, материальным и духовным ценностям общества, безопасности государства.

Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти: информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания, в том числе путем опубликования соответствующих сообщений в государственных средствах массовой информации. Указанное опубликование осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации для опубликования обязательных сообщений;

В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями (рекомендациями) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

В соответствии с пунктом 3 статьи 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 8 постановления Пленума Верховным Судом Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" следует, что в силу пункта 3 статьи 401 ГК РФ для признания обстоятельства непреодолимой силой необходимо, чтобы оно носило чрезвычайный, непредотвратимый при данных условиях и внешний по отношению к деятельности должника характер.

Постановлением Правительства РФ от 20 июля 2020 г. N1073 утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее - Положение).

Согласно пункту 5 указанного Положения в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 года, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.

Таким образом, согласно указанному Постановлению Правительства РФ, возврат истцам денежных средств, уплаченных им за турпродукт, вследствие отказа от договора по причине временного ограничения авиасообщения с КНР, должен быть осуществлен туроператором не позднее 31 декабря 2021 года.

Судом кассационной инстанции отклоняются доводы кассатора о том, что сроки предоставления туристического продукта, предусмотренные договором, наступили до дня вступления в силу постановления Правительства РФ от 20 июля 2020 г. N1073, уведомление, предусмотренное пунктом 3 Положения в установленные Положением сроки, туроператором истцу не направлялось, в связи с чем, исковые требования являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению, как несостоятельные, в виду следующего.

Как верно указал суд апелляционной инстанции, 24 января 2020 г. в связи с началом распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в КНР, Федеральным агентством по туризму было рекомендовано российским гражданам воздержаться от поездок в КНР в туристических целях до нормализации эпидемиологической обстановки в стране.

В целях обеспечения безопасности государства, защиты здоровья населения и нераспространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Российской Федерации Распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. N153-р временно приостановлены безвизовые туристические поездки, предусмотренные Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о безвизовых туристических проездках от 29 февраля 2000 г.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. N66 "О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих", коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2004 г. N715.

Статьей 19.4 Федерального закона от 1 апреля 2020 г. N98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" установлено, что Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. N132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 2 статьи 19.4 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" Правительством Российской Федерации утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее - Положение).

Согласно п. 2 Положения при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2021 года.

Под равнозначным туристским продуктом в целях настоящего Положения понимается туристский продукт, потребительские свойства которого (программа пребывания, маршрут и условия путешествия, условия проживания (место нахождения средства размещения, категория гостиницы) и питания, услуги по перевозке туриста в месте временного пребывания, а также дополнительные услуги) соответствуют туристскому продукту, предусмотренному договором. Туроператор не вправе требовать доплату за равнозначный туристский продукт в случае оплаты заказчиком общей цены туристского продукта, предусмотренной договором, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта.

По соглашению сторон потребительские свойства равнозначного туристского продукта могут быть изменены.

При принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта (в том числе если на день вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года N 1073 "Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором) туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021 г. равнозначного туристского продукта (далее - уведомление). Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление.

В случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 г, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения (п. 5 Положения).

По требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации, наступившей в период действия постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее 31 декабря 2021 года (п. 6 Положения).

В случае если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 года (п. 7 Положения).

Постановление Правительства РФ от 20 июля 2020 г. N1073 вступило в силу 24 июля 2020 года и, исходя из его буквального толкования, распространяется на все правоотношения, возникшие между туристом и туроператором, заключившими договор до 31 марта 2020 года.

Из анализа вышеприведенного Положения следует вывод об установлении специальных сроков исполнения туроператором своих обязательств перед туристами, с которыми были заключены соответствующие договоры о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года, в том числе по возвращению денежных средств, оплаченных за туристский продукт.

Поскольку истец не заявляла о предоставлении равнозначного туристского продукта, потребовав возврата оплаченной суммы за туристский продукт, приобретенный по договору, который заключен до 31 марта 2020 года, на него распространяется приведенное выше Положение, в связи с чем требования в обжалуемой части являются необоснованными. В сложившихся условиях, учитывая введенные на территории России и других стран ограничения, связанные с эпидемиологической ситуацией, действуют специальные нормы, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. N1073.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, были предметом исследования и проверки при рассмотрении дела в суде первой и апелляционной инстанций, и по мотивам, изложенным в судебном постановлении, правильно признаны необоснованными.

Доказательствам, собранным по делу в установленном законом порядке дана оценка судебными инстанциями, оснований не согласиться с которой не имеется.

Доводы кассационной жалобы, направлены на переоценку собранных по делу доказательств. Гражданским процессуальным законодательством правом оценки доказательств наделен суд первой и апелляционной инстанции. В полномочия суда кассационной инстанции оценка доказательств не входит.

Одним из принципов верховенства права является принцип правовой определенности, который предусматривает недопустимость пересмотра окончательного решения суда исключительно в целях проведения повторного слушания по делу и постановления нового решения. Пересмотр окончательного решения суда возможен лишь с целью исправления судебных ошибок при неправильном применении правовых норм. Отклонение от данного принципа допустимо исключительно при наличии существенных и неоспоримых обстоятельств. Указанные обстоятельства заявителем в кассационной жалобе не приведены.

В связи с изложенным, оснований для отмены либо изменения решения суда, апелляционного определения по доводам кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение мирового судьи судебного участка N4 Советского судебного района города Томска от 6 ноября 2020 г, апелляционное определение Советского районного суда города Томска от 3 марта 2021 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Степановой Юлии Андреевны - без удовлетворения.

Судья Н.Г. Умыскова