Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 15 июля 2021 г. по делу N 8Г-13298/2021[88-12721/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Лавник М.В, судей Кожевниковой Л.П, Раужина Е.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-205/2021; УИД: 42RS0008-01-2020-001611-64 по иску Живага Валерия Павловича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбассу (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, по кассационной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбассу (межрайонное) на решение Центрального районного суда г. Кемерово от 2 февраля 2021 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 20 апреля 2021 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Лавник М.В, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Живага В.П. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) (далее по тексту также ГУ УПФ РФ в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное)) о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости.

Требования мотивированы тем, что он обратился в ГУ УПФ РФ в г. Кемерово в Рудничном районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального Закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку, по его мнению, является лицом, имеющим право на установление досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и специальным Списком, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Решением ответчика в досрочном назначении страховой пенсии ему отказано, при этом не включены в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды:

- с 26 ноября 1993 г. по 21 мая 1996 г. (2 года 5 мес. 26 дней) - ученик подземного горнорабочего, горнорабочий, ученик подземного электрослесаря, подземный электрослесарь на шахте "Черкасская 1 Ю "Луганскуголь";

- с 10 ноября 1981 г. по 11 декабря 1983 г. (2 года 1 мес. 2 дня) - служба по призыву в армии.

В связи с изложенным, уточнив исковые требования, просил:

признать незаконным и отменить решение ГУ УПФ РФ в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) от 27 апреля 2020 г. N об отказе в установлении пенсии;

включить периоды работы с 26 ноября 1993 г. по 21 мая 1996 г. (2 года 5 мес. 26 дней) - ученик подземного горнорабочего, горнорабочий, ученик подземного электрослесаря, подземный электрослесарь на шахте "Черкасская ПО "Луганскуголь" в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии;

обязать ответчика назначить ему пенсию досрочно с даты обращения за ее назначением - с 27 января 2020г.

Решением Центрального районного суда г. Кемерово от 2 февраля 2021 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 20 апреля 2021 г, постановлено:

"Исковые требования Живага Валерия Павловича удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) N от 27 апреля 2020г. об отказе Живага Валерию Павловичу в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального Закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального Закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы Живага Валерия Павловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - с 26 ноября 1993 г. по 21 мая 1996 г. (2 года 05 мес. 26 дней) учеником подземного горнорабочего, горнорабочим, учеником подземного электрослесаря, подземным электрослесарем на шахте "Черкасская ПО "Луганскуголь".

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) назначить Живага Валерию Павловичу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" с 11 июня 2020 г.".

В кассационной жалобе представитель Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбассу (межрайонное) Денисова А.А. просит об отмене вынесенных по делу судебных постановлений, как незаконных и необоснованных, с принятием нового судебного акта об отказе в удовлетворении заявленных Живага В.П. исковых требований.

Относительно доводов кассационной жалобы возражений не представлено.

В судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились, о причинах неявки не сообщили.

На основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В соответствии с правилами части 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такого характера нарушения при принятии обжалуемых судебных постановлений судебными инстанциями не допущено.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, что Живага В.П. обратился через сайт ПФР в Клиентскую службу (на правах отдела) в Рудничном районе с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением N от 27 апреля 2020 г. в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" отказано, в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ (стаж на соответствующих видах работ в районах Крайнего Севера составил 8 лет 4 мес. 11 дней, при требуемом - 10 лет).

Согласно решению N право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" в соответствии с Федеральным законом от 3 октября 2018 г. N 350-Ф3 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" при имеющемся стаже на соответствующих видах работ 8 лет 4 мес. 11 дней у Живага Валерия Павловича наступает при достижении 58 лет 10 мес, то есть с 11 февраля 2022 г.

Решением ответчика не засчитан в страховой стаж на соответствующих видах работ в соответствии со Списком N 1 от 22 августа 1956 г. N 1173 следующий, период работы:

- с 26 ноября 1993 г. по 21 мая 1996 г. (2 года 5мес. 26 дней) - ученик подземного горнорабочего, горнорабочий, ученик подземного электрослесаря, подземный электрослесарь на шахте "Черкасская ПО "Луганскуголь", так как стаж на соответствующих видах работ документально не подтвержден. Запросы направлены, ответы не поступили.

Не засчитан в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400- ФЗ "О страховых пенсиях" следующий период работы:

- с 10 ноября 1981 г. по 11 декабря 1983 г. (02года 01мес. 02дня) - служба по призыву в армии, так как из представленных документов не усматривается прохождение службы по призыву в районах Крайнего Севера;

- с 18 декабря 1985 г. по 20 декабря 1985 г. (03 дня);

- с 15 апреля 1988 г. по 15 апреля 1988 г. (01 день) - прогулы.

В пенсионном деле Живага В.П. представлена выписка из индивидуального счета застрахованного лица от 27 апреля 2020 г, из которой следует, что дата регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования 15 января 2002 г. Таким образом, спорные периоды имеют место быть до даты регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно трудовой книжке Живага В.П. 26 ноября 1993 г. на основании приказа N от 20 декабря 1993 г. принят учеником подземного горнорабочего с полным рабочим днем под землей в "Луганскуголь" шахта "Черкасская".

13 января 1994 г. по окончании теоретического обучения направлен для прохождения производственной практики учеником подземного горнорабочего с полным рабочим днем под землей. Имеет удостоверение подземного горнорабочего (пр. N от 17 января 1994 г.).

27 января 1994 г. переведен горнорабочим 3 разряда с полным рабочим днем под землей (пр. N от 2 февраля 1994 г.).

14 августа 1995 г. переведен учеником подземного электрослесаря с полным рабочим днем под землей участка СНДР и СУ для прохождения производственной практики (пр. N от 16 августа 1995 г.).

21 сентября 1995 г. переведен подземным электрослесарем 4 разряда с полным рабочим днем под землей участок УМДР и СУ (пр. N от 26 сентября 1995г.).

21 мая 1996 г. уволен по ст. 38 КЗоТ Украины по собственному желанию (пр. N от 23 мая 1996 г.).

Согласно справке, уточняющей особый характер или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, от 15 марта 2018 г. Живага В.П. работал полный рабочий день в течение полной рабочей недели на шахте "Черкасская" п/о "Луганскуголь" с 26 ноября 1993 г. (приказ о приеме N от 20 декабря 1993г.) по 26 января 1994 г. (приказ об увольнении N от 2 февраля 1994 г.), с 27 января 1994 г. (приказ о приеме N от 2 февраля 1994г.) по 13 августа 1995г. (приказ об увольнении N от 16 августа 1995г.) в качестве ученика горнорабочего подземного с полным рабочим днем под землей с оплатой по тарифной ставке горнорабочего подземного, горнорабочим подземным с полным рабочим днем под землей в производстве подземные горные работы в особых условиях труда Списка N 1. При этом в указанный период простоев нет, забастовок нет, исправительных работ нет, отпуска без сохранения заработной платы нет, учебного отпуска нет, курсов повышения квалификации нет, работы с сокращенным (неполным) рабочим днем нет. В указанный период Живага В.П. в режиме неполной рабочей недели не работал, работу не совмещал, в отпуске по уходу за ребенком не находился. Стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию, предусмотренную списком N 1 разделом 1 подразделом 1 позицией 1010100а), составляет 1 год 8 мес. 18 дн. Справка выдана на основании личной карточки "данные изъяты", техпроцесс (так в справке), лицевые счета, книги приказов.

Согласно справке, уточняющей особый характер или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе, от 15 марта 2018г. Живага В.П. работал полный рабочий день в течение полной рабочей недели на шахте "Черкасская" п/о "Луганскуголь" с 14 августа 1995 г. (приказ о приеме N от 16 августа 1995 г.) по 20 сентября 1995 г. (приказ об увольнении N от 26 сентября 1995 г.), с 21 сентября 1995 г. (приказ о приеме N от 26 сентября 1995 г.) по 21 мая 1996 г. (приказ об увольнении N от 23 мая 1996г.) в качестве ученика электрослесаря подземного с полным рабочим днем под землей с оплатой по тарифной ставке горнорабочего подземного, электрослесарем подземным с полным рабочим днем под землей в производстве подземные горные работы в особых условиях труда Списка N 1. При этом в указанный период простоев нет, забастовок нет, исправительных работ нет, отпуска без сохранения заработной платы нет, учебного отпуска нет, курсов повышения квалификации нет, работы с сокращенным (неполным) рабочим днем нет. В указанный период Живага В.П. в режиме неполной рабочей недели не работал, работу не совмещал, в отпуске по уходу за ребенком не находился. Стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию, предусмотренную списком N 1 разделом I подразделом 1 позицией 1010100а) составляет 0 лет 09 мес. 07 дн. Справка выдана на основании личной карточки Ф Т-2, техпроцесс (так в справке), лицевые счета, книги приказов, аттестация рабочего места.

Филиалом "Шахта "Черкасская" государственного унитарного предприятия Луганской народной республики "Центруголь" выданы от 15 марта 2018г. историческая справка и справка, о том, что личные карточки "данные изъяты" приказы на прием, увольнение, перевод перемещение, лицевые счета, расчетные ведомости прошиты в большие книги - тома и невозможно качественно провести копирование первичных документов по трудовому стажу и заработной плате. Личные карточки "данные изъяты", приказы на прием, увольнение, перевод перемещение, лицевые счета находятся в архиве предприятия "Шахта "Черкасская", прошиты, пронумерованы, по адресу: "адрес". Данные сведения в справках соответствуют документам - первоисточникам. Администрация шахты несет ответственность за достоверность выданных справок.

Разрешая спор по существу, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доводы и возражения сторон, руководствуясь статьями 30, 32, 33 Федерального закона "О страховых пенсиях", ст. 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", п.4 и 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, суд первой инстанции пришел к выводу о признании незаконным решения пенсионного органа в части не включения спорных периодов работы истца с 26 ноября 1993 г. по 21 мая 1996 г. (2 года 05 мес. 26 дней) учеником подземного горнорабочего, горнорабочим, учеником подземного электрослесаря, подземным электрослесарем на шахте "Черкасская ПО "Луганскуголь" в специальный стаж Живага В.П. и возложил обязанность на пенсионный орган включить в специальный стаж истца указанные периоды работы с 26 ноября 1993 г. по 26 января 1994 г. учеником подземного горнорабочего с полным, рабочим днем под землей, с 27 января 1994 г. по 13 августа 1995 г. горнорабочим 3 разряда с полным рабочим днем под землей, с 14 августа 1995 г. по 20 сентября 1995 г. учеником подземного электрослесаря с полным рабочим днем под землей участка СНДР и СУ, с 21 сентября 1995г. по 21 мая 1996г. подземным электрослесарем 4 разряда с полным рабочим днем под землей участок УМДР и СУ, общей продолжительностью 02 года 05 мес. 26 дней, в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Определяя право истца на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 11 июня 2020 г. суд обоснованно учел положения пункта 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", исходя из того, что с учетом включенных судом периодов работы специальный стаж истца на 11 декабря 2019 г. (достижение истцом 56 лет 8 мес.) составил 10 лет 10 мес. 6 дней.

С данным выводом суда первой инстанции и его правовым обоснованием согласился суд апелляционной инстанции.

Суд кассационной инстанции находит данные выводы нижестоящих судов основанными на правильном применении норм материального права и соответствующими исследованным судом доказательствам, которым, исходя из требований статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, дана надлежащая правовая оценка.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости, ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ, назначается мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к указанному Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера (в ред. Федерального закона от 3 октября 2018г. N 350-ФЗ).

В силу статьи 33 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 указанного Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, к периодам работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, суммируются периоды работ по Списку N1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Данные периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 3 и часть 4 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665), при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Согласно Списку N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями вреда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, право на льготное пенсионное обеспечение имеют лица, занятые: раздел 1 - Горные работы - Добыча полезных ископаемых. Геологоразведочные работы. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение и капитальный ремонт шахт, рудников, приисков, метрополитенов, подземных каналов, тоннелей и других подземных сооружений; 10101000 1. Подземные работы: в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке; на дренажных шахтах; на строительстве шахт, рудников, приисков; 1010100а а) все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах.

Согласно пунктам 4 и 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено названными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Данный документ подписан государствами- участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией и Украиной.

Согласно пункту 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств- республик бывшего СССР" для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В силу пункта 4 указанных Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно пункту 5 Правил N 1015 периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Пунктом 11 Правил N 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Руководствуясь вышеприведенными нормами права, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд обоснованно пришел к выводу, с правомерностью которого согласилась апелляционная инстанция, о частичном удовлетворении заявленных исковых требований.

Выводы судов соответствуют положениям норм материального права, регулирующим спорные правоотношения сторон, сделаны на основании совокупности проанализированных судом доказательств, оценка которым дана в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и при правильном установлении обстоятельств, имеющих значение по делу, поэтому доводы кассационной жалобы подлежат отклонению.

Никаких существенных нарушений со стороны судов двух инстанций норм материального или процессуального права по доводам кассационной жалобы не усматривается.

Доводы кассационной жалобы ответчика по существу сводятся к несогласию с выводами суда первой и апелляционной инстанции в части оценки доказательств и установленных обстоятельств дела, выводов судов не опровергают и о существенных нарушениях норм материального или процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов, не свидетельствуют.

Несогласие заявителя кассационной жалобы с оценкой судом доказательств и установленными судом обстоятельствами не может служить основанием для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

Поскольку при рассмотрении дела судом первой инстанции и судом апелляционной инстанции не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного судебного акта, оснований для отмены решения и апелляционного определения в соответствии с положениями статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по доводам кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Центрального районного суда г. Кемерово от 2 февраля 2021 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 20 апреля 2021 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбассу (межрайонное) - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: