Апелляционное определение Южного окружного военного суда от 07 июля 2021 г. по делу N 33-795/2021

Судебная коллегия по административным и гражданским делам Южного окружного военного суда в составе:

председательствующего - Тогубицкого В.А, судей Гришина С.В. и Потапченко И.Н, при секретаре судебного заседания Сидоровой В.Э, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя истца - Гузева В.В. на решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 6 апреля 2021 г, которым частично удовлетворено исковое заявление начальника Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования "Военный учебно-научный центр Военно-Воздушных Сил "Военно-Воздушная академия им. Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина" (г. Воронеж) Министерства обороны РФ (далее - военная академия) о взыскании с бывшего курсанта филиала военной академии в г. Челябинске сержанта запаса Балабана Ивана Геннадьевича средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку.

Заслушав доклад судьи Потапченко И.Н, изложившего обстоятельства дела, содержание решения суда и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

начальник военной академии через представителя обратился в суд с исковым заявлением о взыскании с Балабана И.Г. в пользу военной академии 1 445 283 руб. в счет возмещения средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку за время обучения в указанном учебном заведении.

Решением суда исковое заявление удовлетворено частично. В пользу военного училища с ответчика взысканы денежные средства в размере 1 200 000 руб. В удовлетворении иска на большую сумму судом отказано.

В апелляционной жалобе представитель истца просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме. Автор жалобы полагает, что положения ст. 11 Федерального закона "О материальной ответственности военнослужащих" не подлежат применению к рассматриваемым правоотношениям, поскольку исковые требования основаны на положениях пункта 7 ст. 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе". По мнению представителя истца, суду следовало при принятии решения руководствоваться положениями Гражданского кодекса РФ, регулирующими основания возникновения гражданских прав и обязанностей, так как возмещение расходов на военную и специальную подготовку является обязанностью, а не причинением ущерба. Кроме того, положения заключенного Балабаном И.Г. с Министерством обороны РФ контракта о прохождении военной службы не содержат оснований для снижения указанных расходов. В обоснование своей позиции представитель истца ссылается на определение Конституционного Суда РФ от 8 февраля 2011 г. N 129-О-О и решение Верховного Суда РФ от 26 июня 2020 г. N АКПИ20-21.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

В соответствии с положениями пунктов 2 и 7 ст. 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных организациях. Граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования, в том числе за нежелание учиться, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством РФ. Условия о возмещении средств, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

На основании подп. "б" п. 5 ст. 4 Положения о порядке прохождения военной службы условия контракта включают в себя обязанность гражданина возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом, средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, а также размер подлежащих возмещению средств.

То есть возмещение средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку, является разновидностью финансовой ответственности военнослужащих, обучавшихся в военных образовательных учреждениях профессионального образования, перед государством.

По делу установлено, что 1 августа 2017 г. Балабан И.Г. был зачислен на первый курс филиала военной академии в г. Челябинске и назначен на воинскую должность курсанта.

26 июля 2019 г. ответчик заключил контракт о прохождении военной службы, взяв на себя обязательство возместить в случаях, предусмотренных законом, средства федерального бюджета, затраченные на его подготовку, исходя из фиксированного значения 433 585 руб. в год.

Приказом начальника военной академии от 24 декабря 2020 г. N 86 Балабан И.Г. отчислен из указанного образовательного учреждения по нежеланию учиться, досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас.

При таких данных суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о необходимости взыскания с ответчика денежных средств, затраченных на его военную или специальную подготовку.

В соответствии с пунктом 3 ст. 11 ГПК РФ в случае отсутствия норм права, регулирующих спорное отношение, суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм разрешает дело, исходя из общих начал и смысла законодательства (аналогия права).

Согласно ст. 11 Федерального закона "О материальной ответственности военнослужащих" размер денежных средств, подлежащих взысканию с военнослужащего для возмещения причиненного им ущерба, может быть уменьшен судом с учетом конкретных обстоятельств, в том числе в случае увольнения военнослужащего с военной службы по состоянию здоровья, наличия у военнослужащего на иждивении инвалида, наличия у военнослужащего двух и более несовершеннолетних детей и (или) детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения, а также с учетом степени вины и материального положения военнослужащего, в том числе если среднедушевой доход семьи военнослужащего ниже величины прожиточного минимума, установленной в субъекте Российской Федерации по месту жительства указанного военнослужащего.

Следовательно, вопреки доводам жалобы, при наличии оснований суд вправе применить положения ст. 11 Федерального закона "О материальной ответственности военнослужащих" для снижения размера подлежащих взысканию денежных сумм.

В соответствии с материалами дела Балабан И.Г. проживает в "адрес" совместно со своими отцом, являющимся ветераном боевых действий и инвалидом второй группы, матерью, сестрой и двумя малолетними братьями.

Как усматривается из справок о доходах физического лица, сообщений из инспекции Федеральной налоговой службы по городу-курорту Геленджику и справки из Главного управления МВД РФ по Краснодарскому краю среднедушевой доход членов семьи истца составляет менее установленного в указанном населенном пункте размера прожиточного минимума.

Учитывая указанные обстоятельства, суд первой инстанции обоснованно уменьшил размер подлежащих взысканию с ответчика денежных средств до 1 200 000 руб.

Ссылка в жалобе на определение Конституционного Суда РФ от 8 февраля 2011 г. N 129-О-О и решение Верховного Суда РФ от 26 июня 2020 г. N АКПИ20-21 несостоятельна, поскольку данные судебные постановления приняты по иным фактическим обстоятельствам и вопросов, связанных с возможностью уменьшения подлежащих взысканию денежных средств, они не касались.

Таким образом, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 6 апреля 2021 г. по иску начальника Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования "Военный учебно-научный центр Военно-Воздушных Сил "Военно-Воздушная академия им. Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина" (г. Воронеж) Министерства обороны РФ к Балабану Ивану Геннадьевичу оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя истца - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: